2021年度事件

上  榜

全国职业教育大会召开

国家大力推进技能型社会建设

《职业教育法》修订取得重要进展

学界热议职业教育高质量发展

《职业教育专业目录》全面修订

职业本科教育稳步发展

首届全国乡村职业技能大赛举办

职教师资培养探索新模式

全国性的五年制高等职业教育发展联盟成立

中国职业教育博物馆建成

入  围

国务院对职业教育改革成效明显的5个省予以督查激励通报

2021国际人工智能与教育会议举行

教育部组建新一届行指委教指委

第十五届中华技能大奖和全国技术能手获得表彰

2021国际产学研用合作会议（南昌）开幕

2021年中国职业教育活动周在山东启动

人社部公布《国家职业资格目录（2021年版）》

全国职业院校德育工作座谈会举行

人力资源社会保障部、国家市场监督管理总局、国家统计局联合发布18个新职业

《中华职业教育年鉴》首发式暨首届职业教育助力都市圈高质量发展峰会召开

评选标准

■ 具有全国性重大影响

■ 战略性特征明显

■ 受到普遍关注或认同

■ 对职业教育的意义不止于当下而更富历史穿透力

全国职业教育大会召开

入选理由

恰逢建党百年，新中国成立后的首次全国职业教育大会隆重召开，习近平总书记对职业教育作出重要指示。大会的召开充分体现了党和国家对职业教育工作的高度重视，凸显了职业教育在国家人才培养体系中的基础性作用，对于立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展具有重大而深远的意义，是我国职业教育发展史上的重要里程碑。

事件回放 2021年4月12至13日，全国职业教育大会在北京召开。

大会召开前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对职业教育工作作出重要指示。习近平强调，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。要坚持党的领导，坚持正确办学方向，坚持立德树人，优化职业教育类型定位，深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，稳步发展职业本科教育，建设一批高水平职业院校和专业，推动职普融通，增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。各级党委和政府要加大制度创新、政策供给、投入力度，弘扬工匠精神，提高技术技能人才社会地位，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才和技能支撑。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示指出，职业教育是培养技术技能人才、促进就业创业创新、推动中国制造和服务上水平的重要基础。近些年来，各地区各相关部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，推动职业教育发展取得显著成绩。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼服务国家现代化建设、推动高质量发展，着力推进改革创新，借鉴先进经验，努力建设高水平、高层次的技术技能人才培养体系。要瞄准技术变革和产业优化升级的方向，推进产教融合、校企合作，吸引更多青年接受职业技能教育，促进教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接。加强职业学校师资队伍和办学条件建设，优化完善教材和教学方式，探索中国特色学徒制，注重学生工匠精神和精益求精习惯的养成，努力培养数以亿计的高素质技术技能人才，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的支撑。

全国职业教育大会传达了习近平重要指示和李克强批示。中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰出席会议并讲话。她指出，要深入贯彻习近平总书记关于职业教育的重要指示，落实李克强总理批示要求，坚持立德树人，优化类型定位，加快构建现代职业教育体系。要一体化设计中职、高职、本科职业教育培养体系，深化“三教”改革，“岗课赛证”综合育人，提升教育质量。要健全多元办学格局，细化产教融合、校企合作政策，探索符合职业教育特点的评价办法。各地各部门要加大保障力度，提高技术技能人才待遇，畅通职业发展通道，增强职业教育认可度和吸引力。

国务委员兼国务院秘书长肖捷主持会议。国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、山东、江苏、江西、甘肃、中华职教社、中车集团、华为技术有限公司有关负责同志作大会发言。

各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团分管教育工作负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央军委机关有关部门以及部分行业协会、企业、高校、职业院校负责同志等参加会议。

会后，教育部印发《关于学习宣传贯彻习近平总书记重要指示和全国职业教育大会精神的通知》，部署要求教育系统深入学习宣传贯彻习近平总书记重要指示和全国职业教育大会精神，加快构建现代职业教育体系，推动职业教育高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的人才和技能支撑。

国家大力推进技能型社会建设

入选理由

全国职业教育大会创造性地提出了建设技能型社会的理念和战略。通过技能型社会建设，扭转不科学的“唯学历”社会评价导向，重构社会形态，实现“国家重视技能、社会崇尚技能、人人学习技能、人人拥有技能”的良性氛围，这对于支撑我国经济高质量发展、早日实现共同富裕，意义重大，影响深远。

事件回放 2021年4月召开的全国职业教育大会提出建设技能型社会的理念和战略。10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，进一步明确提出到2025年技能型社会建设全面推进、到2035年技能型社会基本建成的目标。

在国家政策的指引下，各地结合自身实际开启了技能型社会建设的实践探索。

6月17日，河南省人民政府网站公布《教育部 河南省人民政府关于深化职业教育改革 推进技能社会建设的意见》，共同打造深化职业教育改革、推进技能社会建设的“河南样本”。《意见》要求，推进技能社会的文化建设，深入挖掘焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神等，传承红色基因，建设5个左右在全国具有较大影响力的职业教育红色文化研学旅行示范基地。营造崇尚技能的社会氛围，全面推进职业体验教育，建设100个向社会开放的省级职业启蒙和职业体验基地，开展职业意识及通用技术技能教育。《意见》还提出，要落实职业院校学历教育与培训并举的法定职责，充分发挥职业院校在技能社会建设中的作用，并将承担职业培训情况作为核定职业院校教师绩效工资总量的重要依据，推动健全终身职业技能培训制度。《意见》同时指出，要开展国家资历框架试点。支持河南探索职业教育国家学分银行落地工作机制、标准体系和实现路径。

12月13日，由教育部和贵州省人民政府主办的“技能贵州”推动职业教育高质量发展试点启动仪式在贵阳举行。教育部党组成员、副部长孙尧，贵州省委常委、省委宣传部部长、省委教育工作领导小组组长、省委教育工委书记卢雍政出席启动仪式并讲话。为能给西部地区技能型社会建设提供“贵州经验”，教育部与贵州省人民政府共同制定《教育部 贵州省人民政府关于建设技能贵州 推动职业教育高质量发展的实施意见》。根据《意见》，教育部和贵州省人民政府将通过健全职业教育人才培养体系、构建面向社会的技能教育网络、夯实职业教育发展基础、深化产教融合校企合作、打造西部农村技能教育示范工程、建立健全技能人才发展制度和促进职业教育区域协作等举措，确保“技能贵州”稳步推进。

12月21日，教育部与吉林省人民政府联合印发《教育部 吉林省人民政府关于加快现代职业教育高质量发展 推进技能社会建设的意见》。《意见》提出，明确教育部支持吉林省职业教育发展事项12项，吉林省工作任务清单47项，系统设计了加快职业教育高质量发展，建设“技能吉林”的路线图。《意见》紧扣吉林省“一主六双”高质量发展战略和“两确保一率先”目标，聚焦服务高质量发展需求，对接产业转型升级优化布局调整结构，围绕汽车、现代农业、医药、化工、冰雪等优势产业领域建设一批高水平专业群，支持一汽集团、中车集团、吉化集团等大型企业与职业院校共建“吉林工匠”学徒班、“红旗工匠”教育基地，打造“技能吉林”品牌。

《职业教育法》修订取得重要进展

入选理由

颁行25年的《职业教育法》终于进入实质性修订阶段。从年初国务院常务会议决定将修订草案提请全国人大常委会审议，到年中、年末全国人大常委会两次对修订草案予以审议，《职业教育法》的修订逻辑日益清晰，修订内容不断明确，适应新时代职业教育高质量发展的法治环境正在形成。

事件回放 2021年3月24日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，通过《中华人民共和国职业教育法（修订草案）》。会议指出，办好职业教育要适应社会主义市场经济发展要求，坚持改革创新，突出就业导向，缓解就业结构性矛盾和促进就业质量提升。会议通过《中华人民共和国职业教育法（修订草案）》，对产教融合和校企合作、支持社会力量举办职业学校、促进职业教育与普通教育学业成果融通互认等作了规定。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。

2021年6月，职业教育法时隔25年首次进入正式修订程序，其修订草案首次提请全国人大常委会审议。修订草案明确职业教育与普通教育“具有同等重要地位”，并围绕职业教育与普通教育相互融通作出多项规定。修订草案新增了3章、18条，聚焦职业教育领域热点难点问题，着力解决突出问题，重点修改了六个方面：加强党对职业教育的领导;完善职业教育管理体制;完善职业教育体系;推动多元办学;提升职业教育质量和水平;加强对职业教育的支持和保障。

2021年12月20日，第十三届全国人大常委会第三十二次会议对《中华人民共和国职业教育法（修订草案二次审议稿）》进行了审议。这一次的修订草案跟之前相比，进一步突出了职业教育特色，优化职教学生升学、就业、社会环境。加大对积极开展职业教育企业的激励。二次审议稿共8章65条，重点修改了七个方面：一是完善职业教育的内涵，突出职业教育培养技术技能人才的特色。二是完善职业教育工作要求相关规定，与有关文件表述相衔接。三是进一步完善职业教育工作机制，加强统筹协调，共同推进职业教育工作。四是加大对农村职业教育支持力度，助力乡村振兴。五是进一步明确对开展职业教育企业的相关支持和引导措施。六是优化职业教育学生升学就业的社会环境，树立正确用人导向。七是坚持问题导向，进一步加强职业教育经费保障。

学界热议职业教育高质量发展

入选理由

高质量发展是职业教育的年度发展关键词。“两办”联合印发的《意见》对贯彻落实全国职业教育大会精神、推动现代职业教育高质量发展，提出了纲领性的指导意见。“两办《意见》”颁布不到一周，有关部门积极回应发展热点，组织高水平论坛，对职业教育如何实现高质量发展进行深入研讨，为高质量发展的实践突破提供了重要理论指引。

事件回放 2021年11月，为贯彻全国职业教育大会精神，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，明确了职业教育高质量发展总体要求、主要目标和具体任务。在《意见》的指引下，职业教育高质量发展的大幕开启。

11月16日，由教育部职业教育与成人教育司指导，教育部职业技术教育中心研究所主办，高等教育出版社协办的“推动现代职业教育高质量发展”主论坛在京举行，各界围绕推动职业教育高质量发展，建设技能型社会，培养更多高素质技术技能人才贡献智慧。论坛采用线上线下结合形式，全国各地教育行政部门、职业院校、行业企业代表5万余人通过网络收看了会议直播。