以解决大党独有难题助力中国式现代化

习近平总书记在党的二十大报告中首次提出“大党独有难题”的科学命题，并在党的二十届中央纪委第二次全体会议上将大党独有难题科学概括为“六个如何始终”，即“如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正的政治生态”［1］。中国共产党作为百年大党和世界上最大的马克思主义执政党，不仅存续时间长、党员数量多、组织规模大，而且具有为人民谋幸福、为民族谋复兴的大担当大志向，以及为人类谋进步、为世界谋大同的大格局大胸怀。这决定了中国共产党既有办大事、解难事的独有优势，也面临治党治国的独有难题。中国共产党只有解决好“六个如何始终”的独有难题，才能以奋发有为的精神状态把中国式现代化建设事业不断推向前进。在这个意义上，解决大党独有难题是实现中国式现代化的前提基础，实现中国式现代化是解决大党独有难题的目的归宿。

解决如何始终不忘初心、牢记使命难题，

为中国式现代化指明前进方向

不忘初心、牢记使命是中国共产党发展壮大和砥砺奋进的思想根基，直接关系党的凝聚力和战斗力的充分发挥。初心使命不会自然保鲜，稍不留神就可能蒙尘褪色。正如习近平总书记所指出：“一个政党最难的就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。”［2］542之所以难，一是因为初心使命难实现。实现初心使命任务艰巨、阻碍繁多，不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。二是利益诱惑难抵抗。在物质富足的新时代，党员干部面临更多的利益诱惑，如何防止党员干部在利益诱惑面前变质、变色、变味，是解决“如何始终不忘初心、牢记使命”难题的难点。三是理想信念难检验。不同于革命战争年代的生死考验，在和平建设时期检验党员干部理想信念具有较大难度，存在党员的忠诚度难以识别和保障的问题，“X光、CT、核磁共振成像也没有办法”［3］161。

始终不忘初心、牢记使命为中国式现代化指明了前进方向。一是指明为中国人民谋幸福的方向。为人民谋幸福是中国式现代化的目标归旨和强劲风向标。中国共产党在成立之初就肩负起“打碎旧世界”“建立新世界”的使命任务，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央践行以人民为中心的执政理念，切实解决好就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生问题，取得脱贫攻坚、全面建成小康社会等历史性成就。在此基础上，党的二十大进一步把“坚持以人民为中心的发展思想”［4］27确立为全面建设社会主义现代化国家必须牢牢把握的重大原则。二是明确为中华民族谋复兴的方向。在新民主主义革命时期，我们党团结带领中国人民推翻三座大山，建立了人民民主专政的社会主义新中国，为民族复兴创造了重要的社会条件。在社会主义革命和建设时期，我们党团结带领中国人民实行全面、大规模的社会主义改造，形成了与具体国情相适应的经济基础和政治制度，为实现民族复兴奠定了理论与物质基础。在改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党团结带领中国人民解放和发展社会生产力，推进党和国家制度改革，为民族复兴奠定了物质支撑和体制保障。中国特色社会主义进入新时代，我们党团结带领中国人民全面推进中华民族伟大复兴，党和国家事业发展取得举世瞩目的重大成就，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。

以解决如何始终不忘初心、牢记使命难题，助力中国式现代化。要以新时代党的创新理论涵养初心使命，为中国式现代化提供根本遵循。解决如何始终不忘初心、牢记使命难题必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化时代化的最新理论成果，以党的创新理论涵养初心使命，推动党员干部不断加深对初心使命的理解和认识，进而把学习成效转化为始终不忘初心、牢记使命的精神动力。要坚持以人民为中心的发展思想，让人民共享中国式现代化成果。始终不忘初心、牢记使命就是以满足人民美好生活需要为奋斗目标，通过构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系等多种方式，使人民在参与中国式现代化建设中更多、更公平地共享发展成果，实现全体人民共同富裕。要建立健全“不忘初心、牢记使命”制度，为中国式现代化提供坚强保障。推动“不忘初心、牢记使命”制度化发展，要建立健全思想政治教育制度、党员干部学习制度、主题教育长效机制、全党遵循党章的制度等体制机制，同时注重强化制度执行，确保全党始终做到初心如磐、使命在肩，为推进中国式现代化提供制度支持。

解决如何始终统一思想、统一意志、统一行动难题，为中国式现代化凝聚奋进力量

团结统一是党的生命，是党创造历史伟业的关键。在党的历史发展中，什么时候党内团结统一，党就能冲锋陷阵、克敌制胜；什么时候党内观点不一、各行其是，党就缺乏凝聚力、战斗力，甚至面临走向灭亡的危险。习近平总书记指出：“如何确保全党在共同思想理论基础上的高度集中统一尤其不易。”［3］217一是统一思想难。在社会多样化发展的时代背景下，党员干部思想多样、多元，有的党员干部尚未能充分理解党的创新理论的科学内涵与实践要求，把握不住党的路线方针政策的核心与关键，不利于全党统一思想。二是统一意志难。“党内存在大量思想问题和利益矛盾，某些矛盾涉及党员、干部多，同其他社会矛盾错综交织，协调处理难度很大”［3］7，不利于全党统一意志。三是统一行动难。党员人数多、队伍结构复杂、组织规模大等因素，增加了有效教育管理党员的难度，容易出现管理宽松、监督缺位等情况，给全党统一行动提出了严峻挑战。

始终统一思想、统一意志、统一行动，有利于为中国式现代化凝聚奋进力量。首先，有利于凝聚党自身的力量。全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动，有助于集中全党智慧、凝聚全党力量，创造经得起历史和人民检验的实绩，书写中国式现代化建设新篇章。其次，有利于凝聚全国人民的力量。中国共产党始终统一思想、统一意志、统一行动，有利于以强大的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，充分激发和调动人民群众参与经济社会各项事业发展的主动性、积极性，汇集全体人民智慧和力量。最后，有利于凝聚海内外中华儿女的力量。海内外中华儿女大团结是实现中国式现代化的强大力量。“如何始终统一思想、统一意志、统一行动”难题的破解，有利于充分发挥中国共产党领导的政治优势和统一战线的重要法宝作用，促进海内外中华儿女团结奋斗，形成海内外中华儿女心往一处想、劲往一处使的强大合力，为全面建设社会主义现代化国家凝聚磅礴伟力。

以解决如何始终统一思想、统一意志、统一行动难题，助力中国式现代化。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，为中国式现代化提供坚强领导力量。坚持党中央权威和集中统一领导不仅要求党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”；更要严明党的政治纪律与政治规矩，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，始终保持党的团结统一。要以严密的组织体系为中国式现代化提供重要支撑。一方面，要严密党的基层组织体系。“打破行政、区域、单位等传统党组织设置方式，按照‘地域相连、产业关联、要素相聚’的原则和党领导现代化建设的任务要求灵活设置党组织”［5］90—101，推动党组织由区域性设置向功能性设置拓展，使基层党组织越来越成为贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众的坚强战斗堡垒。另一方面，要强化组织沟通。在纵向上，不仅要确保下级组织准确把握上级组织决策部署和党中央路线方针政策，还要注重上级组织对下级组织意见想法的了解；在横向上，要打破行政条块分割对组织资源整合的制约，推动形成联系紧密、整合有效的组织运行体系。要坚持以发展统一战线为中国式现代化凝心聚力。发展统一战线要坚持团结一切可以团结的力量，在各群体中寻求共识，增强互信，努力寻求最大公约数，画出最大同心圆，最大限度地凝聚起海内外中华儿女的奋进力量，把中国式现代化事业不断推向前进。

解决如何始终具备强大执政能力和领导水平难题，为中国式现代化提供根本保障

始终具备强大的执政能力和领导水平，是巩固党的执政地位和建设社会主义现代化强国的现实需要。新征程推进中国式现代化面临艰巨的建设任务，如何锻造强大的执政能力和领导水平是新时代新使命赋予党的独有难题。一是难在如何提高全体党员的执政能力与领导水平。中国共产党拥有9900多万名党员、500多万个基层党组织，短时间内难以提高从中央到基层的全体领导干部和普通党员的能力和水平。二是难在执政能力与领导水平要不断适应实践变化。由于当下知识更新和社会变革速度加快，提高党的执政能力和领导水平的速度稍微放缓便会与新形势新情况新任务不相适应，对党的执政能力与领导水平提出了更高要求。三是难在强大的执政能力与领导水平需要长期锻造。具备强大的执政能力和领导水平不仅需要党员干部长期深入地理论学习，而且需要在持续的实践探索中历练成长，难以在短时间轻易获得。

始终具备强大的执政能力与领导水平，有利于为中国式现代化提供根本保障。一是党的领导明确中国式现代化的根本性质。“中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化”［4］22。中国共产党的领导和社会主义的本质属性，决定了中国式现代化与资本主义现代化在领导力量、价值指向、实现方式、发展理念和世界影响等方面都完全不同。二是为中国式现代化注入强劲而持久的动能。改革开放以来尤其是党的十八大以来，中国共产党不断解放和发展生产力，持续推进各领域体制改革，形成符合中国式现代化建设现实需求的体制机制，让一切促进现代化发展的要素活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，为中国式现代化注入了强劲而持久的动能。三是为中国式现代化擘画宏伟蓝图。中国共产党依据现代化建设的普遍规律和中国社会发展的特殊规律，审时度势地规划中国式现代化的发展蓝图。从党在20世纪60年代提出工业、农业、国防、科学技术的“四个现代化”发展目标和分“两步走”实现现代化的战略构想，到新时代提出全面建成社会主义现代化强国“两步走”的战略安排，体现出中国共产党不仅善于领导擘画中国式现代化的发展蓝图，而且能够一步一步把蓝图变成现实，这是其强大执政能力与领导水平的鲜明体现。

以解决如何始终具备强大执政能力与领导水平难题，助力中国式现代化。要完善党员干部教育培训体系，提升实现中国式现代化的素养与水平。新时代新征程开展党员教育培训要科学安排教育内容，开展精准化培训，增强全党特别是基层教育培训的实效，持续提高党员干部的学习本领、改革创新本领、狠抓落实本领、应急处突本领、驾驭风险本领，为党领导现代化建设提供本领支撑。要完善党的领导体制机制，不断提高党对中国式现代化的领导力。新时代新征程完善党的领导体制机制要持续不断地推进党的制度建设，健全党中央对重大工作的领导体制、党中央的重大决策落实机制，以及完善民主集中制的有效运行机制等；同时还要健全地方党委与人大、政府、政协、社会组织的良性互动机制，不断推动党对社会主义现代化建设的领导在体制机制上更加完善，在管理效能上更加优化。要加强政治历练和实践锻炼，促进党员干部在中国式现代化进程中积极担当作为。加强政治历练，要求党员干部坚定政治信仰，坚守政治立场，强化政治担当，在积极参与中国式现代化建设中提升政治能力，使自己的政治能力同肩负的现代化建设任务相匹配。加强实践锻炼，要求组织党员干部下沉到镇街、乡村振兴、信访维稳等基层一线岗位和艰苦地方磨炼，促使其在联系服务群众、推动基层发展过程中，不断提高驾驭复杂局面、处理复杂问题和领导现代化建设的能力本领。

解决如何始终保持干事创业精神状态难题，

为中国式现代化提供精神支撑

始终保持干事创业的精神状态是确保党和国家事业不断推向前进的内在要求。然而，一个政党“功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易”［3］44。一是因为长期执政容易滋生执政惰性。随着时间的推移，一个政党在长期执政过程中很可能会在所谓执政光环下滋生执政惰性和骄傲自满的情绪，容易变得思想麻木，行动迟缓。二是因为和平时期容易滋生不良作风。不同于事业初创阶段，和平时期的党员干部易受到社会各种利益、诱惑的干扰，承平日久会消磨心中斗志，丧失革命精神。三是不良党内政治生态打击党员干部干事创业热情。目前党内关系学、厚黑学、“潜规则”等庸俗腐朽政治文化依然不同程度地存在，一定程度上打击了党员干部的干事创业热情。

始终保持干事创业精神状态，有利于为中国式现代化提供精神支撑。一方面，有利于形成推进中国式现代化的主体自觉。解决如何始终保持干事创业精神状态的独有难题，有利于推动全党形成奋勇争先、攻坚克难、开拓进取的主体自觉，保持“越是艰险越向前”的英雄气概和“敢教日月换新天”的昂扬斗志，为推进强国建设、民族复兴提供强大精神力量。另一方面，有利于形成有效应对风险挑战的行动自觉。从国外看，世界进入新的动荡变革期，单边主义、民粹主义、保护主义盛行，能源合作、气候变化、环境污染治理等问题丛生。此外，“随着我国综合国力的增强，西方个别大国认为中国的现状和发展已经严重挑战它的既有地位、损害了其固有利益，竭力用经济、政治、科技等各种手段对我国及相关企业进行围追堵截”［6］161。从国内看，推进高质量发展还有不少卡点瓶颈，生态环境保护任务和全面从严治党任务依然艰巨。始终保持干事创业的精神状态，有利于使我们不为各种风险所惧，在危机中育先机，于变局中开新局，凝聚起战胜困难和挑战的强大力量，推动中国式现代化建设不断取得新成就，迈上新台阶，开辟新境界。