以货车司机群体党建“五步工作法”探索新业态新就业群体党建的共通路径

党的二十大报告强调，要“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。”青白江区积极开展全国深化货车司机群体党建试点工作，创新“五步工作法”，以党建引领服务，凝聚动员货车司机群体、赋能行业发展，为新业态新就业群体党建工作探索出了一条有效路径。

“找党员”是夯实基础的首要一步。按照组织关系、劳动关系、居住地“三个在本地”的原则划定查找范围，运用行业管理平台、党员信息管理系统、实地走访摸排方式，在群体中找党员、在党员中找群体、在实景中双对比，以“灵活的组织、开放的阵地、联动的管理”为主逻辑，“一行业一方案”分类推进新业态新就业群体党建工作。

“建组织”是发挥作用的关键一步。针对新业态新就业群体党员数量少、分布散、流动快等特点，按照灵活、管用的原则，运用单建联建两手抓、固定流动齐覆盖等方式全方位建立党组织体系，着眼“统得起”，建强行业综合党委牵“网头”；着眼“撒得开”，发挥行业协会党组织作用织“网线”；着眼“管得到”，健全企业、楼宇、园区等党组织结“网点”；着眼“兜得住”，依托属地网格党组织扎“网底”，以“渔网式矩阵”让“组织活起来、党员全进来”。

“筑阵地”是立起堡垒的战略一步。按照因地制宜、量体裁衣的原则，充分整合政府、企业等各方资源，通过“改、扩、并、联”分类施策，打造“平常时候看得见、困难时候找得着”的红色阵地，同时，注重激发动能、长效运行，把重点放在建立健全阵地服务与业务开展“双同步”、党建经费投入与企业生产经营收入“双挂钩”等“党建+”机制上，持续激发内生动力。

“优服务”是凝聚民心的暖心一步。按照“尽力而为、量力而行”的原则，分行业制定“标准化+”服务包，在保基本的基础上，鼓励阵地根据自身条件拓展个性化服务；建立跨行业跨区域的共享阵地和服务联盟，联动资源、扩大覆盖，提高服务获取的便捷性；组建行业和法律专家团队、依托企业智慧平台等方式，提供专业化和实时化的高效服务。

“促发展”是党建引领的根本一步。以党员示范树行业新风，广泛开展党员“亮身份、作表率”活动，设置党员示范岗，选树先进典型，建立“党员带群体”结对机制，营造全行业向上向善氛围；以党建联盟助行业发展，搭建“政府+行业协会+企业+从业人员”四方协作平台，共同制定行业规范、健全管理机制、解决重大事项、推动高质量发展；以党群合力促基层治理，通过组建志愿服务队、防疫救灾物资配送队等方式，引导新业态新就业群体因业制宜参与疫情防控、社区服务等工作。

（作者系中共成都市青白江区委常委、组织部部长、社治委主任）