新时代“双非”高校MPC人才培养模式研究

［摘 要］ 随着社会的发展和法治中国建设的深入推进，培养多元化法学专业人才以满足社会各方面需求和推动法治中国建设的重要意义更加凸显。以北京市属某高校法学专业为研究对象，对就业情况及就业困境开展研究，提出MPC人才培养新模式。该模式注重“双非”高校应用型人才的特点，理论与实践相结合教学，培养学生的专业性、职业性和事业性，按照培养目标优化课程体系设置、强化实践教学要求，提升教学质量，培养学生的法律实务能力。建设优秀的师资队伍并有针对性地开展学术研究与实践，增强MPC人才培养模式的师资因素支撑保证。

［关键词］ 新时代；“双非”高校；法学专业；MPC人才培养模式

［基金项目］ 2023年度北京联合大学教改项目“新时代‘双非’高校法学研究生MPC人才培养模式研究”（JY2023Y007）

［作者简介］ 张一红（1989—），女，北京人，博士，北京联合大学应用文理学院副教授，主要从事刑法学、应急管理法学研究。

［中图分类号］ C961 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1674-9324（2024）22-0169-04 ［收稿日期］ 2024-01-03

法治人才是法治中国建设的执行者，是中国特色社会主义法治实践的推动者，也是中国特色社会主义法律体系健全完善的重要参与者。习近平总书记在十九届中共中央政治局第三十五次集体学习时指出：“努力培养造就更多具有坚定理想信念、强烈家国情怀、扎实法学根底的法治人才。”［1］这一重要指示要求，为新时代培养什么样的法治人才、怎样培养法治人才指明了方向和道路。“双非”高校法律专业人才培养作为高校群体中的多数，其对人才培养的质量直接关系着法治中国建设，事关中国特色社会主义法治实践的成效和发展。本文以“双非”高校毕业生满足社会需求为出发点和落脚点，结合“双非”高校生源的个人特点，对“双非”高校人才培养现状进行分析，提出了MPC人才培养模式，旨在解决目前存在的一些问题，使其提高教学质量，为法治中国建设培养更多、更高水平的应用型法律人才。

一、北京市属某高校就业现状及问题

就业问题是党和国家非常关注的民生问题，就业率高低和就业质量好坏也是评估人才培养成效的重要指标。本文选取北京市属某高校法律专业毕业生就业情况进行研究，以期获得对人才培养模式的启示。该校毕业生就业状况调查各部分数据来源于该校毕业生就业质量年度报告、该校本科教学质量报告、北京市教委北京地区高校毕业生就业质量年度报告，数据为2017—2021年近5届毕业生数据。

从就业地区分布来看，除2018年外，近5年就业率均高于85%，就业地区以京津冀地区为主，且就业人数所占总人数比例基本稳定，这是市属高校所在区域决定的，体现该高校与京津冀一体化社会经济发展需求相适应；东北地区毕业生就业人数所占总人数比例呈现逐年下降趋势，与近年来该地区人口外流大趋势有关；其他几个地区就业人数占总人数比例基本稳定，说明多区域协同发展态势显著，调查结果如表1所示。

从毕业生就业形式看，该高校毕业生以就业为主，继续深造、参军（入伍）等所占比例较少，除2020届外，其他各届毕业生90%以上毕业后进入劳动力市场，具体就业形式见表2。

从社会评价反馈情况看，近五年满意比例以上为98.6%、96%、96%、98.14%、92%，社会对毕业生工作能力认可度较高。值得关注的是，虽满意比例呈上升趋势，但很满意比例呈下降趋势，特别是2021届其他评价高达8%，应及时找到原因，寻求有效解决方法。

二、“双非”高校人才培养现状及问题分析

随着“211工程”和“985工程”及“优势学科创新平台”等重点建设项目统一纳入“双一流”建设，“双非”的含义也发生了变化［2］。“双非”高校相较于“双一流”高校，在人才培养中存在一些问题，需要进行深入分析和改进。

（一）师资力量不足

“双非”高校教学领域中，师资力量不足是普遍而显著的问题，主要表现是缺乏高水平教师团队和具有丰富实践经验的专业人士。以北京市属某高校为例，学校专任教师1 799人，其中具有高级职称621人，国家级优秀教师1人，北京市级优秀教师等市级称号人才94人［3］。“双非”高校由于师资资金来源和竞争制约，难以吸引、留住高水平法学教师。人才竞争劣势决定其难以聘请具有丰富实践经验的法治人才作为校外指导教师。这既导致了教师队伍水平低，也严重影响了教师的工作热情，从而无法提高教学质量。

由于“双非”高校获得和占有的科技资源较少，长时间不参加科研，加之部分管理人员和教师不了解国家科技动态和社会科技需求，使得“双非”高校教师难以获得前沿科研项目资助，没有高水平的科研工作，就不可能获得高水平的科研成果。这对“双非”高校教师评职称和获得人才荣誉性称号带来困难，造成高素质教师不得不离开而另谋高就。

（二）实用性与理论性不平衡

理论思维的培养是当代中国法学人才培养最重要的组成成分，法律人才理论思维的培养必须加大丰富的法学实践方面的训练［4］。“双非”高校在法治人才培养的重点偏向理论知识传授，而缺乏实践技能培养，导致学生在实际应用中存在一定困难，进而无法更好地培养理性思维。以北京市属某高校为例，学校有本科专业63个，但仅拥有国家级和省部级科研平台共15个［3］。学生在课堂上虽能接触大量的理论知识和相关案例，但因学校实践基地少、校友体系不完善等原因，难以通过学校获得实习机会。在校外，又因被扣上“双非”高校、无实践经验等帽子，难以找到合适的实习机会，导致实用性和理论性不平衡。

（三）人才培养与社会需求不匹配

法治人才应具备适应社会变革和法律发展的能力，但某些“双非”高校在法治人才培养中缺乏与社会需求的紧密对接，学校在课程设置、教学方法和实践项目等方面与实际需求存在脱节。课程在设置方面过于保守，缺乏创新意识，无法凸显“双非”高校独特的优势与特点。教学内容过于陈旧，难以有效地应对社会发展和法律实践中涌现的新问题。教学方法过于传统，缺乏灵活性和互动性，无法激发学生的创造力和实践能力。

三、“双非”高校的特点与优势

“双非”高校在当今高等教育领域中扮演着重要角色，其独特的定位以及注重应用型教育、服务地方和丰富的校友资源使其在人才培养和社会发展方面具备独特的优势。力争在新时代坐标中，建立高水平、有特色、北京人民满意的城市型、应用型大学。

（一）应用型高校

“双一流”高校致力于培养研究型人才，本科毕业生通常继续深造。而“双非”高校定位为应用型高校，其人才培养模式和教学大纲更加注重实践应用，本科毕业后多数学生选择就业，或在职期间进修。在制订培养方案时应充分注重应用型教育，以本校法学专业为例，课程设置方面专门增设系列应用型课程，旨在让学生通过实际案例、模拟法庭辩论等实践活动，掌握法律实务技能，以及培养学生能够解决实际问题的能力，以确保学生能够灵活运用所学知识。

（二）服务地方

“双非”高校多为市属院校，致力于“服务地方”，毕业生也趋向于留在毕业院校所在城市。北京“双非”高校多与北京的发展密切相关，并在人才培养方面增设相关课程。以北京联合大学法学专业为例，积极跟进时代发展潮流，增设与北京相关的课程，例如，“文创文旅文遗法律专题”“走读北京”等课程，以满足学生对北京文化创意产业、旅游文化的需求。课程的设置不仅为学生提供了更多的学习机会，也与北京的文化底蕴和经济发展紧密结合，促进了人才培养与社会需求的契合。

（三）校友资源丰富

由于“双非”高校的毕业生人数众多，且多数倾向于留在毕业院校所在地就业，并多扎根基层。校友之间、学校与校友若能形成紧密的联系，则可为“双非”高校和毕业生带来更多的机遇。

四、MPC人才培养新模式

人才培养模式是人才培养主体在培养理念、培养制度等构成要素的共同指引下，实现人才培养目标的实践过程中，所依循的理论模型和操作范式［5］。在地方院校应用型人才培养体系的框架下，市属“双非”高校主要致力于培养服务北京市的应用型人才。新时代服务北京的应用型法治人才，除了具有扎实的专业技能和较高的职业素养，还应具有事业责任感。在此基础上，提出MPC人才培养模式，即从专业（Major）、职业（Profession）、事业（Cause）三个维度上育人、树人，拓宽法学研究生人才培养的视野和思路，培养具有创新能力和实践能力的法学人才，以满足新时代对法治人才的要求。

（一）专业技能的培养

新时代法律人必须有扎实的专业理论基础、熟练的专业技能。第一，教学内容模块化。每个模块独立完成特定的知识点或技能，使其提升学生的专业知识水平，并满足各个层次学生对专业知识的需求，每个模块均包括理论课程、案例分析及实践操作等，使学生更全面地掌握专业知识和技能。第二，实践环节具体化。在法治人才培养中，实践环节能帮助学生将理论知识应用于实际情境中，培养实践能力，针对不同专业和学生的需求，设计多样化的实践活动，学生可根据自己对未来的规划选择具体的实践方式，有针对性地提升自身的实践能力。第三，评价机制多元化。传统的考试方式难以全面评估学生的专业技能，因此应采用多元化的评价机制，包括考试、论文、项目报告及实践成果展示等，提升学生的自主学习能力和自我反思能力。

（二）职业素养的培养

新时代法律人必须有独立人格、法治精神和创新精神。第一，课程融入思政元素，坚持正确的世界观、人生观和价值观，将思政融入课程中，培养学生高尚的道德情操和正确的行为习惯，通过课程内容的选择、案例分析和讨论等方式，引导学生思考法律与社会伦理、公平正义的关系，使其具备良好的职业道德和社会责任感。第二，开展项目式教学，学生在学习期间选择与课程内容相关的项目主题，按照教师指导完成项目，通过实际操作和团队协作，培养学生的自主学习能力和创新意识。第三，优秀实务专家进课堂，为学生提供具体实践经验和行业洞见，通过专家分享法律实践中的案例和经验、讲述法律的实际应用和挑战，帮助学生更好地理解法律本质和意义，通过与实务专家互动和交流，树立学生正确的法治观念，使其提升法律素养和职业素养。

（三）事业责任感的培养

习近平总书记在中国政法大学考察时强调，我们有我们的历史文化，有我们的体制机制，有我们的国情，我们的国家治理有其他国家不可比拟的特殊性和复杂性，也有我们自己长期积累的经验和优势［6］。我国的法治建设面临的环境、所要解决的问题具有复杂性和特殊性，新时代的法律人必须有爱国主义情怀、历史使命感和时代责任感。第一，组织研讨会和座谈会。邀请具有丰富实践经验和学术造诣的专家、学者参会，与学生共同探讨社会问题和法律难题，激发学生的责任感和使命感。第二，开展志愿服务。通过参与志愿服务活动，使学生了解新时代社会的需要，提高学生的社会责任感和事业责任感。第三，走读爱国主义教育基地。选取具有爱国元素的书籍，结合爱国主义教育基地，走读过程中设置相应引导问题，引导学生思考社会主义核心价值观和对个人、国家、民族的责任与担当，让学生更深入地了解爱国主义的内涵和历史背景，厚植家国情怀，涵养进取品格。

结语

在新时代背景下，为了适应社会的发展需求，“双非”高校在法治人才培养方面应凸显自身的特点和优势，并采用MPC人才培养模式。该模式以习近平法治思想为指导，注重从专业、职业和事业三个维度上全面培养学生，以打造具备扎实专业理论基础、优秀职业操守、爱国主义情怀、历史使命感和时代责任感的新时代法治人才，为国家法治建设和社会发展做出积极贡献。

参考文献

［1］习近平主持中共中央政治局第三十五次集体学习并发表重要讲话［EB/OL］.（2021-12-07）［2023-10-21］.https：//www.gov.cn/xinwen/2021-12/07/content_5659109.htm.

［2］“211”“985”和“双一流”间有何关系？教育部新作答［EB/OL］.（2019-12-03）［2023-10-21］.https：//news.cctv.com/2019/12/03/ARTI8kJDHWn1bcpQRlWmLsKd191203.shtml.

［3］北京联合大学师资力量［EB/OL］.（发表日期不详）［2023-10-21］.https：//www.buu.edu.cn/col/col38508/index.html.

［4］杜宴林.当代中国法学人才理论思维的培养［J］.法律科学（西北政法大学学报），2022，40（4）：36-50.

［5］古丽米拉·艾尼.人工智能时代法学人才培养模式变革的缘由、困境及对策［J］.法学教育研究，2020，28（1）：127-141.

［6］习近平：立德树人德法兼修抓好法治人才培养 励志勤学刻苦磨炼促进青年成长进步［EB/OL］.（2017-05-03）［2023-10-21］.https：//www.gov.cn/xinwen/2017-05/03/content_5190697.htm#1.