部队装备保障人才军地联合培养体系研究

［摘 要］ 科学构建部队装备保障人才军地联合培养体系，能够为我军部队装备保障人才军地联合培养模式创新以及新装备战斗力保障力的快速形成提供有力支撑。根据系统工程原理，运用系统分析方法，对部队装备保障人才军地联合培养体系的功能、环境、要素、结构和运行展开了系统分析，构建了基于PEST的部队装备保障人才军地联合培养体系环境分析模型和基于WSR（物理—事理—人理）的部队装备保障人才军地联合培养体系分析结构模型，对部队装备保障人才军地联合培养体系的运行模块进行了四个子模块的划分，科学界定了每一个子模块要实现的功能，为部队装备保障人才军地联合培养工作提供了理论方法支撑。

［关键词］ 军地联合培养；部队装备保障人才；人才培养体系

［基金项目］ 2022年度陆军工程大学课题“部队装备保障人才军地联合培养模式研究”（KYSJZQZL2204）

［作者简介］ 荣丽卿（1977—），女，河北肃宁人，硕士，陆军工程大学石家庄校区教授，主要从事管理科学与工程研究；程中华（1972—），男，河南上蔡人，博士，陆军工程大学石家庄校区教授，主要从事管理科学与工程研究；冯 兵（1973—），男，山东巨野人，博士，陆军工程大学石家庄校区副教授，主要从事管理科学与工程研究。

［中图分类号］ G640 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1674-9324（2023）33-0029-04 ［收稿日期］ 2022-10-28

近年来，随着我军武器装备的快速发展，部队列装的新装备种类和数量越来越多，对部队装备保障人才质量和数量的需求越来越大。充分挖掘和利用地方装备保障教育资源，科学构建部队装备保障人才军地联合培养体系，能够为我军部队装备保障人才军地联合培养模式创新以及新装备战斗力保障力的快速形成提供有力支撑。

系统工程学是一种组织管理技术，是由我国著名科学家钱学森首创的，系统工程学的研究对象是复杂系统［1］。部队装备保障人才军地联合培养体系是一个涵盖多个时空要素的复杂系统，用钱学森的系统工程思想构建部队装备保障人才军地联合培养体系，可以为该系统研究提供方法论基础。

一、部队装备保障人才军地联合培养体系的功能

部队装备保障人才军地联合培养体系是一个不断更新的、动态的系统。从系统的运行来看，该体系可以划分为“输入—处理—输出”三个部分，“输入”就是部队的受训人员，“输出”就是通过系统培养活动培养出具有特定素质的装备保障人才，处理过程就是在组训者的主导下，通过系统其他要素的有机整合，实现部队装备保障人才军地联合培养活动的有效运行和向受训者传递知识的目的。因此，该体系的功能是培养武器装备保障领域的专门人才，为国防安全提供强大的装备保障人力资源，加强军队技能型人才培养，使国防安全得到保证。军队所需的技能型人才培养，注重提高人才的职业发展驱动能力、创新创业能力、管理能力，也能满足地方某些工作岗位的需要。

二、部队装备保障人才军地联合培养体系的环境

该体系的环境涉及军队和地方两套体系，进行环境分析时，可以借助PEST分析工具进行。

PEST分析方法是一个简单但重要的工具，它被广泛使用以帮助使用者理解所处形势下关于政治、经济、社会文化及技术环境的大局面。

宏观环境又称作一般社会环境，是指影响一切行业和组织的各种宏观力量，可以概括为以下四类：政治环境（political environment）、经济环境（economic environment）、社会和文化环境（social and cultural environment）与技术环境（technological environment），取其首字母，即PEST分析模型。

运用PEST分析方法对部队装备保障人才军地联合培养体系所处宏观环境进行分析，是考察和预测与部队装备保障人才军地联合培养体系有重大关系的环境因素变化的重要措施之一，也是制定发展策略的重要步骤［2］。

（一）政治层面

我国的国家战略、负责任大国的国际地位、和平稳定的政治环境、政府及中央军委大政方针政策的支持、决定国家与人民的利益根本一致的国体与政体，都为开展部队装备保障人才军地联合培养工作提供了有利环境。

（二）经济层面

我国长期稳定的宏观经济运行情况，近几十年来国家经济保持长期快速稳定增长，城市化进程加快，人口素质的提高，人口结构逐步优化，大学生士兵占新兵比例增大，人均可支配收入增加，更多年轻人注重个人发展，都为开展部队装备保障人才军地联合培养工作提供了有利环境。

（三）社会文化层面

正在成为全民共识的“一人当兵，全家光荣”的社会风气，社会逐渐认可军地人才互通互用并愿意参与，将子女发展与国家前途和命运紧紧结合起来的国民价值观念，以及国内文盲比例逐年下降的教育事业的发展，也为开展装备保障人才军地联合培养工作提供了有利环境。

（四）技术层面

可以生动展示创新案例的计算机多媒体技术为代表的现代教育技术，具有丰富在线教育资源的互联网技术，各种手机App技术（如中国大学MOOC），极大丰富了教育手段的各类在线教学软件多媒体技术，为开展部队装备保障人才军地联合培养工作提供了有利环境。

以上分析内容，如图1所示。

三、部队装备保障人才军地联合培养体系的组元分析

部队装备保障人才军地联合培养体系是一个完整的系统，在这一系统中，通常包含10个组元，即培养目标、培养内容、培养时机、培养对象、培养计划、培养方法、培养师资、培养经费、培养单位以及培养机制［3］。

（一）培养目标

根据装备保障人才培养计划，制定培养目标。

（二）培养内容

根据装备保障人才培养目标，确定培养内容。

（三）培养时机

根据部队工作任务安排和个人发展计划，确定培养时机。

（四）培养对象

根据装备保障工作性质，区分装备保障指挥与管理干部、装备保障专业技术干部和装备维修保障士官等三类培养对象。

（五）培养计划

根据部队工作安排、地方承训单位工作情况和个人发展计划，制订培养计划。

（六）培养方法

根据培养任务和培训内容，合理确定培养方法。

（七）培养师资

根据培训任务需求、培养内容和地方优质教育资源，合理选择培养师资。

（八）培养经费

根据上级划拨的经费数量，合理分配培养经费。

（九）培养单位

根据培养任务，合理选择需要依托的培养单位，主要包括：地方院校、地方装备承研承制单位、地方专业培训机构等。

（十）培养机制

培养机制建设关系到上述组元能否顺畅运转，需要根据上述情况综合确定。

四、部队装备保障人才军地联合培养体系的结构

WSR是“物理（Wuli）—事理（Shili）—人理（Renli）”方法论的简称，它是中国著名系统科学专家顾基发教授和朱志昌博士于1994年提出的，尤其适用于观察分析复杂性的系统，它既是一种方法论，又是一种解决复杂问题的工具［4］。“物理”涉及物质运动机理，既包括狭义的物理，又包括化学、生物、地理、天文等，它需要用自然科学知识回答“物是什么”的问题。“事理”指做事的道理，主要涉及如何去安排所有的设备、材料、人员，需要用运筹学与管理科学方面的知识来回答“怎样去做”的问题。“人理”指做人的道理，通常要用人文与社会科学的知识去回答“应当怎样做”的问题。WSR系统方法将方法组群条理化、层次化，化繁为简，是定性与定量分析的综合集成系统思想。在考虑如何解决一个复杂的问题时，要综合考察“物理”“事理”和“人理”三个方面。

部队装备保障人才军地联合培养问题是一个复杂的问题，要从物理、事理和人理三个不同角度研究部队装备保障人才军地联合培养体系。

这些要素在部队装备保障人才军地联合培养体系中发挥的作用是不一样的，因而地位也不尽相同。根据WSR理论，可以对部队装备保障人才军地联合培养体系进行如下分析。

（一）W——物理方面

培养目标、培养内容、培养时机、培养计划、培养方法、培养经费、培养依托的地方单位等是部队装备保障人才军地联合培养体系中“物”的因素，它们是培养体系中的物质保障。

（二）S——事理方面

培养管理机制是部队装备保障人才军地联合培养体系中“事”的因素，支撑和制约着部队装备保障人才军地联合培养体系的有序进行。

（三）R——人理方面

培养对象、培养师资力量是部队装备保障人才军地联合培养体系中“人”的因素，培养师资力量通过一定的方法手段将培养内容传授给培养对象，使培养对象获得相应的知识和技能，达到培养目标。

从部队装备保障人才军地联合培养体系的物理、事理、人理三个角度分析部队装备保障人才军地联合培养体系结构，可以看出，要提高部队装备保障人才军地联合培养质效，需要分别从物理、事理、人理三个角度提出优化措施，这为我们提供了一种分析框架。在后续研究时，本项目重点对培养体系的物理和事理进行了研究，其中，物理部分重点对培养方法进行了研究。

五、部队装备保障人才军地联合培养体系的运行

部队装备保障人才军地联合培养运行体系包括：培养制度基础模块、培训流程管理模块、培养机制建设模块和培养效果跟踪模块。

培养制度基础模块包括三个方面：装备保障指挥与管理干部培养制度、装备保障专业技术军官培养制度、装备保障士官培养制度。培养制度基础模块是部队装备保障人才军地联合培养体系运行的基本准则，是整个体系有效运行的组织保障。

培训流程管理模块包括四个方面：培训需求分析、制订培训计划、实施培训计划、培训效果评估。培训流程管理模块是部队装备保障人才军地联合培养体系有效运行的核心环节，它是整个体系运行好坏的决定性一环。

培养机制建设模块包括五个方面：培养对象选拔机制、培养资源共享机制、培养对象激励机制、培养质量保障机制、培养效果评价机制。培养机制建设模块是整个体系有效运行的必要支撑，为部队装备保障人才军地联合培养体系健康发展提供机制保障。

培养效果跟踪模块包括两个方面：反馈体系、改进体系。培养效果跟踪模块是整个体系有效运行的有力保障，为提高部队装备保障人才军地联合培养体系质量提供保证，为不断优化部队装备保障人才军地联合培养体系建设提供方向保证。

人才是推动我军高质量发展，赢得军事竞争和未来战争主动的关键因素。今后，要在部队装备保障人才军地实践的基础上，不断研究构建军地多元互动、军地协作互惠、军地无缝衔接、长远高效的装备保障人才军地联合培养模式。

参考文献

［1］钱学森.论系统工程［M］.长沙：湖南科学技术出版社，1982：39-45.

［2］荣丽卿，史宪铭，岳帅.基于PEST分析模型的国家创新案例教育战略研究［J］.大学教育，2021（11）：12-14.

［3］张路桥，李飞，王祖俪，等.多方合作构建立体化人才培养体系：适合于地方高校的信息安全人才培养模式［J］.高教学刊，2021（4）：163-166.

［4］顾基发.运筹学［M］.北京：科学出版社，2011：316-320.

Study on the Joint Training System of Military Equipment Support Talents