江苏南京溧水：“壮根热线”打造涉农矛盾纠纷预防化解“检察样本”

“矛盾化解也是有章法的，摸透实情极为关键，不少矛盾纠纷到我们这里能够顺利解决，就是抓住了这一点……”现已退休的章壮根时常回到江苏省南京市溧水区检察院，向青年干警传授矛盾化解经验。正是这种传承，让“壮根热线”畅通15年，成为远近闻名的检察品牌。

2010年前后，大量农民进城务工，欠薪现象频发，溧水区检察院以优秀控申干警章壮根之名开通讨薪热线。随着工作推进，检察干警发现农村老年人、妇女维权被动，热线服务从单一讨薪，拓展至法律解答、矛盾化解等多元领域。2016年，该院把大学生村官联络员服务机制纳入“壮根热线”，通过大学生村官搜集社情民意、联动化解涉农矛盾。2018年，“壮根热线”通过信访事项案件化办理，实现息诉罢访率98.5%以上。2020年，热线迭代升级，聚焦农村因邻里纠纷引发的轻微刑事案件，着重化解纠纷、解决实际问题。

“壮根热线”负责人黄立家表示，农村多是邻里、宅基地等“小案”，虽法律关系不复杂，但化解难度大。诉求进入检察环节后，精准审查与分类处理是关键，要确保依法办案、疏导情绪、解决诉求。

此外，“壮根热线”将司法救助纳入工作，在联动、跨区域救助及与社会救助衔接上积极探索。同时，大力推行院领导包案办理首次信访，坚持带案下访、上门听证，并引入社会力量，推动信访矛盾实质性化解，成功打造涉农矛盾纠纷预防化解的“检察样本”。