对保健食品广告进行法律规制很有必要
作者: 高晓东
随着人们对健康的重视,保健品产业成为朝阳产业,但在现实中,一些保健食品企业一味以营利为目的,出现了很多乱象,比如保健食品的标签、包装与广告、注册的内容相距甚远,夸大保健食品的保健效果,宣称具有治病等功能;不明确注明适用年龄段,甚至连原材料也不明确标注等。在这其中,老年人更是成为最主要的受害者,老年人一般比较节约,某些非法分子却打着高科技、新产品的旗号骗取老年人辛苦攒下的钱财,有些老年人发现上当后悔不当初,有的甚至觉得无法面对家人而轻生,给家庭、社会及保健食品行业带来了恶劣的影响。鉴于此,对保健食品广告进行法律规制已经迫在眉睫。
首先,有助于建立有序的保健食品市场秩序和保护消费者的合法权益。市场经济的发展和稳固必须以有序的市场秩序为基础,这取决于各种因素的结合,其中包括合法和真实的广告。对保健食品广告进行法律规制,能防止保健食品夸大宣传而误导消费者,从而达到保护消费者合法权益的目的。
其次,有利于保护诚实生产经营者的合法权益。为了抢市场,许多广告商不顾法律规定发布虚假的保健食品广告,从中非法获利,扰乱了正常的市场秩序。对保健食品广告进行法律规制,有利于维护保健食品广告市场的正常秩序,保护诚实生产经营者的合法权益,从而促进保健食品行业的健康发展。
那么,我们该如何完善保健食品的广告管理呢?
一是科学立法,完善当前法律法规。应当明确保健食品虚假宣传的定义,制定统一的质量规范。明确生产企业、销售方、宣传方的责任,若假冒伪劣保健食品流入市场,生产方、销售方、广告方都必须承担相应的法律责任,更好地净化和监督保健食品行业。
二是加大执法力度,加强监督管理。要通过报纸、微信、短视频平台等重点曝光虚假保健食品及诈骗案件,对广告媒介发布的保健食品广告进行严格审查。要建立跨地区的违法虚假宣传统一指挥协调机构,提高跨地区政府部门间的合作效率。针对保健食品转战网络销售的问题,要开展互联网整治,大力查处通过第三方互联网平台进行的虚假宣传,并加大处罚力度。
三是充分发挥检察机关的监督职能。虚假保健食品大部分的受害者是中老年人,检察机关一定要重视保障中老年等弱势群体的合法利益,主动帮助受害者提起民事公益诉讼,充分展现检察机关的监督职能。
四是加强宣传,提高人们对保健食品的认知。面向广大群众进行保健食品的知识宣传,提高他们对保健食品的认识水平。加强对保健食品生产企业和经营销售者的普法教育,加强他们的责任感,使虚假的保健食品失去传播渠道。