“三位一体”区域教研体系的构建

【摘要】西藏自治区林芝市以加强教研队伍建设为抓手，以改革完善教研机制为突破口，以推动教研质量提升为目标，倡导构建“三位一体”—“队伍建设、机制建设、质量突破”的区域教研体系，提高教研人员的素质，避免专职教研职能泛化，从而以教研促教学，实现本市教育教研的发展。

【关键词】教研体系；“三位一体”；林芝市

【基金项目】本文系林芝市第八批（2022年度）教育科学研究课题“市县联动推进林芝市教研骨干队伍建设实践研究”（立项编号：LZJY202208）的研究成果。

作者简介：陈道宇（1978—），男，广东省广州市五中滨江学校，西藏自治区林芝市波密县教育局。

建设教育强国、促进教育高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的任务之一，也是推进中国式现代化的基本路径；建立高质量教研体系则是实现教育高质量发展的重要支撑［1］。经调查发现，西藏自治区林芝市教研队伍建设需进一步加强。故此，围绕“教育教研质量提升”这一重点工作，着力构建“三位一体”区域教研体系，成为当前的一大课题。

一、林芝市教研体系的现状

笔者开展的前期调研工作包括：一是进行问卷调查。2023年6月，对林芝市各区、县教研员进行了一次网络问卷调查（有24名教研员提交了调查问卷）。二是开展实地访谈。2024年3月至5月，走访了林芝市的一区六县，访谈市、区、县教育局教研室人员15人，学校领导、教师26人。以下是现状分析。

（一）教研队伍建设需改进

1.专职教研员数量需增加

中共中央、国务院印发的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》明确要求“省、市、县三级教研机构应配齐所有学科专职教研员”［2］。从问卷调查结果看，林芝市各区、县教育局教研室未能达到要求。

2.专职教研员队伍待优化

教育部发布的《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》明确提出教研员应具备政治素质过硬、事业心责任感强、教育观念正确、教研能力较强、职业道德良好五个方面的基本条件。其中，“教研能力较强”这一基本条件要求教研员“具有扎实的教育理论功底，教学经验丰富，原则上应有6年以上教学工作经历，具有中级以上教师专业技术职称，在教育教学上取得优异成绩” ［3］。参与问卷调查的24名林芝市各区、县教研员中，有6人的教师专业技术职称为初级。

3.专职教研员从事非教研工作的情况待改善

以教研员身份进入县教育局工作的人员，需要从事行政工作。同时，部分教育局教研室的教研员也承担了大量的非教研工作任务，这不利于教研工作的开展。从对林芝市各区、县教研员的问卷调查结果看，24名教研员中，有6人实际上并未从事教学教研工作，而从事财务、办公室文秘、教师管理统计等工作。

（二）区域间教研合作机制需进一步建构

教研资源的有效利用和信息共享在教研体系中占据重要地位。由于地域条件等客观因素，林芝市各县域间以及各学校间难以形成系统的教研网络，区域间也难以形成教研合力，从而限制了区、县之间以及各学校之间教师的思想交流和经验分享。

二、林芝市教研体系现有问题的成因

（一）受地理位置影响

林芝市位于西藏东南部，总面积114870平方公里。截至2023年，林芝市常住人口23.89万人。各区、县之间交通不便，出行耗时较长，这加剧了区域间的隔离。林芝市地广人稀的特征对教研体系的形成和实施产生了一定影响。教师和研究人员难以在短时间内集合到一个地点参与教研活动，这制约了区域间教研合作的开展。

（二）受机构编制限制

截至2023年，林芝市各级各类学校在校生共有47411人，教职员工5139人，在编教职工4565人。目前，林芝市教育局教研室核定编制16名（含科级领导职数3名），各区、县教育局教研室核定编制6名（含科级领导职数2名）。专职教研人员编制不足，使得有效的团队合作难以开展，经验分享缺乏多样化的视角，教研活动的深度和广度受限。

（三）受教研整体水平限制

一是学校对教研重视程度不高。部分学校对教研活动缺乏关注且投入不足，校本教研活动的频率和质量较低。

二是教师自身专业素养不高、专业发展意识不强。部分教师对教研活动认知不到位，未明确教研的重要性，甚至基于经验主义开展教学实践，这影响了教育质量的提升。

三、“三位一体”的林芝市教研体系构建策略

（一）加强教研队伍建设

一是选优配强教研队伍。按照国家课程方案分学段配齐所有学科专职教研员；从各所学校、优秀援藏教师团队中聘请若干名符合条件的兼职（特约）教研员；建立一支专兼职结合的高素质教研队伍。

二是制定与完善教研员遴选办法。优先选择政治素质过硬、具有中级以上专业技术职称的优秀教师加入教研员的行列。

三是促进教研员专业成长。加强教研员专业培训，建立健全各级教研员特别是县一级教研员的培训制度；构建区域间教研员学习共同体。在教育科研规划中单独列出面向教研员的研究课题，提升教研员的研究素养，促进教研工作转型升级和创新发展。

四是激发教研队伍活力。优化教研工作评价体系，增强教研员的专业性、学术性和权威性，调动教研员潜心教研工作的积极性。培养和选拔优秀教研员并对其委以重任，使其能有更多的机会和平台践行先进的教育理念。对在教研工作中表现突出的教研员进行表彰和奖励。

（二）加强教研机制建设

1.明确教研机构职责

落实教研主体责任，注重教研工作实效，建立科学的教研管理体系。规范教研活动管理，把教研活动实施的各方面要求融入教研活动管理全过程。明确教研工作价值和工作职责，充分发挥教研机构的作用。

2.创新教研工作机制

一是建立市、县（区）、校三级教研联动机制。市级教研机构负责统筹林芝市教研工作，加强对各区、县教研机构的业务指导。县（区）级教研机构要深入教育教学一线，帮助学校和教师解决实际问题。各学校要紧密围绕教育教学实际开展校本教研活动。

二是健全各学段或各学科教学视导机制。组织教研员走进学校、走进课堂，了解教学动态，诊断教学问题，寻找短板弱项，帮助学校加强日常教学管理，提高校本教研水平。

三是构建“两严”的教研质量保障机制。其一，严格设定具体的时间、主题和内容。制作教研活动的时间表，确保教研活动的周期性与持续性；结合教学实际和教师需求提炼教研主题，确保教研活动具备针对性和实效性；围绕课堂实践和学生发展等核心内容展开教研，提升教研的整体水平。其二，建立严格的评估体系。对教研活动的评估包括参与活动的教师的反馈、教研成果实用性的评价等多个方面。

四是确立关于特约教研员、名师结对的区域教研骨干培养机制。灵活选拔并定期轮换有不同专业背景的特约教研员，增强教研活动的有效性和创新性。目前，林芝市已组建四支市级特约教研员队伍和市级学科中心组队伍。特约教研员通过教研案例总结和自身的示范，能激励更多教师参与教研，营造良好的教育氛围，打造积极向上的教研文化。另外，在广东省教育厅、广州市教育局的支持下，林芝市教育局推荐50名骨干教师加入广东省名师工作室，波密县教育局推荐10名骨干教师加入广州市名师工作室。两地的名师通过合作，传授或借鉴新的教育理念和教学方法，实现学术交流与资源共享，推进教学改革与创新。名师定期进行的集中培训、观摩教学等教研活动，能够有效地促进名师的相互学习与共同成长，同时可以让相关机构及时跟踪结对的进展，调整合作策略。

五是成立市级学科教研基地。目前，林芝市在市教育局教研室的推进下已选出18个学科教研基地。基地核心校带动基地成员校与示范教学、观摩等教研活动定期开展，促进了各学校之间教师的经验交流和学习。

六是探索智慧教研范式。一方面，利用现代信息技术，打破区域的空间界限，采用线上线下相结合的方式开展市、区、县之间的常态化教研，如围绕教育教学重点、热点、难点，聚焦课堂教学质量提升，开展县级主题教研、片区联合教研活动。另一方面，国家中小学智慧教育平台、广州共享课堂等平台上的优秀教育教学课例、素材，为各学校提供了丰富的资源，也有利于改善部分学校师资力量不足的现状。

七是加强粤林两地教研合作交流。采取“走出去”和“请进来”相结合的方式，选派教研员到广东省进行跟岗锻炼、学习培训，邀请广东省的教研员、名校长、名师到林芝市开展教研指导培训，加强基础教育优质课展示、名师工作室交流等方面的跨区域合作。

八是推动课题研究。一方面，让教师通过参与课题研究，能够更新和提升自身的教育理念和能力，并通过实践、反馈不断完善自己的教学方法和策略，如鼓励教师在课堂中将实际问题转化为研究课题，探索有效的问题解决方案。自2022年起，波密县教育局已组织推动25个县级教育研究课题立项。另一方面，让教师基于课题研究进行实践与反思，如鼓励教师把研究成果融入日常教学中，将理论与实践相结合，丰富教学经验，通过评估和检验提升教学质量。这样不仅能够帮助教师实现专业发展，还能够为区域的教育改革提供科学依据。

（三）通过拓宽教研路径使质量实现突破

1.以问题为中心实现校本教研常态化

在教育实践中，学校通过聚焦实际问题，针对薄弱学科开展常态化校本教研，是提高整体教育水平的重要途径，并且能够切实提升教学效果。为此，学校需要做到以下两点。

首先，识别薄弱学科，确定研究主题。薄弱学科可通过数据分析和教师反馈来识别。识别出的薄弱学科可能是语文、数学等基础学科，也可能涉及地方特色课程。研究主题通过定期的教学评估和学生学业水平测试来确定。明确学科教学中存在的问题，能为后续的校本教研指明方向。

其次，建立以问题为导向的校本教研体系。基于以问题为导向的校本教研体系，教师可围绕具体的学科教学问题（可能涵盖学生的学习动机、教学方法的有效性等方面），展开深入的研究与讨论。通过学校组织的教研活动、研讨会，教师可共同探讨解决方案，并形成一系列可操作的教学策略。

2.以点带面推进质量提升

以点带面推进质量提升，强调通过在特定学科或领域的成功实践，逐步带动其他学科或领域的整体

发展。

在基础教育阶段，语文、数学等主要学科的学习往往是提升学生综合素质的关键。为此，学校需要根据各学科的教学现状和学生的学习需求，确定拟给予重点支持的学科；通过对这些学科的深入研究与探索，总结创新的教学模式和成功案例。

一般来说，学科带头人不仅具备丰富的教学经验，还在教学改革方面有较强的实践能力。为此，学校需要选拔在特定学科教学教研工作中表现出色的教师，让这些学科带头人作为教研活动的引领者和推动者。通过定期的培训和交流，学科带头人可以激励其他教师积极参与到教学改革中。

【参考文献】

［1］ 张铭凯，王瑞雪.教育强国建设的教材视点：价值证成、困境研判与进路抉择［J/OL］.云南师范大学学报（哲学社会科学版），［2024-10-11］.http：//kns.cnki.net/kcms/detail/53.1003.C.20240911.0832.002.html.

［2］ 新华社.中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见［J］.中华人民共和国教育部公报，2019（7/8）：2-7.

［3］ 教育部.教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见［J］.中华人民共和国国务院公报，2020（8）：69-72.