中阿博览会：相伴“一带一路”十周年

9月21日，第六届中国—阿拉伯国家博览会将在宁夏银川举办。本届博览会以“1+8+2+4”基本框架为引领，即以“一带一路”贸易投资促进大会为主要活动，外加中阿工商峰会、现代农业高质量发展合作大会、技术转移与创新合作大会、网上丝绸之路大会、中阿旅行商大会、大健康产业论坛、水资源论坛、气象高质量发展合作论坛八个分项展会，与两项机制性活动——主宾国沙特活动、主题省广东活动及四项专题展示。

中阿博览会自2013年召开至今，已走过十年发展历程，大会顺应中阿友好关系发展与经济全球化大势潮流，构筑了中国与阿拉伯国家稳定开放合作的基石。

兴起历程

2010年9月，中国（宁夏）国际投资贸易洽谈会（宁洽会）暨首届中国—阿拉伯国家经贸论坛召开，共有66个国家、地区和国际机构，923家国内外企业参会参展，签订合作项目190个。2012年，该论坛首次启动由阿拉伯国家联盟成员国参与的主宾国机制。从2013年起，论坛正式更名为中阿博览会，此后两年一届于宁夏举办。截至2021年，大会已吸引全球112个国家和地区、超6000家国内外企业、逾40.5万人参会，累计签订合作项目1213个。

十年来，中阿高层领导人对中阿博览会的积极参与为双方政策沟通提供了坚实基础。国家主席习近平向大会五致贺信，表达对中阿博览会服务中阿合作的殷切期望，引发热烈国际反响。据统计，历届博览会共吸引了来自112个国家和地区的24位中外政要、318位中外部长级嘉宾参会。此外，中阿对话平台的建立健全也为双方政策沟通提供了有效保障。以中阿工商峰会为例，该峰会以中阿国家政要和工商界领袖为参与主体，重点围绕投资政策、供需交互、金融支持等议题开展高层对话。峰会还助推建立了中阿联合商会、中阿商事调解中心等商贸沟通机构。

十年全面发展

中阿博览会聚焦经贸领域，助力中阿贸易畅通。一是促进中阿商贸活动有序对接。中阿博览会通过设置展会、洽谈专区等形式，为参展商、采购商、投资方等经贸对象提供直接互动交流平台。二是充实强化中阿商贸供应链。宁夏积极发挥地处中国—中亚—西亚经济走廊和中蒙俄国际经济走廊的区位优势，通过开通国际货运和铁海联运班列、增加与国内省区口岸和沿海港口合作、强化与西部陆海新通道省区市的往来，基本形成了西北向出境、东南向出海的口岸通道网络，为“一带一路”沿线国家提供便捷、低成本物流通道。三是推动中阿贸易签约成果落实落地。为保障中阿贸易订单的签订率和履约率，中阿博览会建立了会前厘清任务清单、会后汇总成果落实清单的“双清单制度”。

近年来，中阿产能合作已逐步从传统石油工业转向建筑、交通、通讯等基础设施领域。2017年，中阿博览会首次推出“基础设施及产能合作展”，活动集中展示了交通运输、水利电力、电子通讯等领域成果，吸引多家全球250强国际承包商参与。2019年，中阿博览会增加了境外园区推荐洽谈活动，通过推介展示境外园区及国际产能合作项目，推动更多企业对接产能合作。此外，中阿博览会还通过设置中阿技术转移与创新合作大会等活动，激发中阿产能合作新潜力。

与此同时，中阿博览会还努力推进中阿资金融通。一是打造融通平台。通过设置中阿金融合作论坛、中阿国家金融产品和服务展、丝绸之路经济带基础设施建设投融资分会、海外投资信用与风险管理分会等议程活动，切实服务中阿投融资项目推介洽谈。二是创新合作模式。通过邀请中阿金融机构互设海外分支单位、成立“一带一路”产业投资基金、设立中阿贸易结算中心和直接参股建立合资金融机构等方式，探索构建中阿新型金融合作生态。三是提供金融支持。例如，宁夏政府积极加强与丝路基金、亚洲基础设施投资银行等国内外金融机构的联系，通过吸引各类社会资本参与，加快中国—沙特（吉赞）产业园、中国—阿曼（杜库姆）产业园、中国—毛里塔尼亚海洋综合产业园等境外产业园区建设。

中阿博览会不断开拓新领域，加深中阿交流合作、夯实双方民意基础。在科创方面，通过举办中阿农业合作论坛、中阿科技创新大会、云计算技术和应用展等会议，推进中阿在农业、智能制造、航天航空等领域的多维合作。例如，2015年，第二届中阿博览会揭牌成立中阿技术转移中心，其覆盖技术领域超十个，协作网络成员已达4474个，参与科研院所403个、科技企业2666个。在医疗方面，中阿博览会在“健康丝绸之路”建设框架下，致力打造中阿卫生合作新平台。2017年，第三届中阿博览会发布《宁夏宣言》，内容包括：落实《2014～2016年卫生合作行动计划》、倡议成立中阿医疗健康合作发展联盟、鼓励中阿间医疗技术转让并定期交换传染病信息等。2019年，第四届中阿博览会将“互联网+”元素引入中阿大健康产业合作。在旅游方面，中阿旅行商大会作为重要机制性活动，通过邀请各国旅游部门官员和旅游业相关人士，实地举行旅游资源推介、路线产品考察等活动，促成国际旅游项目合作，切实促进中阿人文交流。

未来如何突破

一是将全局看与局部看相结合。中阿博览会或可强化对中阿发展战略的细致化解读，使工作布局与国家发展规划更加“同频共振”、项目合作与阿拉伯世界各国愿景计划也进一步“合拍共鸣”。二是将横向看与向“外”观相结合。或可进一步加强与国家相关部门的沟通对接，聚焦政策举措与合作项目，使宁夏与国家相关部门、中国与阿拉伯国家有关部门建立常态化工作联络机制。三是将纵向看与向“内”观相结合。持续跟进中阿在国家层面和各省区市层面签约项目的落实情况，确保意向性项目、合作备忘录、框架协议中的确定项目尽快转化为实际项目，实现服务国家战略和地方经济发展的双重目标。四是强化“人力”与“智力”保障。可吸纳相关中阿青年发展项目，促进中阿政、商、学界等多领域青年人才交流往来，培养储备懂政策与谋发展的中阿青年领军人才。同时，整合国内外“智力”资源，精准服务中阿博览会，为大会的“内接外联”提供智力支撑。