全面构建体现时代特征的劳动教育体系

党的二十大科学谋划了未来一个时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，并将教育作为全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑进行系统擘画，具有重大而深远的意义。为深入学习贯彻党的二十大精神，本刊特开设专栏，就新思想新观点新论断进行阐释解读，为全面准确深入地理解和把握其中关于教育特别是德育的深刻内涵和实践要求，为落实立德树人根本任务，培养担当民族复兴大任的时代新人助力。

摘 要

我国已进入教育高质量发展的新阶段。立足新时代新征程，要将劳动教育作为主动构建新发展格局中加快建设高质量教育体系的重要因素和内生变量，从国之大计、党之大计的战略高度，牢牢把握高质量发展的首要任务，全面构建体现时代特征的劳动教育体系。要从战略高度正确认识新时代劳动教育高质量发展的方向定位，从理论深度科学把握新时代劳动教育高质量发展的基本内涵，从实践广度拓展新时代劳动教育高质量发展的方法路径，从未来向度创新劳动教育高质量发展的体系范式。

关键词 高质量发展；劳动教育，时代特征

作者简介

王晓燕，中国教育科学研究院劳动与社会实践教育研究所所长、研究员

党的二十大报告提出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，要“加快建设高质量教育体系”。劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要内容，是建设高质量教育体系和“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”的重要组成部分，事关“培养什么人”“怎样培养人”“为谁培养人”的根本问题，事关全面贯彻落实党的教育方针、落实立德树人根本任务。当前，我国已经进入全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的新阶段，立足新时代新征程，要将劳动教育作为主动构建新发展格局中加快建设高质量教育体系的重要因素和内生变量，从国之大计、党之大计的战略高度，牢牢把握高质量发展的首要任务，全面构建体现时代特征的劳动教育体系。

一、从战略高度正确认识新时代劳动教育

高质量发展的方向定位

立足党和国家层面，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的战略选择。劳动教育是新时代党对教育提出的新要求，是中国特色社会主义教育制度的重要内容，直接决定社会主义建设者和接班人的劳动精神面貌、劳动价值取向和劳动技能水平。2018年9月，习近平总书记在全国教育大会上明确提出：“努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系。”2020年3月，中共中央、国务院发布《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，提出“积极探索具有中国特色的劳动教育模式，全面构建体现时代特征的劳动教育体系”。2021年，我国修订《中华人民共和国教育法》，将“劳动教育”纳入党的教育方针，强调“教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”[1]，明确了劳动教育的法理地位。2022年，党的二十大报告指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，迫切需要全面加强新时代劳动教育，源源不断培养高素质技术技能人才、大国工匠、能工巧匠，为加快建设一支“知识型、技能型、创新型劳动者大军”，为促进我国经济实现高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。

立足教育体系层面，高质量发展是积极探索具有中国特色的劳动教育模式、全面构建体现时代特征的劳动教育体系的核心主题，是加快建设高质量教育体系、建成教育强国不可或缺的重要组成部分。近几年来，大中小学劳动教育都在强力推进。但如何科学建构劳动教育体系，如何使劳动教育真正成为中国特色社会主义教育制度的重要内容，如何使劳动教育体系成为高质量教育体系的重要组成部分……相关的理论研究还不够深入系统，体系建设还不够全面完善，实施路径出现单一化、同质化现象，高质量劳动教育体系建构是当前加快高质量教育体系建设中的短板和难点。例如，从当前推进劳动教育的实践看，许多地方还在用传统的教育手段与方法演绎新时代劳动教育的内涵，在不明确劳动教育独特价值与功能的背景下盲目推进劳动教育，凸显出思想性和社会性的匮乏，也凸显出价值理性与教育功能的弱化。部分地区和学校在推进劳动教育过程中，由于对劳动教育的理论内涵把握不准，对劳动教育的历史发展、育人价值和实践逻辑认识不清，存在着把“劳动”等同于“劳动教育”、把“劳动教育”仅仅理解为“体力劳动”的认识误区和操作误区，存在肤浅化和碎片化现象，不重视新时代劳动育人整体的体系建构、课程建构、内涵建构，缺少对劳动教育高质量发展的理论指引和方法指导。从整体看，尽管大中小学劳动教育正在蓬勃开展，活动方式和内容也在逐渐丰富，但是学校、家庭、社会在传统观念掣肘和评价机制不健全的情况下，依然处于理念与目标不尽一致、质量与效益徘徊在低质化的状态，亟待以高质量发展为主题，全面构建体现时代特征的劳动教育体系。

立足实施推进层面，高质量发展是全面加强新时代大中小学劳动教育的必由之路，是把握新时代育人导向，遵循教育规律，创造具有中国特色的劳动教育模式的必然要求。2023年5月29日，习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时强调：“要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线”“教育数字化是我国开辟教育发展新赛道和塑造教育发展新优势的重要突破口。”[2]人类社会已经进入数字化、智能化时代，新时代劳动教育在实施推进中面临众多挑战。一方面，新时代劳动教育必须突出强调帮助学生逐步理解和形成马克思主义劳动价值观。另一方面，新时代劳动教育必须适应劳动方式的新变化，突出强调学生的创新性劳动能力培养，帮助学生养成追求卓越、敢于创新、善于创造的劳动品质。党的二十大报告提出“加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”“推进教育数字化”的新使命新任务，继承优良传统，彰显时代特征，在充分发挥传统劳动、传统工艺项目育人功能的同时，紧跟科技发展和产业变革，准确把握新时代劳动工具、劳动技术、劳动形态的新变化，创新劳动教育内容、途径、方式，增强劳动教育的时代性，让学生在积极的、创造的、崇高的劳动价值取向中，感知劳动的伟大意义，形成积极的劳动观念和态度，获得对劳动的价值认同、情感认同、思想认同，学会建设世界，塑造自己，报效国家，奉献社会，亟待以高质量发展引领新时代劳动教育的全方位推进，让高质量劳动教育贯通大中小学各学段，贯穿学校、家庭、社会各方面，全领域、全途径、全过程实施，不断形成具有中国特色的劳动教育新模式。

二、从理论深度科学把握新时代劳动教育

高质量发展的基本内涵

理论是新时代全面加强劳动教育的思想指引。习近平总书记指出：“一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有思想指引。”[3]当代中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革，也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。这是一个需要思想理论的时代，是一个产生思想理论的时代，也是一个在伟大变革中不断推动思想理论向前发展的时代。[4]中共中央、国务院《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》开宗明义提出“劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要内容”，我们必须把其“中国特色”的理论内涵、制度机理、体系特性研究清楚、阐释清楚，全面构建体现时代特征的劳动教育体系。新时代劳动教育能否真正起到育人铸魂的作用，真正促进学生的全面发展且形成一个独立的高质量育人体系，关键要看是否有科学的理论做指引。这个理论指引，就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面理解马克思主义劳动观的理论内涵、制度机理和实践路径，深刻明晰劳动教育的历史逻辑与现实重构，准确阐释劳动教育的政治属性、社会属性、文化属性、教育属性等。[5]

深入推进新时代劳动教育的理论研究。党的十八大以来，习近平总书记高度重视劳动教育，连续十多年在许多重要场合、重要会议和重要讲话中对劳动、劳动者、劳动精神和劳动教育做出了一系列重要论述。这些重要论述，从党和国家事业发展全局的高度，从培养全面发展的人的高度，深刻阐释了劳动教育的根本性质和重要地位，突出强调了新时代劳动教育的价值取向，系统指明了新时代劳动教育的实施方略，为全面构建体现时代特征的劳动教育体系提供了更加宽广的理论视野。习近平总书记关于劳动教育的重要论述，开辟了马克思主义劳动教育理论中国化时代化的新境界。[6]截至目前，学者们对习近平总书记关于劳动教育的重要论述的研究已经取得了一些阶段性成果。有的系统梳理了习近平总书记关于劳动和劳动教育的重要论述的生成基础：一是继承于马克思主义劳动教育思想的理论基础，二是厚植于中国优秀传统劳动文化的思想基础，三是源自为人民服务的实践基础，四是汲取我国劳动教育历史经验的智慧基础。[7]有的将习近平总书记关于劳动教育的重要论述的核心内容概括为：树立良好的劳动创造观，培养正确的劳动价值观，发挥积极的劳动育人观，践行科学的劳动实践观，加强必要的劳动保障观，构建和谐的劳动环境观。[8]有的从理论、实践、时代、价值四个维度阐释了习近平总书记关于劳动教育的重要论述的独特意蕴：丰富劳动教育理论体系的理论意蕴，提升劳动教育成效的价值意蕴，展现时代特征及发展要求的时代意蕴，创新劳动教育形式和内容的实践意蕴。[9]从高质量发展的首要任务看，新时代劳动教育的学科体系、学术体系、话语体系构建依然亟待加强，新时代劳动教育的理论研究依然亟待深入推进。

深刻把握习近平总书记关于劳动教育的重要论述的理论要义和实践伟力。习近平总书记关于劳动教育的重要论述，不仅体现了马克思关于人的全面发展教育理论的思想精髓，而且结合时代发展需要，洞察时代、把握时代、引领时代，进一步拓展了马克思主义劳动教育的理论内涵，提升了新时代劳动教育的理论境界。一方面，在继承马克思主义劳动价值观的基础上，习近平总书记围绕劳动的本质、劳动的文明作用、劳动与中华民族未来、劳动与造就个体生命辉煌、劳动精神的时代内涵等重要主题提出了一系列富有时代特色的新观点，进一步丰富了新时代劳动教育实践的理论基础。另一方面，习近平总书记着眼当代青少年发展中实际存在的教育问题，结合中华民族优秀传统文化，就我国新时代劳动教育的性质、功能、目标、内容、实施方略和路径，以及劳动教育文化建设等理论认识问题，提出了一系列新的重要思想和重大论断，为我国新时代劳动教育的创新发展、高质量发展提供了新的理论指引。[10]我们从理论深度科学把握新时代劳动教育高质量发展的根本方向、理论要义和实践方略，需要对习近平总书记关于劳动教育的重要论述进行更加系统性、时代性、专业性的研究，进行更加深入的体系化、结构化、学理化研究。

三、从实践广度拓展新时代劳动教育

高质量发展的方法路径

建好课程体系是劳动教育高质量发展的核心。课程质量直接决定劳动教育的育人质量。构建高质量劳动教育体系，需要以课程体系建设为核心。充分考虑不同学段特征，加强劳动教育课程的一体化建设。一方面，要构建大中小学一体化纵向贯通的劳动教育必修课课程体系，在课程设置上整体优化，在课程内容上系统衔接，形成具有系统性、综合性、实践性、开放性、针对性的劳动教育课程体系。比如，基于大学阶段学生的实际需要和阶段特征，区别于中小学，建设对大学生有一定智识挑战或智识吸引的劳动哲学方面的专门劳动教育课程。这一课程建设完成两个任务目标：一是提高马克思主义劳动价值观教育的自觉与深度，二是在劳动教育过程中自觉引入当代学生劳动创造性能力的培养。另一方面，要加强劳动教育课程的横向融合。除劳动教育必修课程外，其他课程结合学科、专业特点，有机融入劳动教育内容。比如，中小学道德与法治（思想政治）、语文、历史、艺术等学科要有重点地纳入劳动创造人本身、劳动创造历史、劳动创造世界、劳动不分贵贱等马克思主义劳动观，数学、科学、地理、技术、体育与健康等学科要注重培养学生劳动的科学态度、规范意识、效率观念和创新精神。普通高等学校要将劳动教育有机纳入专业教育、创新创业教育，不断深化产教融合、科教融汇，推动人才培养模式改革。专业类课程主要与服务学习、实习实训、科学实验、社会实践、毕业设计等相结合开展各类劳动教育实践，注重分析相关劳动形态发展趋势，强化劳动品质培养，等等。

建强师资队伍是劳动教育高质量发展的关键。要实现高质量的劳动教育，打造专业化的师资队伍是关键。劳动教育作为一门与德智体美并举的必修课程，需要配备必要的专任教师。教师的培养依赖于科学的劳动教育理论体系和学科体系。目前，国家师范类院校尚未对从事劳动教育教学的师资队伍建设制定专门的人才培养方案，专门开设劳动教育专业师资培养的高校也很少。劳动教育师资队伍体系的建设，要从建设并完善中国特色劳动教育理论体系和学科体系着手，切实加强劳动教育哲学、劳动文化学、劳动经济学、劳动管理学、劳动关系学等一系列涉及劳动和劳动教育的学科建设，强化劳动教育专业的师范类人才培养，为劳动教育专业化奠定基础，逐步形成“劳动教育学科建设——师范人才培养——专业化师资队伍建设”的全链条专业化人才培养体系，为高质量劳动教育体系建设持续输送专职师资。另外，政府和学校要充分挖掘和利用社会人才资源，聘请优秀社会人士，例如，劳动模范、大国工匠、科学家等，成为劳动教育的“传道者”，邀请他们讲述劳模故事、创新故事，展示精湛匠艺，分享工匠情怀，以切实增强劳动教育的感染力，让劳模精神、劳动精神、工匠精神入脑入心。积极探索构建专兼职结合的劳动教育师资队伍，加强对劳动教育教师的专业培养培训，促进劳动教育教师专业化，如此才能不断提高劳动教育教学质量。