为奋力谱写中国式现代化河南篇章贡献审计力量

记者:2024年,为服务经济社会发展大局,河南省审计机关做了哪些工作、取得了怎样的成绩?

赵喜林:2024年,河南省审计机关在审计署和河南省委、省政府的坚强领导指导下,深入实施政治统审、主责立审、研究促审、质效提审、科技强审、人才兴审“六大行动”,紧盯重大政策不落实、重大风险隐患等问题开展审计,全年共实施审计项目4568个,促进增收节支350.68亿元,促进资金拨付99.85亿元,提出审计建议1.67万条,促进健全规章制度3049项,为河南经济稳中向好、稳中向新、稳中向优提供了坚强保障。

一是围绕促进重大政策措施落实加大审计力度。连续三年,将灾后恢复重建审计作为头号审计项目,全省累计实施10轮审计,促进4000多个项目加快推进,省审计厅连续三年在全省灾后恢复重建工作成效考核中获得“好”的等次,在省委、省政府工作表彰中1个集体、2个个人获得先进集体、先进个人荣誉称号。紧盯重大战略,先后组织对创新驱动科教兴省人才强省、乡村振兴和全省优势再造落实情况进行审计,督促各地各部门推进项目实施900余项、政策落实160余项、建章立制近200项。

二是围绕促进防范化解重大风险加大审计力度。牢固树立底线思维,强化风险意识,对省属金融企业、省属国有企业开展常态化、过程化、穿透式审计监督,深入揭示政策执行、合规经营、公司治理等方面存在的突出问题,为省委、省政府深化金融、国企领域改革化险提供了重要决策依据。

三是围绕促进财政资金提质增效加大审计力度。通过对省级预算执行和决算草案编制进行审计,发现部分预算安排不合理等问题,推动有关部门过紧日子更加自觉。

四是围绕促进兜牢民生底线加大审计力度。紧紧围绕农业农村、社保、教育、就业、医疗等重点民生领域开展审计,严肃查处中途截留、跑冒滴漏、侵占骗取等违法违纪行为,推动各项惠民富民政策落地落实,有力推动了民生保障和改善。

五是围绕促进提高投资绩效加大审计力度。组织开展中央和省级预算内投资项目、国外贷援款项目、重要交通基础设施项目审计等,深入揭示了重大项目建设管理、资金统筹使用等方面的问题,有效促进项目管理规范化建设和投资绩效进一步提升。

六是围绕促进生态文明建设加大审计力度。持续深化领导干部自然资源资产离任审计和资源环境专项审计,加大对生态文明建设领域资金、项目和相关政策落实情况的审计力度,促进算好“绿水青山账”。组织对全省矿产资源管理和相关资金使用情况进行审计,促进增收节支8713万元、完善规章制度26项。

七是围绕促进权力规范运行加大审计力度。紧盯重要资金资产资源决策权、分配权、管理权、执行权,持续推进重点领域、重点行业、重点部门(单位)及关键岗位领导干部经济责任审计全覆盖,对全省1800余名领导干部开展了经济责任审计,促进建立健全规章制度1200多项,进一步推动了领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权。

记者:2025年,河南省审计机关将如何把握工作主线、聚焦目标任务,更好服务保障全省经济社会高质量发展?

赵喜林:2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”谋篇布局之年。河南省审计机关将科学规范开展审计,紧紧围绕党中央、国务院重大决策部署和审计署工作要求,以服务保障省委、省政府“四高四争先”等重大工作安排落实落地为审计主线,全力护航河南经济社会高质量发展。

一是围绕省委、省政府中心工作,开展重大战略和重点工作审计。要围绕发挥政策执行效能强化监督,扎实开展数字化转型发展、文旅文创融合2个专项审计,深入实施提振消费和稳经济一揽子增量政策落实和中央、省两级审计机关查出问题整改情况专项审计等,全力促进党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署和重点工作落实到位。

二是围绕推动更加积极有为的财政政策落地见效,开展财政审计。要持续做好省级预算执行、编制决算草案、省级财政投资、省直部门(单位)预算执行、基层“三保”等审计,在全方位加强对资金使用监督检查的同时加强绩效审计,看好宝贵的财政资金,严肃财经纪律,提高资金使用绩效,促进积极的财政政策持续用力、更加给力。

三是围绕有效防范化解重点领域风险,开展金融、企业审计。要充分发挥审计前哨预警作用,组织实施地方中小银行改革化险专项审计调查,及时揭示和反映倾向性、苗头性问题,推动压实各方责任,守住不发生系统性风险的底线。要扎实开展省管国有企业资产质量专项审计调查,注重从改革视角揭示问题、以改革的思维提出建议,一体推进揭示问题、规范管理、促进改革,推动我省国有企业增强活力和核心竞争力。

四是围绕加大保障和改善民生力度,开展民生审计。要坚持审计力量下沉基层,以推动兜牢民生底线为目标,开展好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、公立医院资产负债及运营情况、“一老一小”政策落实及资金管理使用情况、保障性安居工程、县域财政涉农资金管理使用情况等专项审计或审计调查,努力把审计监督跟进到民生保障的“最后一公里”。

五是围绕稳投资稳外资稳增长,开展投资项目审计。要聚焦规范政府投资行为这一目标,扎实开展中央和省级预算内投资及国债资金支持项目等投资审计,深入实施内河港区中心作业区工程项目、国外贷援款项目等重点建设项目专项审计,保障政府投资项目取得良好的经济效益和社会效益。

六是围绕加快建设美丽河南,开展资源环境审计。要认真实施省辖市和省直部门主要领导干部自然资源资产离任(任中)审计,揭示生态保护红线落实、生态环境风险管控等方面存在的问题,推动加快建设美丽河南。要开展好全省水资源保护利用专项审计调查,推动提高水资源的利用效率,加快建设节水型社会。

七是围绕推进党的自我革命,开展经济责任审计。要以权力运行和责任落实为落脚点,重点检查贯彻落实党中央和省委、省政府重大经济决策部署、执行中央八项规定精神和过紧日子要求等情况。要充分发挥审计反腐治乱“尖兵”作用,紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域,进一步促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权,做到担当作为、履职尽责。

八是扎实推进审计整改,全力做好“下半篇文章”。要压紧压实审计整改各方责任,完善上下贯通、左右协同的整改联动机制。要坚持问题导向,找准找实背后的体制障碍、机制缺陷、制度漏洞,多提完善制度机制的治本之策。要做好审计成果深加工,不断提升审计成果层次水平,确保审计成果运用更加权威高效。

九是加强审计机关自身建设,打造新时代河南审计铁军。要以开展“科学规范提升年”行动和持续实施“审计成效提升三年行动”为契机,通过抓学习强政治提升向心力、抓导向强激励提升战斗力、抓质量强效能提升执行力、抓纪律强作风提升免疫力,打造忠诚干净担当的高素质专业化审计监督“特种部队”,为新时代河南审计工作高质量发展提供坚实保障。(郭姝雅)

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