特朗普首席情报顾问的去与留

作者: 陈佳琳

“这样一场重要的、内阁级别的机密简报会,而国家情报总监被禁止进入会场。”美国参议院外交关系委员会成员、民主党人克里斯·墨菲在一档电视节目中表示,这种情况自己还是头一次遇到。

当地时间6月26日,特朗普的国家安全团队向参议院汇报了此前袭击伊朗核设施的决定。此次简报会是在白宫严厉谴责国防情报局(DIA)一份初步评估报告泄露后召开的。

此前,特朗普声称美国的打击“彻底摧毁”了伊朗的三处关键核设施。但这份外泄的报告认为,美国对伊朗核设施的打击可能效果有限。机密简报会后,参议员们对伊朗袭击造成的损害仍有很大分歧:共和党人称此次行动取得了显著的成功,而民主党人则表示深切怀疑。

国家情报总监图尔茜·加巴德缺席这次重要简报会,引发猜疑。墨菲认为,加巴德被取消参会资格,是因为她对美国对伊朗的打击持不同立场,没有附和特朗普对伊核能力的判断。“他们清楚她不会配合官方说法,她很可能会拒绝说出政府想要听的话,即(伊核)计划已被彻底摧毁。”

在本轮以伊冲突爆发之初,特朗普就与加巴德产生了分歧。随着加巴德在最关键的国家安全问题上再次被边缘化,外界猜测她可能彻底失去了特朗普的信任。

“她错了”

3月底,加巴德向国会报告了情报系统的共识:伊朗最高领袖哈梅内伊尚未授权重启他在2003年暂停的核武器计划。她也指出,伊朗储备的浓缩铀已达到历史最高水平,且伊朗内部支持核武器的声音正在增加。但总体而言,加巴德的结论非常明确:没有证据显示伊朗正在研制核武器。在美国袭击伊核设施后,一位知情官员告诉《大西洋月刊》,情报系统至今仍未改变这一评估。

然而,当被记者问及如何看待加巴德的证词时,特朗普公开贬低了自己的首席情报顾问。6月16日,结束G7峰会行程、从加拿大返航的飞机上,特朗普毫不掩饰自己的愤怒:“我不在乎她说了什么。我认为他们已经非常接近拥有核武器了。”6月20日,特朗普更是直截了当地告诉媒体:“她错了。”

如此公开削弱内阁官员的权威,在特朗普第二任期十分罕见。特朗普之所以如此不留情面,加巴德的证词并非全部原因。

6月10日,加巴德在社交媒体发布了一段三分半钟的视频,反思广岛原子弹爆炸事件。她直视镜头警告说,“政治精英和战争贩子”正在“不计后果地煽动核大国之间的恐惧和紧张关系”,世界正“处于核毁灭的边缘”。这段制作精良的视频展示了加巴德近期访问广岛的镜头,还以漫画形式模拟美国遭遇核弹袭击的场景,其中一幕描绘了蘑菇云笼罩在旧金山大桥上空的景象。

就在这则视频发出前两天,特朗普的高级国家安全官员在戴维营召开会议,讨论以色列攻击伊朗的计划。与会者有国防部长皮特·赫格塞思、参谋长联席会议主席丹·凯恩、国务卿马尔科·鲁比奥,以及中情局局长约翰·拉特克利夫。很不寻常的是,在这样一场关键会议上,总统的最高情报顾问被排除在外。外界推测,加巴德录制这段视频,是对即将发生之事的委婉抗议。6月13日,以色列发动了对伊朗的攻击。

加巴德的视频让特朗普勃然大怒。《纽约时报》引述知情人士的话说,特朗普在一次会议上怒斥加巴德,称她的消极言论会吓坏公众。另据《大西洋月刊》报道,加巴德表现得很克制,只是简单回应道:“是的,先生。”截至7月1日,加巴德一直没有删除这则视频。

不过,6月下旬两次被特朗普公开指责后,加巴德改变立场,公开声明伊朗可能在几周内生产出核武器,并声称她与特朗普“立场一致”。她没有提供任何新情报来支持这一论断,而是指责媒体歪曲了她早前的证词。

在特朗普宣布伊朗和以色列停火后,加巴德在社交媒体上称赞他做出了“艰巨的努力”。后来,她又宣称新情报显示,伊朗的核设施已被摧毁,从而将该国的核进程推迟了数年。这一结论与国防情报局的初步评估相矛盾。这份外泄的评估报告指出,伊朗核计划的核心设施并未被摧毁,这次空袭仅让其进展倒退了几个月,而非数年。

特朗普首席情报顾问的去与留0
6月17日,美国华盛顿,美国国家情报总监图尔茜·加巴德抵达国会大厦出席伊以冲突闭门听证会。图/IC

从新星到“叛徒”

加巴德的社交媒体Instagram主页上,充斥着各种精心拍摄的健身照片或军事训练的视频。在5月初的一篇帖文中,她甚至回复了粉丝询问她穿的是什么牌子的运动鞋。

近来,这面加巴德分享生活和工作切片的“照片墙”,逐渐演变成特朗普的“夸夸墙”。在一条庆祝特朗普在美国最高法院“大获全胜”的帖文下,一名网友留言说:“看着你随波逐流真是有趣。摇头叹息,我记得你曾经是有立场的。”

加巴德现年44岁,额前有一缕标志性的银发,让人联想起“X战警”系列电影中的暴风女角色。而正是其反对干预主义的立场和对所谓“深层政府”的不满,让加巴德拿到了进入特朗普“复仇者联盟”的入场券。

伊拉克战争爆发时,加巴德刚刚当选夏威夷州议院议员,是当时美国各州立法机构最年轻的女性议员。不过,她选择给政治生涯按下暂停键,加入国民警卫队并前往巴格达服役。在巴德拉空军基地,加巴德的工作是清点伤员,并未参与战斗。但战争的残酷还是给她造成了精神创伤。她后来在书中回忆:“当我为每位失去的朋友悲伤,质疑这一切的意义时,我想到那些华盛顿政客。他们安坐在豪华办公室里,肥头大耳,抽着雪茄,通过军工复合体的关系赚取巨额利润。他们让我感到恶心和愤怒。”

在中东服役的经历塑造了加巴德的两条标志性的政治主张:对恐怖主义的强硬立场,以及对“政权更迭战争”的反对。返回夏威夷后,她在2012年获得了联邦众议院的席位。在当年的民主党全国代表大会上,奥巴马再度获得总统候选人提名,加巴德也获得在大会上发言的机会。

这位年轻、上镜、敢于直言的陆军预备役上尉,在2013年成为Vogue杂志专题报道的主角:“图尔茜·加巴德是下一位民主党明星吗?”然而,那也是加巴德与民主党分道扬镳的开始。

叙利亚陷入长期内战后,奥巴马政府寻求推翻阿萨德,加巴德站在了对立面。她谴责五角大楼和中情局援助叙利亚叛军,认为美国的干预会壮大“基地”组织和“伊斯兰国”(IS),延长平民苦难,并可能导致与阿萨德盟友俄罗斯的核战争。她主张与当时的叙利亚领导人阿萨德直接对话,并与其军队联合打击极端组织。

作为一名初露头角的年轻民主党人,加巴德敢于公开批评奥巴马的叙利亚政策,引起了右翼的关注。她很快成为福克斯新闻频道的常客。

2016年11月,身为福克斯新闻频道忠实观众的特朗普击败了希拉里。他邀请加巴德到纽约的特朗普大厦,讨论后者关于叙利亚的想法。次年1月,她未经民主党领导人批准,自行前往叙利亚与阿萨德会面。这次旅程后来给加巴德带来了诸多麻烦,让她与民主党建制派渐行渐远,却拉近了她与特朗普的距离。据《经济学人》杂志披露,她充当了阿萨德与特朗普之间的联络人,探询阿萨德是否愿意与新政府建立关系。

不过,加巴德特立独行的立场并未为她赢得夏威夷选民的广泛支持。2019年,她在当地的支持率岌岌可危,很可能会丢掉众议院的席位。于是,她离开国会,参选民主党总统候选人,其纲领近乎理想主义:结束美国海外干预,削减国防预算。她在党内的支持率仅有个位数,这次挑战最终惨淡收场。两年后,她退出了民主党,批评该党被一群“受觉醒文化驱使的精英好战分子”所控制。2024年,她加入共和党并成为特朗普的支持者。当时她坚信,特朗普能将美国“从战争边缘拉回来”。

特朗普再度入主白宫后,提名加巴德担任国家情报总监,引起争议。这一方面是因为加巴德对国际事务的看法远离华盛顿主流,另一方面也因为她缺乏情报工作经验,且此前对情报系统有许多批评,公开声援斯诺登和阿桑奇。这两人泄露了大量机密情报,揭露了美国政府的监听计划和美军的滥权行为。

“长期以来,有缺陷的、不充分的或被武器化的情报,造成了代价高昂的失败,损害了我们的国家安全和宪法保障的自由。”今年1月,在确认提名的听证会上,加巴德阐述了自己对国家情报总监使命的理解:整顿情报系统,防止滥用情报追求战争的行为。

去与留

国家情报总监办公室设立于2004年,旨在解决“9·11”事件后暴露的问题,促进美国18个情报机构之间的信息共享和协调。国家情报总监参加总统每日情报简报,是少数每天能够面对面见到总统的内阁成员。“这是一种非常高级别的接触。”华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)情报、国家安全和技术项目主任艾米丽·哈丁指出。

6月27日,参议院情报委员会主席汤姆·柯顿提出对加巴德领导的国家情报总监办公室进行全面改革的提案。在过去20年里,最初规模相对较小的国家情报总监办公室已发展成为有近2000名员工的臃肿机构。根据柯顿的提案,该机构将大幅减员,仅保留约650名“顶尖人才”。在功能上,国家情报总监办公室也将回归其最初使命,即协调各情报机构,而不再自行起草情报分析报告,重复其他机构的工作。

尽管两党议员都建议对国家情报总监办公室进行改革,但目前尚不清楚柯顿的法案能否获得足够支持。不过,这项提案预计不会遭遇特朗普政府的强烈反对。据美国媒体报道,特朗普一直有意大幅缩减国家情报总监办公室的人员规模,甚至完全撤销国家情报总监这一职位。

特朗普想要对国家情报总监办公室“开刀”,并非心血来潮。在第一任期,特朗普就常常与当时的国家情报总监丹·科茨起冲突,后者选择主动辞职。去年赢得总统选举后,特朗普就表达过撤销国家情报总监一职的意愿,但最后他还是提名了加巴德担任该职位。

数月以来,加巴德已将员工数量削减了约25%,并且一直在与国会讨论进一步削减的方案。不过,在推动机构精简的同时,加巴德也试图在其岗位上争取更多的实权。作为国家情报总监,加巴德负责提供总统每日情报简报,此前这份简报是在中情局总部制作的。5月,加巴德下令由国家情报总监办公室接手简报制作工作。这或许是加巴德试图证明自身重要性,但白宫最终叫停了这一计划。

此外,据《大西洋月刊》报道,加巴德的同事表示,她想成为该办公室历史上最有实权的国家情报总监,并把这个职位作为未来竞选总统的跳板。今年5月,加巴德接受福克斯新闻访问时,没有排除在2028年竞选总统的可能性。当时她告诉主持人:“我永远不会排除任何为国家服务的机会。”加巴德毫不掩饰的野心已引发白宫警惕。特朗普就广岛视频训斥加巴德时就直言,如果她想要竞选总统,就趁早退出政府。

据美国媒体披露,加巴德近来的“越轨之举”,可能加速了特朗普废除国家情报总监办公室的进程。白宫内部正考虑将国家情报总监的职责转给中情局或其他情报机构。

在情报系统的一众领导人中,中情局局长约翰·拉特克利夫似乎最受特朗普青睐。在特朗普第一任期尾声,拉特克利夫曾担任国家情报总监一职。虽然他在第二届特朗普政府被“降职”为中情局局长,但似乎未削弱他在特朗普核心圈的地位。他出席了6月8日讨论以伊危机的戴维营会议,并在6月26日向国会提供美国打击伊核设施的机密简报。这两次关键会议,加巴德均被排除在外。

“我想知道她(加巴德)为什么还在那个位置。事到如今,即便她没有被解雇,也应该主动辞职。她显然不被信任。”美国国家情报委员会前主席格雷戈里·特雷弗顿在一档播客节目中表示。

但加巴德的支持者主张特朗普应继续将她留在政府。美国智库“国防优先”高级研究员丹尼尔·戴维斯指出,加巴德长期以来致力于“避免美国陷入另一场无法取胜或脱身的可怕战争”。在戴维斯看来,特朗普需要一个能“提供正确情报信息的人”,如果换成其他人,他们可能只会说特朗普想听的内容。加巴德曾任命戴维斯在国家情报总监办公室担任高职。然而,他因为批评以色列在加沙的行动,在共和党内部引起争议。最后,加巴德被迫撤回了这一任命。

白宫方面否认特朗普与加巴德有龃龉,坚称特朗普对其国安团队充满信心。美国有线电视新闻网(CNN)引述一位高级白宫官员的话说,特朗普对解雇任何人持谨慎态度。“目前他不想解雇她,因为她没有造成任何伤害。”

经典小说推荐

杂志订阅

友情链接