英国教师数字素养提升的政策与启示

摘要：在数字化变革背景下，英国联邦政府和教育部非常重视教师数字素养的培养，并致力于促进教育数字化转型。他们认识到教师是教育信息化发展的核心资源和关键力量，而教师的数字素养是实现数字化转型和创新的关键，因而采取了一系列政策和措施以推进教师数字素养的提升。本文研究英国教师数字素养框架、构成要素及培育路径，探明其共有特征及内蕴价值，以期为我国教师数字素养与技能的提升和教育的数字化转型提供参考。

关键词：英国；教师数字素养；数字化教学能力；EdTech战略

中图分类号：G434  文献标识码：A  论文编号：1674-2117（2023）22-0088-05

英国一直致力于打造世界领先的数字教育，将教育发展作为增强国家竞争力的有力支撑，并制订了一系列顶层规划。2019年，英国教育部（DfE）发布《教育技术战略：释放技术在教育中的潜力》[1]，从数字基础设施、信息素养与技能、基础设备采购等七个方面作出具体部署。然而，《教职员工数字体验洞察报告》[2]的调查数据显示，只有44%的教师获得数字技能的学习支持，仅14%的教师获得评估支持。为了解决这一问题，英国政府和教育部协同其他部门共同制订教师数字素养框架，并采取多种措施提升教师数字素养。

英国教师数字素养政策举措

1.教育部建立统筹三步走战略

英国教育部发挥领导力作用，利用现代技术手段，构建良好数字基础设施，为提高教师数字素养提供了课程、培训、案例、实践等全方位的政策支持。

《实现技术在教育方面的潜力：为教育提供者和技术行业制定的战略》（以下简称《战略》）是英国教育部于2019年4月发布的政策文件，它提出了英国教育数字化转型的三步走战略。第一阶段，从管理、评价、教学实践、持续的教师专业发展四个方面建立使用教育科技的愿景；第二阶段，从基础设施、技能、安全、采购四个方面构建实施策略并消除障碍；第三阶段，实现教育数字化的实施、融合、迭代和创新。该战略引领英国教育部在数字化教育方面的工作，通过构建良好的数字基础设施和提升教师的信息素养与技能来推进教育的数字化转型。

《战略》主要提供了七个行动指南助力科技赋能教育，促进教育教学发生根本性变革。其中，保障夯实数字基础设施是该战略的重要方面，包括学校普及现代化互联网连接方式、利用云端存储教育数据和提供网络服务等。

另外，《战略》还高度关注提升教师的信息化素养，将教师信息化素养视为发展教育信息化的核心要素，提供多项政策支持和举措来提升教师的信息化素养：①与英国特许教学学院展开合作，为教师和校长开办相关在线课程，以提高他们在教学活动中使用技术的频率。 ②资助期刊《影响力》特别版，用来传播最佳教学实践和技术在教学中的成功应用案例，鼓励富有研究性的教学，为教师提供实践参考。③启动“示范学校网络”，展示最佳实践，为有需要的学校提供同行主导的实际支持和对点培训。④为高校师生提供培训、指导和咨询服务，帮助其培养数字技能，同时对师生的数字技能进行深入评估，帮助高校了解自身的数字技能差距，支持他们提升数字教学与学习的效率。⑤支持英国教育供应商协会的学习项目，该项目通过在英国各地举办的路演活动展示技术产品和优秀实践案例，为教师和学生提供专业而生动的指导与实践机会，促进他们成为未来技术发展的积极参与者。

在《战略》的基础上，英国教育部在2022年3月发布了最新研究报告《教育技术：探索学校数字化成熟度》（Education Technology： Exploring Digital Maturity in Schools，以下简称“报告”）。[3]报告重点探索了学校的数字化成熟度的特点以及影响学校数字化成熟度的障碍和促进因素，最终确定了学校数字化成熟度的三个关键支柱：技术（Technology）、能力（Capability）和战略（Strategy）。通过关注技术、能力和战略三个关键支柱，学校可以有效地提升工作效率，消除教育障碍，推动数字化教育的全面发展。

2.专业协会颁布教师持续专业发展框架（CPD）

为了支持教师的专业发展，英国文化教育协会颁布了教师持续专业发展框架（CPD）[4]，框架中包括了十二项专业实践，其中与教师的数字能力直接相关的是第七项和十一项。第七项是整合信息通信技术，数字化支持的教学变革要求教师具备整合与应用信息技术的能力，这也是时代与社会发展对教师提出的必然要求。第十一项是提升21世纪技能培养，要求教师培养学生形成与当前时代和社会发展相适应的核心素养。教师需要选择适当的资源和方法，引领、发展和评价学生在这些领域的意识与能力。

协会为教师提供了21世纪教师的在线技能培训，培训课程内容由三个模块组成：模块1是数字足迹（帮助教师提升信息检索和信息获取能力）；模块2是数字同理心（帮助教师思考如何处理好在线关系以及网络安全风险）；模块3是在线批判性思维（帮助教师区分不同类型的数字媒体技术，培训结束为教师颁发数字证书）。协会还为教师专业发展提供免费资源平台支持，平台为教师提供评估工具、网络研讨会、月刊、关键学习资源和学习途径等。这些资源可以帮助教师评估自己的专业水平，提供与同行交流和互动的机会。

3.基金会全方位提升教师数字化教学能力

英国教育与培训基金会（EDUCATION &TRAININGFOUNDATION，简称ETF）的职能是设定教师的专业标准，并负责教师培训工作。ETF从构建教师数字化教学专业框架、颁布EdTech战略计划、创建数字化教学平台三方面多措并举，并配合教育部的EDS资格考试认证，进一步促进教师对新技术的使用程度。

①颁布教师数字化教学专业框架（DTPF）。ETF和JISC联合颁布的教师数字化教学专业框架[5]包括七个要素，涵盖了教学规划、教学方法、支持学生发展就业技能等方面。这些要素为教师提供了指导和参考，帮助他们在数字化教学中发展必要的能力和技能。

②制订EdTech战略七要素。ETF颁布的EdTech战略[6]，旨在帮助教师充分发挥数字技术在解决数字鸿沟和数字排斥方面的作用。该战略由七个部分组成，如下页表1所示。

③提供数字化教学平台。ETF推出了教师数字化学习平台，该平台是一个辅助教师自主学习的重要工具。该平台为教师提供免费培训模块，教师可以使用技术开发教学和培训实践，改进技术在教学和评估中的应用，并提升学生的学习体验。

④推行EDS资格考试认证。英国教育部推出了基本数字技能（EDS）框架和相关的国家标准，推出免费的数字技能认证服务。

4.JISC发布高等教育数字化转型框架

英国联合信息系统委员会（Joint Information Systems Committee，英文缩写JISC）成立于1993年，由英国原计算机委员会（Computer Board）和信息系统委员会（Information System Committee）合并而成[7]，近30年来，JISC在推动英国教育、科研领域数字技术的使用和信息化建设方面发挥了巨大作用。

①制订数字化转型框架。为了指导高校教师数字技能提升，JISC于2023年3月7日发布《高等教育数字化转型框架》（Framework for digital transformation in higher education）报告[8]，该框架全面阐述了数字环境如何支持教职员工的工作、研究及学习体验。框架从六个方面明确了教师未来重点发展领域，系统绘制了高等教育未来蓝图，如表2所示。

②研制教育者数字素养通用模型。JISC还构建了数字能力框架[9]，定义了数字能力的六个要素（如下页表3）。框架提供了一个科学、实用与专业化的教育者数字素养通用模型，指导教师教学实践和专业发展，也为职前和在职教师的培养提供了参照标准。除了数字能力要素之外，JISC还进一步提出组织数字文化和设计课程中的数字功能等元能力。

③建立数字化教育评价标准。为了改进和建立科学适切的数字化教育评价标准，规范教师的数字化评价，引领教育目标转变和落实，JISC发布了题为《评价的未来：面向2025年的五个原则五个目标》（The Future of Assessment： Five Principles，Five Targets for 2025）教育评估原则，旨在探索新兴技术如何改变教育评价。[10]报告提出的具体评价原则如表4所示。

英国教师数字素养提升的政策启示

1.激发多元主体活力

鼓励不同利益相关者之间的交流与合作。政府部门协同、行业企业主导、教育机构推动、社会力量参与，共同合力打造数字化教学终端设备，以提升师生的数字素养。同时，为教师专业发展方面建立实践网络、在线社区或数字教学平台等，以强化同行学习和交流，实现数字资源、优秀师资、教育数据、信息红利的有效共享。各利益相关方联合组成稳定有序、资源共享和合作共赢的发展共同体，为提升教师数字素养提供组织保障和物质基础。

2.制订素养框架和评价指标

基于学生核心素养、教师职业特性和文化传统，制订与数字时代教育教学变革相适应的教师数字素养框架和数字化教学能力框架。这些框架应具有操作性强、实用度高、适用范围广的特点，为教师数字素养的提升与发展指明方向。同时，建立科学适切的数字化教育评价标准，指导教师规范性数字化评估，有助于激发教师的创新意识，保持教师专业发展耐力，为学生提供个性化的学习反馈和支持。

3.重构教育生态，重塑学生 体验

依托数字化战略和体系规划，加强教育数字化管理机制的建设。注重教育数字化、智能化的基础设施建设，注重与数字技术相关的数字教学法、学习者和员工数字体验，引入新一代数字技术，以构建智慧学习环境。明确教师数字化教学的任务与职责，推进教学全过程的数字化，确保所有师生通过可靠的链接访问在线资源，以保证学习质量。

4.聚焦教师数字安全与领  导力

强化数字道德的伦理规范，重点关注数据隐私和数字身份的重要性。在数字化时代，信息的泄露和数字伦理失范等问题频出，加强学生的数字安全意识培养刻不容缓，教师需要发挥数字领导力作用，对学生进行数字传播启蒙和数字法治教育，打造良好的数字教育新生态。

5.发挥评价导向作用，研制教育数字化成熟度模型

基于研究数据，创建符合国情的教育数字化成熟度模型。通过评价的导向作用，引导教育数字化转型，实时监测和评估数字化发展状况，诊断和矫正不利因素，确保数字化转型的适用性，为整体推进教育数字化转型提供路径指引。

参考文献：

[1]Department for Education. Realising the potential of technology in education[EB/OL].（2019-04-03）.https：//assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/791931/DfE-Education_Technology_Strategy.pdf.

[2]Jisc data analytics.Teaching staff digital experience insights survey 2021/22：UK higher education （HE） survey findings[EB/OL].https：//repository.jisc.ac.uk/8973/1/DEI-HE-teaching-report-2021-22.pdf，2022-12-07.

[3]CooperGibson Research.Exploring digital maturity in schools using EdTech data[R/OL].（2022-03-15）.https：//assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/1057693/Exploring_digital_maturity_in_schools.pdf.