特朗普“冲击波”下，格陵兰岛一次备受关注的议会选举

3月11日，丹麦自治领地格陵兰岛举行自治议会选举。在特朗普重返白宫后再次扬言“购买”格陵兰岛的背景下，此次选举受到国际社会前所未有的关注。在这场选举中，格陵兰岛未来的政治地位、同丹麦的关系、如何改善经济民生以及如何应对美国“购岛”意向成为主要议题。

倾向与丹麦维持现有关系的政党获胜

格陵兰岛是世界第一大岛，人口约为5.7万。1953年，格陵兰岛从丹麦的殖民地成为一个州，1979年获得内部自治权，2009年在矿产、治安和司法方面获得了更大的自治权力，但丹麦仍然控制着其安全、国防、外交和货币事务。

此次选举产生31个议会席位，共有六个政党的213名候选人参选。统计结果显示，倾向继续和丹麦维持现有关系的格陵兰岛民主党以29.9%的得票率，赢得议会选举胜利；纳莱拉克党以24.5%的得票率成为第二大党；目前执政的因纽特人共同体党和前进党均大幅衰落，分别获得21.4%和14.7%的选票。在本次选举中，民主党凭借减税、促进商业发展的竞选纲领，成功吸引了大量选民支持，得票率大幅提升。纳莱拉克党强烈主张脱离丹麦实现独立，同时也是唯一未明确拒绝与美国密切合作的政党，其得票率较上届议会选举也增加了一倍。由于本次选举没有任何一党获得过半议席，得票最多的民主党将与其他政党协商组成联合政府。从历史上看，民主党一直对独立持怀疑态度，倾向于在联邦内增加自治权。该党领导人尼尔森此前也表示，该党对格陵兰岛与美国加强合作持开放态度，但坚决反对美国的吞并提议。

今年1月，特朗普长子对格陵兰岛高调的私人访问以及呼吁当地青年支持美国“购岛”的提议，给当地带来不小冲击波。为进一步阻断外部政治势力对当地政治，特别是对议会选举的干预、渗透和影响，格陵兰岛自治议会2月以紧急措施形式通过了《禁止领取外国政治资金法》，禁止格陵兰岛的政党，包括地方和青年部门等接受外国或匿名捐助者提供的政治捐款。丹麦政府也通过其两大情报机构严密关注外国政治势力对选举的影响。

特朗普不罢休

3月4日，特朗普在对国会参众两院发表演讲时说，美国“无论如何都将得到格陵兰岛”。3月13日，特朗普在白宫会见北约秘书长吕特时再次扬言要得到格陵兰岛，并表示将会向该岛派驻更多美军。

在特朗普首个总统任期时，“购岛”就已经提上日程。时任总统国家安全事务助理博尔顿在特朗普授意下组建研究团队，提出了三种“购入”格陵兰岛的方式：一是给予其和波多黎各一样的联邦地位；二是美国同丹麦共同管理；三是支持格陵兰岛独立并同美国缔结“自由联系协议”，类似美国同马绍尔群岛、密克罗尼西亚和帕劳等太平洋岛国缔结的《自由联系协定》。根据协议，美国向格陵兰岛提供经济援助和公共服务，换取美国拥有排他性海空军事使用权等。

特朗普重返白宫后，美国共和党议员今年1月和2月又提出授权特朗普同丹麦谈判“购买”格陵兰岛的两大法案，即“让格陵兰岛再次伟大法案”和“2025年红白蓝岛法案”。后一项法案还将格陵兰岛更名为“红白蓝岛”。有评论称，由于美国国会控制着财政大权，特朗普政府任何此类行为都需要经国会批准，特朗普的一些共和党内盟友因此正推动相关立法。然而，从此次选举结果和当地民众的心态来看，格陵兰岛人反对并入美国，也不想沦为美国的附庸。

丹麦媒体1月公布的一项民调显示，85%的格陵兰岛居民反对并入美国。至于背后的原因，一位不具名的格陵兰岛摄影师告诉笔者，格陵兰岛人珍视自身身份认同，一旦并入美国，人口总数较少的格陵兰岛人极易在巨大的政治、文化和心理冲击下失去自我。他还认为，与特朗普“购岛”“夺岛”言论有关的政治议题冲淡了此次选举本应聚焦解决的教育资源不平衡和高物价等经济民生问题。

世界银行的数据显示，格陵兰岛国内生产总值约为32亿美元，不到丹麦的1%。当地半数人口在公营部门工作，运营资金主要由丹麦政府提供。欧洲新闻网的分析称，尽管格陵兰岛拥有丰富的稀土资源，但其经济目前高度依赖渔业，以及丹麦每年向其提供的约5亿欧元的资助。如何解决经济结构单一是此次选举的议题之一。在民生方面，该地缺乏优质教育资源，岛上包括食品在内的生活必需品价格高企，医疗设施明显不足、医疗人才短缺。在选举中，当地民众十分关注这些民生问题的应对举措。

丹麦和欧盟不愿美国主导格陵兰岛

由于气候变化对北极冰融的影响，极大地改变了北极地缘政治经济态势，也使北极日益成为大国博弈的必争之地。如今，北极地缘政治博弈和军事集团对抗趋势加速推进，主要体现在：一是美国国防部2024年制定了新的北极安全战略，欲加强在包括格陵兰岛在内的北极军事部署、情报能力，提升美国在该地区的军事威慑力；二是北约北扩将芬兰和瑞典纳入其中，环北极的丹麦、芬兰、冰岛、挪威和瑞典同其他北约成员国探讨新的北极安全联盟；三是俄罗斯进一步加强在北极的军事存在，快速推进北极地区相关军事建设。在当前北极呈现以美国为首、以欧洲北极国家为核心的“北极七国”同俄罗斯“二元对立”的格局下，美国“购岛”想法事实上冲击了丹麦同美国的共同利益。面对美国咄咄逼人的态势，丹麦的北极国家地位遭到挑战，其被动大幅提高国防预算的压力陡增。丹麦亦担心大国过多参与北极事务将会使地缘政治复杂化，助推格陵兰岛的独立进程。

丹麦当前正在大幅增加对格陵兰岛的国防支出，加强在包括格陵兰岛在内的北极军事部署，这既是对美国威胁夺取格陵兰岛控制权的回应，又是通过大量对美军事订单获得特朗普让步的策略。丹麦首相弗雷泽里克森2月3日在同特朗普通话时明确表示，丹麦政府在格陵兰岛改造机场和部署F-35战机等将为美国军火商带来新的订单。

然而，由于丹麦多年来防务力量薄弱，短期内很难迅速提升在北极地区的军事能力，因此丹麦还同欧洲国家讨论向格陵兰岛部署欧洲军事力量的可能性。而欧洲出于强化自身在北极经济、军事和科研等领域战略地位，防范美国在北极事务上一家独大的战略考量，自然愿意支持丹麦。

（作者为中央广播电视总台欧洲拉丁美洲语言节目中心记者）