乡村振兴战略背景下农业经济发展问题探究

农业发展为国民经济增长做出了不可磨灭的贡献，我国农业发展已经成为国民经济发展的重要引擎。在乡村振兴全面铺开的大背景下，有关部门需要把发展农村经济作为当前的首要任务，为农村农业发展提供更多的支持，全力打造自然宜居、产业发达、乡风文明的新农村，最终实现健康可持续发展。农业经济发展在享受乡村振兴政策红利的同时，也需要面对多种挑战，农业经济要实现健康可持续发展，就必须紧紧抓住这个难得的机遇，借助目前良好的发展态势，全面发展农业农村经济。要对当前农村经济发展形势有一个清晰的判断，把农业经济振兴发展、科技振兴发展和其他经济体系发展融合起来，广纳贤才，最终实现乡村的全面发展。

一、乡村振兴战略背景下加强农业经济发展的必要性

（一）有效保障农产品稳定供应

实施乡村振兴发展战略可以有力促进农业经济发展，确保农产品市场稳定，充分满足绿色农产品市场需求。随着社会经济持续繁荣稳定，人们对食品安全的要求和重视程度也逐渐提高，更加关注和喜爱自然环保的绿色农产品。为了确保绿色农产品市场的稳定，避免出现粥多僧少的局面，要努力调动农民的积极性，激励其主动开展农业生产活动，推动农业经济腾飞，持续开发新的绿色农产品品种，不断扩大优质农产品种植面积，充分满足人们对绿色农产品的实际需求。

（二）有序推进农业现代化发展

1.加快农业现代化步伐。在农业生产过程中，不断优化农业产业结构，加快现代化科学信息发展，把最新的科学信息技术应用农业生产，进一步推动农业现代化发展，全面提高农业生产效率。农业发展现代化趋势日益明显，可以为农业经济发展提供较好的经营生存环境，推动农民持续增收。

2.完善现有的农业产业结构。例如，山东把农业经济首要发展目标确定为提高农产品质量和安全，以乡村振兴为基础，确保农村生产力和农业经济持续提高，最终实现农业经济效益和社会效益相统一。

3.提高农业产业工艺水平。近年，随着科技的发展日新月异，农业经济同样获得了长远的发展，农业生产工业技术水平和生产工艺均获得大幅提高。随着乡村振兴战略的深入推进，农业经济发展效率也稳步提高，不但有助于推动农业经济转型升级，还可以推动农民持续增收。

（三）增加农民农业经济的收入

随着乡村振兴战略的全面推进，为农业经济发展提供了更多的机遇，可以帮助农民进一步拓展农产品销售渠道，引领农民真正走上富裕的道路，从而真正实现乡村振兴目标。同时，它还可以进一步转变传统农业生产方式，扩大农业机械覆盖面，全面推进农业现代化，帮助农民缓解农业生产种植压力。在传统农业发展过程中，一直存在农产品销售渠道单一的问题，由于农产品外销渠道比较少，很多已经收获的农产品很难销售出去，最终造成大量的损失，给农业经济发展带来一定的负面影响。实施乡村振兴为农产品销售提供了更多的机会，可以进一步拓宽销售渠道，推进农副产品深加工，帮助农民快速提高经济效益。

二、现阶段农业经济发展过程中存在的主要问题

（一）农业基础设施不够完善

农业产量快速提高的关键是技术普及和基础设施的广泛应用，但是受现今农业发展状况的制约，大量生产技术和基础设施都没有得到充分运用，导致大部分农户的生产规模受到一定的限制，只能通过小规模生产获取较低的利润，这也直接打击了农民的生产积极性。同时，现代科技和基础设施的实际应用率一直处于较低的水平，限制了农产品产量的提高。再加上大部分乡村位置较为偏僻，这些地区道路崎岖、交通不便，给其农产品销售带来一定的负面影响，甚至最终导致现代化技术实际应用率低、产量常年不变、销售渠道单一、缺乏种植积极性等农业生产现状。

（二）农业信息技术应用不高

随着社会经济的飞速发展，人们越来越关注工业领域技术型人才的培育，导致农业技术人才大量缺失，再加上国家正处于工业发展时期，大部分经济扶持政策都向工业倾斜，这也给农业发展带来一些负面影响，导致农业经济长期处于低迷状态。实际上，最根本的原因是农户信息技术应用率低，大部分帮扶政策措施都在线上宣传，如果农户对互联网了解有限，就会导致很多农业帮扶政策不能实际落地。同时，部分农户受到生产规模限制也很难享受到帮扶政策，原因是部分农户的生产规模较小，为了获得更高的经济效益，他们会种植不同品种的农作物，这也导致具体分销产品的时候，部分农户因为自身产量较低，不能享受惠农帮扶政策，最终导致经济效益下降。

（三）农业高素质人才短缺

实施乡村振兴离不开农民的信任和支持，更离不开农业技术人员和经济管理人才的支持和奉献。农村本身基础条件比较薄弱，很难吸引留住高素质人才，从而导致大量人才涌入城市。同时，城乡差距进一步扩大也让很多农民选择进入城市定居，农村人口持续减少。由于选择留守的农民思想观念比较老旧，缺乏对新兴农业技术的了解，因此，很难适应新的发展方式，这也进一步加大了政策落实的难度。现今是信息时代，互联网已经成为人们生活不可或缺的组成部分，各种互联网设备和信息化手段也成为日常工作方式的一部分，为了确保广大农业从业者能够跟上时代步伐，必须有针对性地开展技术培训。农民长期从事传统农作物种植，接触新兴的技术和设备较少，虽然部分地区的乡村干部主动带领农民参加培训，如果人手不足，就会导致一部分培训活动进展缓慢。另外，在实际应用新技术的过程中也会遇到很多问题，由于技术人员不能及时赶到现场处理问题，导致很多问题不能得到解决，总体工作效率较低。

（四）缺乏统筹规划和设计

自从通过乡村振兴促进农业生产现代化以来，各地农村经济有了显著提高，农业经济信息化建设水平持续完善，农业生产效率越来越高，产量持续上涨，当地农民的经济收益和生活水平大幅提高。但是，仍然有部分地区存在现代化农业经济体系总体设计不合理、缺少可行的统筹规划和顶层设计等问题。不同地区农业经济发展体系制订的规划，没有根据当地的自然环境和资源条件，制订的农业经济发展规划存在盲目性。例如，作为一个农业和经济大省，山东省内有很多远近闻名的农产品，但是在具体统筹规划知名农产品的过程中缺乏顶层设计思想意识，给整体经济发展带来一定的负面影响。

三、当下农业经济高质量发展的新趋势特征

（一）农业经济管理信息数据化

信息时代，各行各业已经广泛应用各种信息技术，其中包括农业经济管理。农业经济管理信息化建设主要是指通过信息技术管理农业生产，搜集处理各种农业研发信息。信息化管理系统除了可以为农业经济生产、管理、科研提供全面的服务之外，还有助于制定各种农业经济决策。作为农业经济管理发展的主要表现形式，农业经济管理信息化已经成为提高农业经济发展水平的必经之路，相关部门需要高度关注信息技术研发，让信息技术真正应用到农业经济管理当中，为农业未来发展提供重要的支持。当前，农村农业电商发展模式势头强劲，全国各地都迎来了轰轰烈烈的“互联网+”变革时代，而过去较为传统的农副产品一般都是自产自销、自负盈亏，没有形成一定的产业化、数据化。近年，一些农业生产者、销售者已经意识到将自身农产品与电商发展模式结合起来的重要性，帮助农业经济管理更快进入数据化、信息化时代。为使自身在竞争越来越激烈的市场环境下勇往直前，农业产品销售附加值的提升就显得十分重要，而将农业经济管理过程逐渐形成产业化、数据化的状况，可以使农产品的销售质量变得更强、附加值变得更高、销售速度越来越快，最终全面提升农业产业经济的发展成果。

（二）农业经济管理思想理念、发展模式也进一步现代化

近年，国内农业经济持续增长，为农村经济管理带来了一些挑战，需要推动其完成相关的创新升级改造。目前，农业经济管理思想理念、发展模式正逐渐趋于现代化，因此，需要更加重视农业生产管理。在市场竞争大背景下，需要持续寻找能够提高农产品深加工水平、确保农产品质量安全的全新方法和思路，始终坚持农业可持续发展道路，在遵守各项环保规定的前提下，农业经济管理已经取得丰硕的成果，原先粗放式的管理方式正在向精细化、具体化方向转变，科技创新的关注度也日渐提高。伴随经济社会的发展，农业面临着转型升级的紧迫要求，积极转变农业生产方式、发展方式，是农业市场化、现代化的重要标志。目前，我国经济发展已转向高质量阶段，处在转变增长动力的攻关期。加快建设品牌强农、品牌强企，有利于促使生产要素合理分配，催生新兴产业发展新模式、拓展新领域、创造新需求，促进乡村产业兴旺发展，加快农业转型升级的脚步。与此同时，农业发展模式也需进一步优化，农业品牌化是优化农业供应结构侧改革，提升农业供应质量和保障的重要过程。因此，应当积极转变农业经济管理思想，推进品牌建企、品牌强农的思维，更有利于发挥市场需求的良好导向作用，减少低端无用供给侧，增加农业绿色健康产品的供应，全方位提升农业生产服务能力。

四、乡村振兴战略背景下促进农业经济高质量发展的对策与建议

（一）完善农业基础设施

在乡村振兴的大背景下，更应该重视加强农业基础设施建设，通过进一步完善农业基础设施，可以大幅提高农产品品质，确保农业经济平稳发展。相关部门需要结合农业发展现状，加强资金和技术支持，在实际生产中主动引入先进的设备，提高农业生产现代化水平。同时，定期开展设备检修维护，确保农业经济逐步趋向科技化、现代化。另外，在优化完善农业生产设备设施的基础上，相关部门需要重点关注市场开发，主动寻求和优秀企业开展合作，确保自身优势，加大市场宣传推广力度，努力打造知名农产品品牌，确保农产品吸引较多的社会关注度，从而更好地确保农业经济集约化，不断提高农业社会效益。在农业经济实际发展过程中，可以把目标方向确定为生态农业。不断完善农业基础设施和生产条件，把智能化、信息数据化、机械化研究成果运用到农业生产经营当中，扩大农田节水灌溉面积，节省水资源，推动水资源重复循环利用，兴建大中型水库和小型水库，结合当地农业生产需要，实施雨水洪水资源重复利用项目。为了全面推动节约型农业发展，推广普及洁净能源，可以进一步加强循环农业发展，通过倡导鼓励发展生态旅游业，助推生态农业快速发展，确保尽早实现农业产业化，全面提高农业经济的总体效益。

（二）加大农业技术投资力度

政府投资需要主动向农业农村倾斜，加大农业补贴力度，通过招商引进先进的农业企业，真正实现企业和农村合作社的深入融合。引入种源等重点技术，打造国家级重点种业创新平台，大力推进农业生物育种，不断强化现代农业产业技术应用，全面保护种业知识产权，重点打击相关的侵权活动。强化农业机械装备研发，结合当地地势特征匹配相应的农机具，从而更好地促进农业生产实现新的飞跃。提高农机补贴金额，完善优化农机性能，真正实现优秀农机补贴，引进拥有粮食烘干等功能的专业农机和复合智能农机。促进设施农业加快发展，全力引进塑料大棚、连栋温室。研发全新的养殖设施，运用工业集约化、立体化生态养殖科技，水肥一体化、环境智能控制等全新技术提高现代化农业。

（三）组建专业化农业人才队伍

在农村经济快速发展过程中，农民需要同时饰演参与者和主导者两个角色，要想让农民获得更大的参与感，就要主动增强自身意识，不仅要求相关工作人员持续提高自身素质，在政策方面也需要提供支持。因此，促进农业经济持续发展的同时，也需要帮助农民同步提高自身的综合素质，需要选配更多的专业人才深入农村田地现场指导教学，一些富裕的地区可以开设培训班集中组织学习。在实际落实方面，一方面，需要出台相应的鼓励扶持政策，满足乡村工作人员的基本生活需要，吸引人才扎根建设乡村，在工作方面尽量提供最大的自由，鼓励工作人员全面发挥自身才能，摆脱周边环境的限制；另一方面，需要重点培养提高农民的综合素质，通过村集体或者公司开展集中培训，鼓励村干部带头学习，通过学习培训，把技术真正运用到日常工作生产当中，构建激励机制，定期评选优秀学习代表，给予其奖励和荣誉，将其树立为农民学习的榜样，充分发挥带头示范作用。

（四）优化农业经济发展模式

众所周知，农业经济具有“欲速则不达”的特征，由于农业生产带有较强的地域性、天然性、多变性等，受自然及地理环境等诸多因素影响，农业经济发展模式要尊重农业发展规律，防止出现一些不切实际的操作。同时，农业经济的新发展模式在运行过程中也需要尊重农业自然生长规律，多给予一些耐心，延长检验农业品牌及发展模式的时间，以便在后续农业发展实践活动中不断优化和调整模式。由于采取传统农业生产方式会受到一定的限制，与现代农业发展背道而驰。因此，需要持续优化完善农业经济发展模式和农业生产模式，只有这样，才能确保及时优化调整农业产品结构，推动农业经济产业化。在持续优化完善农业经济发展模式的过程中，需要紧密结合当地实际情况和国内农业经济发展现状。首先，需要充分发挥区域优势，大力发展本地特色产业，全面发挥农作物的经济价值，如特色产业种植园区。其次，优化完善农产品类型，推动当地农业经济多元化发展，彻底转变之前单一的经济发展方式。最后，完善农业经济发展模式，始终坚持生态绿色发展理念，重点扶持生产绿色农产品，全面推广应用绿色产品生产技术，这样不仅可以推动地区农业经济可持续发展，而且符合目前国家农业经济整体发展方向。例如，打造农业现代化运营体系，以新型农业主体为主，从而持续调整农业架构，促进农业产业发展多样化。

总之，作为一项重要的国家发展战略，乡村振兴和国家繁荣昌盛存在紧密的联系。因此，相关部门需要充分重视并全力发展农业经济，按照国内农业的实际情况改变现有的农业经济结构，持续完善调整农业产业结构，合理运用各种农业资源，重视全新农业生产技术和工艺的应用推广，并且提高农民的整体素质。只有这样，才能充分满足乡村振兴战略实施需要，推动农村经济快速发展，全面提高农民生活质量，推动农业生产现代化进程。

作者简介：白永辉（1987—），男，河南郑州人，硕士在读，主要从事农业经济研究。