把发展经济的着力点放在实体经济上

产业是经济社会发展的重要支撑。市委十四届二次全会暨市委经济工作会议把发展经济的着力点放在实体经济上，以产业建圈强链变革产业发展方式、构建现代化产业体系，推动实现经济质的有效提升和量的合理增长，全面实现高质量发展。

市经信局市新经济委党组书记王凯介绍，将重点从三个方面着力。突出发展实体经济，构建现代化产业体系。成都将突出高端化发展，大力发展先进制造业、现代服务业和都市农业；突出绿色化发展，大力发展绿色低碳优势产业；突出梯度化培育，构建“支柱+新兴+未来”产业体系；突出融合化发展，推进先进制造业与现代服务业深度融合，促进农商文旅体融合发展，数实融合做强做优做大数字经济。

推进产业建圈强链，培育产业生态新优势。成都将实施产业链供应链区域协同共建行动计划，进一步提升产业链竞争力、供应链稳定性；促进资源整合，加快编制26条重点产业链的产业图谱、专业规划、专项政策、招商名录等，促进产业链、创新链、资金链、人才链深度融合；推进市域协同，坚持以生态圈理念协同开展“双招双引”，筑牢“三个做优做强”产业支撑；加强区域协作，服务“国际大循环、国内大市场、成渝大协作”，在更广区域、更宽领域建圈强链，建立成渝地区产业链供应链协作配套机制，共同打造成渝电子信息、装备制造2个世界级先进制造业集群。

推进新型工业化，坚定不移建设制造强市。成都将突出新型工业化主导作用，加快建设制造业高质量发展示范区。产业培育上，巩固提升电子信息等支柱产业发展优势，壮大轨道交通等12个省级战略性新兴产业集群，前瞻性布局人工智能、基因治疗、新型储能等未来产业。动能转换上，实施制造业创新驱动发展行动计划，加快实现成都制造向成都创造、成都智造转变，打响“成都智造”品牌。主体培育上，加强企业梯度培育，推动更多企业“上规、上市、上云、上榜”，特别是更加注重帮助企业纾困解难、升规稳规，培育更多专精特新“小巨人”企业和制造业“单项冠军”。发展保障上，深入实施“蓉耀工程”，强力推进能源网架、设施等建设，实施制造业产业功能区提能升级行动计划。

会议讨论了《成都市聚焦产业建圈强链支持实体经济高质量发展十条政策措施》。市发改委总经济师陈健介绍，文件内容聚焦“高质量发展”，着眼“有效市场+有为政府”，做好全生命周期服务、全要素覆盖，推动实体经济提质增效，由三大板块、十个部分组成。

其中，“培育壮大市场主体”板块包括支持链主企业四链融合发展、支持创新型企业集群式发展两方面内容，提出了支持招引高能级链主企业、梯度打造“上规、上榜、上云、上市”创新型企业集群等政策措施。

“精准配置资源要素”板块包括发挥科创平台强链聚链功能、强化重点产业资源和能源安全保障、增强人才资金供给、支持数字经济赋能圈链提质五方面内容，提出建立企业全生命周期产业基金服务体系、支持建设工业互联网平台等政策措施。

“全力做优服务保障”板块包括支持提升供应链安全稳定性、打造应用场景支持市场拓展、增强园区专业服务功能三方面内容，提出了支持畅通供应链物流通道、支持建立采购创新产品“合格免责”机制等政策措施。