绍伊古，年内三访朝鲜

据塔斯社6月17日报道，俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古已抵达平壤。这是绍伊古半个月内第二次访问朝鲜，也是他继今年3月21日、6月4日两度访问平壤后，第三次来到朝鲜，并将第三次和朝鲜最高领导人金正恩举行会晤。如此高密度的访问，在朝俄关系史上亦属罕见。

绍伊古3月21日访问朝鲜，和金正恩会谈超过两个小时，主要是为了传递普京给金正恩的口信，并向金正恩当面通报俄罗斯、美国就乌克兰问题启动谈判的情况。6月4日“按照普京的指示”二访朝鲜，绍伊古和金正恩会晤的重点还是乌克兰问题。绍伊古通报了俄军和朝鲜部队收复库尔斯克的情况，并“缅怀为解放该地区做出贡献的朝鲜战士”。

这一次，俄罗斯联邦安全会议称，绍伊古是受普京的“特别委托”，和金正恩举行会谈，以落实“上次访问期间达成的协议”。俄朝双方未披露过金正恩和绍伊古上次会晤达成的具体共识。据朝中社消息，双方“广泛交换了两国领导班子对乌克兰事态的形势发展和国际及地区局势的见解和意见”，并“确认了完全一致的立场”。

韩联社认为，绍伊古此行可能仍重点关注乌克兰问题，包括确定对此前在库尔斯克战场战死的朝鲜士兵的补偿，以及讨论之后可能的派遣计划。据朝中社报道，金正恩上次对绍伊古说，朝鲜将一如既往继续无条件支持俄罗斯在乌克兰问题等一切严重的国际政治问题上的立场和对外政策，并负责任地履行朝俄两国条约的条款。

此外，6月18日到19日，是普京上次访问朝鲜的一周年纪念。预计绍伊古和金正恩将围绕该话题相互致意，而韩方特别关注双方是否可能讨论金正恩潜在的访问俄罗斯计划。

值得注意的是，5月底和访问莫斯科的朝鲜国家安全相李昌大举行会谈时，绍伊古曾介绍2025年是双方“开展更多接触的繁忙之年”。他透露，俄罗斯国家杜马主席沃洛金将在8月朝鲜光复80周年之际访问平壤，统一俄罗斯党主席梅德韦杰夫也将在10月朝鲜劳动党建党80周年之际访朝。当时，绍伊古还说，俄朝领导人之间建立的互信关系“体现了两国和两国人民在复杂国际形势下进一步拓展合作的共同愿望”。

最近一个月，朝鲜社会安全省和俄罗斯内务部进行了一轮部长级互访，朝鲜国家保卫相李昌大、教育相金承斗等都访问了朝鲜。也就是说，俄朝合作的具体工作正由两国政府的具体部门协调对接。在此背景下，绍伊古三次访问朝鲜，讨论的内容显然超出一般的合作领域。

当前，俄朝关系正处于高速发展后的关键节点。一方面，在普京访朝一周年之际，俄朝于6月17日恢复中断五年之久的平壤—莫斯科铁路直达服务，并就扩大空中交通展开磋商，以对外展示双方深化友谊的具体成绩。

另一方面，随着李在明出任第21届韩国总统，朝韩双方的紧张对立态势，正随着停止敌对广播等具体措施而逐步降温。与此同时，特朗普在2018年、2019年会见金正恩时的重要助手，美国资深朝鲜问题专家艾莉森·胡克刚刚履新美国国务院政务副国务卿，并主管对朝事务。虽然韩美目前都在对朝工作上“控制速度”，并未表现出非常积极的姿态，但俄朝此时进一步深化合作，能展现出双方关系不受朝鲜半岛环境变化的影响。