持续推进食物消费营养化转型着力提升人民群众健康水平

食物与营养是人类维持生命健康的物质基础，吃、穿、住、行是人们的根本需求，健康、幸福是人们的美好追求。其中，饮食和健康的有机结合和相互作用为人民生活夯实关键基础，也为社会发展提供核心动力。

随着生活水平的不断提升，人们的健康需求与日俱增，健康素养持续提高。“党中央、国务院高度重视人民群众健康，确立了新时代党的卫生与健康工作方针，提出实施健康优先发展战略，推进健康中国行动。人民群众的健康水平不断提升，青少年身体发育的相关指标在不断改善，中国居民的健康素养也在持续提升。”国家卫生健康委员会主任雷海潮说道。

近年来，如何通过日常饮食满足健康需求，已经成为社会各界关注的焦点，这与良好饮食习惯的养成、食物供给体系的完善密切相关。但是，优质食物供给和消费不足、合理膳食习惯尚未养成、营养过剩与不足并存等问题仍需引起高度重视。

农业农村部市场与信息化司司长雷刘功表示，食物是我们每天都要消费的物品，食物供给充足、营养持续改善，是保障人民幸福生活的物质基础。目前，我国人均能量、蛋白质及脂肪供给量已经超过世界平均水平，但营养不平衡、不充分的情况较为普遍，概括为一“多”一“少”。“多”就是食用植物油等吃得偏多，目前我国人均烹调用油超出科学膳食推荐量的40%以上；“少”就是牛奶及乳制品、大豆及豆制品等健康食品摄入不足，目前我国人均奶类年消费量仅为世界平均的三分之一、亚洲平均的二分之一，远低于110-183公斤的膳食推荐量，大豆及豆制品摄入量低于推荐量。

为进一步完善多元化食物供给体系，推动食物消费结构向营养健康型转变，改善人民群众营养健康状况。近日，农业农村部、国家卫生健康委、工业和信息化部印发了关于《中国食物与营养发展纲要（2025-2030年）》（以下简称《纲要》）的通知，进一步满足人民群众日益增长的营养与健康需求。

《纲要》提出，到2030年，在食物消费方面，富含优质蛋白质和膳食纤维食物人均年消费量稳步提升，豆类、肉类、蛋类、奶类、水产品、蔬菜、水果分别达到14公斤、69公斤、23公斤、47公斤、29公斤、270公斤、130公斤以上。在食物与营养素摄入方面，倡导人均每日能量摄入量保持男性2150千卡、女性1700千卡左右。每日摄入充足的蛋白质，人均每日优质蛋白质摄入量占50%以上；人均每日膳食纤维摄入量增加到25-30克；食用油摄入量减少到25-30克；食盐和添加糖的摄入量分别不超过5克和25克。

食物消费结构的营养健康化转型是长期可持续发展的必经之路，如何通过饮食获得健康成为社会广泛热议的话题。

合理吃豆

《纲要》提出，增加优质蛋白质食物供给和消费。其中，大豆被重点提及。

《纲要》要求，研发高产优质大豆新品种，强化优质大豆供给保障能力，推进传统豆制品加工营养化改造，鼓励新型复配豆奶加工和新型蛋白食品开发，加快生鲜、休闲豆制品标准化产业化发展，推进植物芽菜全产业链生产，引导龙头加工企业开展形式多样的产销对接，拓展消费场景和受众，倡导推动豆制品、优质豆奶等进学校、养老机构、儿童福利服务机构等。

近年来，随着人们对大豆及其制品的认知逐渐清晰且深入，大豆作为营养“六边形战士”的称号愈发响亮，豆浆、豆乳、豆腐等豆制品也逐渐成为人们餐桌上的常客。

大豆的营养成分非常丰富，其蛋白质含量高于谷类和薯类食物2.5-8倍，脂肪、钙、磷、铁和维生素B1、维生素B2等人体必需的营养物质都高于谷类和薯类食物。据中国疾控中心营养学首席专家丁钢强介绍，大豆及其制品当中含有比较多的有益健康的一些植物化学物，如大豆异黄酮能支持心脏的健康和骨骼的健康，能够减轻女性更年期的症状，降低罹患一些癌症的风险。大豆还是皂苷和植物固醇的良好来源，能够减少胆固醇的吸收。

虽然大豆益处多多，但是我国居民大豆摄入量并不是很高。根据《中国居民营养与慢性病状况报告（2020年）》显示，我国三分之二的居民没有达到大豆及其制品的推荐摄入量。这或许是人们对吃大豆及其制品这件事情存在误区导致的。

“大豆的家族成员中只有三类，就是黄豆、黑豆和青豆。红豆、绿豆、芸豆、蚕豆都属于杂豆。”丁钢强介绍，大豆和杂豆在营养学上最大的不同在于，杂豆的淀粉含量很高，在某种程度上可以部分代替主食。大豆的蛋白质含量比较高，与动物性食物中的蛋白质含量比较接近，是优质蛋白质的良好来源。黄豆、黑豆和青豆在营养成分上差异是不大的，相互之间是可以替代的，但是大豆和杂豆不能互相替代。

那么，是不是所有人都可以放心吃大豆及其制品呢？

“如果不对大豆过敏的话，所有人都可以吃。”丁钢强说。对于有关大豆的几点疑问，丁钢强也做了详细解答。他表示，大豆及其制品会不会引起性早熟？大家有这样的疑虑，可能因为大豆里面有大豆异黄酮的缘故。实际上大豆异黄酮的化学结构虽然和雌激素相似，但是和体内的激素仍然有很大的差别，并且在大豆当中含量是很少的，目前没有证据显示说吃大豆会有造成性早熟的可能性。尤其是对于男士来说也是一样，同样也不会引起雌激素水平的提高。

“三高”患者能否食用大豆及其制品同样受到了广泛关注。丁钢强表示，高血压、高血糖、高脂血症，日常饮食肯定要进行很好的管理，对自己的饮食禁忌一定要咨询医生。如果没有饮食上特别的禁忌，我们鼓励“三高”人群要经常吃大豆，可以在一般人群推荐每天15-20克的基础上增加大豆制品的摄入。

由此可见，大豆对于人体健康具有重要作用，如果没有特殊饮食禁忌的情况下，大家可以根据自身情况，按照推荐量合理“吃豆”。

健康减脂

2024年，国家卫生健康委、教育部、民政部等16部门启动为期三年的“体重管理年”活动，雷海潮表示，“体重管理年”实施的首期三年体重管理行动，目的就是在全社会形成重视体重、管好体重，健康饮食、积极参与运动锻炼等良好的生活方式和习惯。

脂肪、高油、高糖饮食是超重、肥胖话题中的重点关联词。体重水平与人体健康状况密切相关，超重肥胖是健康生活的拦路虎，体重异常特别是超重和肥胖是导致心脑血管疾病、糖尿病和部分癌症等慢性病的重要危险因素。要想做好体重管理，首先要了解与其关联度较高的脂肪。

国家食品安全风险评估中心主任李宁表示，脂肪是机体重要的必需营养素，也是产能营养素，它不仅为我们人体提供能量，也提供人体的必需脂肪酸。比如，亚油酸、α-亚麻酸，这些必需脂肪酸是人体活动必须的，但是体内又不能合成，所以必须从食物中摄取。但是长期过量摄入脂肪对健康也是有害的。大量的流行病学研究表明，长期过量摄入脂肪，特别是饱和脂肪的摄入，它可以导致肥胖，还有很多慢性病，包括心血管疾病、2型糖尿病、高血脂等等这些慢性病风险的增加。因此，为了我们的健康，脂肪的摄入应该控制在一个合适的水平。 《中国居民膳食指南》推荐，脂肪每天的摄入量应该在50-70克是合适的。但实际上，我国居民脂肪的摄入量高了。根据最新的《中国居民营养与慢性病状况报告》，我们人均脂肪摄入量达到了每天79.1克。

那么，如何控制脂肪摄入呢？这就需要大家在日常生活中注重科学的烹饪方式和健康的饮食习惯。健康烹饪方式既有利于人体健康，也有助于体重管理。《纲要》提出，大力开展减盐、减油、减糖行动，开发营养健康食谱和配餐技术，推广盐、油、糖适量化食用理念和定量化器具，实施营养健康食堂建设，鼓励有关行业协会依法依规引导建设一批营养健康餐饮门店，引导家庭科学烹饪，鼓励发展中央厨房，推广应用智慧储藏、智能烹饪、厨余便捷处理等家用厨具，鼓励餐饮相关机构开发营养健康的菜系菜品。

其实减油和减脂肪关系异常密切。减油是健康烹饪方式中，受关注度较高的一种。

“实际上科普里经常提到的减油，只是通俗的说法，它主要说的是减少总脂肪。”李宁表示，在我国居民的膳食结构中，烹调油是脂肪的主要来源，它基本上贡献了我们每天摄入脂肪的一半以上，所以我们通常用“油”来代替“脂肪”，“减油”其实指的是减总脂肪，当然重点是减少烹调油。

关于日常烹饪中如何减少烹调油摄入，李宁建议，一是可以选用合适的控油器具来控制烹调油的用量。比如，用带刻度的油壶，这样在用油的时候就可以做到定量用油、总量控制。二是多选择一些少用油的烹饪方式，如蒸、煮、炖、拌等烹饪方式都是值得推荐的，蒸的方式还可以防止营养素的丢失。

对于减脂来讲，减少烹调油的摄入并不是全部，还需注意日常生活中其他脂肪来源。“减油说的是减总脂肪，不仅是减烹调油。所以除了控制烹调油的摄入量以外，还要避免从别的食物中摄入脂肪。” 李宁说，畜肉主要是指猪肉、牛肉、羊肉，相对来讲，对我们每天膳食脂肪的贡献量比较大，特别是猪肉、牛肉、羊肉的肥肉，不仅脂肪含量高，饱和脂肪酸含量也比较高。这种情况下，我们要控制畜肉的摄入，特别是肥肉，要少吃，适当吃一些瘦肉。

“消费者在购买预包装食品的时候，要学会看营养标签，通过看营养标签里面的营养成分含量，来识别一些脂肪含量高的食品。消费者还可以通过看营养标签，选择一些适合自己的低脂肪或者低盐、低糖的食品。”李宁说。

食物消费结构营养化转型任重道远，需要政府、社会、企业、媒体等多方协力，在做好科普宣传、引导消费者树立健康饮食理念的同时，也要加强标准引领、促进企业营养化转型，还要建设营养创新平台，鼓励研发营养健康食品，全方位夯实食物消费结构营养化转型基础，助力人民群众健康水平的提升。