叙利亚的战争阴云

( 11月16日，叙利亚总统阿萨德的支持者在叙利亚街头集会声援阿萨德政府 )

阿萨德政权正面临着生死存亡的最后关头，战争的阴云已经密布叙利亚上空。

以土耳其－叙利亚边境地区为据点的反政府武装，上月以来已多次动用火箭炮等重型武器对叙政府目标发动袭击。“尽管大部分叙利亚人的确痛恨阿萨德政权，大量的少数民族仍然对其表示支持，各占人口百分之十的阿拉维派和基督教徒尤其对政局变化感到紧张不安。在叙利亚的第三大城市霍姆斯，逊尼派和阿拉维派发生冲突。政府和反对派互相指控对方煽动宗派暴力。”卡内基基金会驻黎巴嫩的中东研究中心主任保罗·萨利姆（Paul Salem）告诉本刊，“即使到最后关头，人们仍希望一场全面的内战和宗派战争能够避免。若叙利亚陷入混乱，劫难将跨越国界。”

阿萨德政权的倒台是否会引发更大规模的地区性宗派冲突？这种顾虑正是伊拉克在阿拉伯国家联盟会议上投弃权票的重要原因。伊拉克总理马利基认为，叙利亚危机“将最终演变为内战，而这场内战将导致中东国家分化成不同的军事同盟”。以色列、约旦和土耳其三国军队都已宣布进入战备状态。美国蒙特雷国际关系学院的高级研究员迈尔斯·博姆泊尔（Miles Pomper）告诉本刊：“作为该地区崛起中的强国和叙利亚北面最大的邻国，土耳其已然放弃了对阿萨德实行改革的希望，正在为叙利亚的反对派提供庇护。南面，一向小心翼翼保持中立的约旦国王，也开始直白地叫阿萨德下台。大部分海湾阿拉伯国家最初还在阿萨德身上投有赌注，现在已经放弃他了。伊拉克的态度日益冷漠。即便面对伊朗，关于可能遭到背叛的怀疑也从未消失过。”

自阿拉伯国家联盟在11月12日决定中止叙利亚会员资格后，一条不可逆转之路已渐渐铺开。阿盟在12月3日的会议上开出了首份对叙制裁名单，包括阿萨德总统的兄弟马希尔·阿萨德，表兄弟拉米·马赫卢夫，国防部长、军事情报局长、内政部长等19名叙利亚高层官员及有关人士。会议还决定，阿盟成员国不得向叙输出武器，中止与叙中央银行合作，从12月15日开始减少50%往返叙利亚的航班。除了弃权的伊拉克，只有黎巴嫩对阿盟的决定表示反对。

博姆泊尔说：“叙利亚危机发生之初，国际货币基金组织预测今年叙利亚经济将缩水2%，而一系列制裁可能将这一数字提升到两位数。没人知道叙利亚还有多长时间能继续支付其账单。”对叙利亚进行经济制裁的还有土耳其以及叙利亚第一大贸易伙伴欧盟。12月1日，美国、阿盟、欧盟宣布扩大后的制裁措施涉及能源、金融、银行及贸易范畴，竭力切断外界对叙利亚政府的财政支持。“9月份，叙政府试图通过禁止进口来巩固其外汇储备，但国内物价立即飙升。10天后，面对来自商业界的愤怒，政府不得不转变态度。无论如何，不会所有邻国都禁止对叙贸易。其第二大贸易伙伴伊拉克就表示不会对其制裁。一些黎巴嫩的银行可能为叙资金提供避风港。阿萨德政权及其商业伙伴还表示将寻求与其他国家如俄罗斯合作，但那并不容易。”

阿盟一直希望在‘阿拉伯框架’内解决叙危机，避免外部势力再次对该地区进行干涉。但阿萨德政权的不配合最终还是把问题上升到了国际层面。12月2日，联合国人权理事会召开叙利亚问题特别会议，以37票赞成，4票反对，6票弃权通过了一项由欧盟提出有关叙人权形势的决议。决议强烈谴责叙政府“大规模、有组织侵犯人权和基本自由的行为”，并敦促其停止一切侵犯人权的做法，释放被捕人士，接受国际监督。

为避免中东局势的全面失控，伦敦外交政策智库亨利·杰克逊学会的政治主任戴维斯·勒温（Davis Lewin）告诉本刊：“西方在对阿萨德政府进行经济制裁和寻求通过联合国安理会加强扩大制裁时，应鼓励阿盟有所作为。如果叙局势演变成大屠杀，阿盟最终将调动更强硬的措施，正如它对卡扎菲的利比亚所做的那样。但介入叙利亚局势要困难得多，叙反对派呼唤西方立即进行干预的做法是不明智的。”

西方干预意味什么？美国副总统拜登11月30日突然赴伊拉克访问，并与土耳其总统进行会面。他表态：“美国将维持自己在整个地区的领导地位，从伊拉克到伊朗，到阿拉伯之春。”■ 叙利亚政府军战争叙利亚的局势中东局势叙利亚阿萨德阴云叙利亚总统