推进大中小学思政课一体化改革创新

思政课是学校思想政治工作的主阵地，是落实立德树人根本任务的关键课程，是贯穿于大中小学各育人学段的必修课程。长期以来，党和国家高度重视学校思政课建设，统筹推进大中小学思政课一体化建设。习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上指出“在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思政课非常必要”，要求把“统筹推进大中小学思政课建设一体化建设作为一项重要工程”；并在新时代学校思政课建设推进会上作出“持续推进大中小学思想政治教育一体化建设”的重要指示。党的二十大报告指出：“推进大中小学思想政治教育一体化建设”［1］44。党的二十届三中全会进一步提出：“推进大中小学思政课一体化改革创新。”［2］近年来，“思政课一体化”成为备受关注的理论热点和教育教学实践的重要内容，成为学校加强思想政治教育特别是思政课建设的重要抓手。大中小学思政课对于全面落实党的教育方针、落实立德树人根本任务、教育引导学生成长成才具有不可替代的作用。推进大中小学思政课一体化改革创新，既是时代发展的需要，也是思政课改革创新和拓展全面育人新格局的需要，并将为培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人奠定坚实基础。

一、深刻领悟推进大中小学思政课一体化改革创新对于完善立德树人机制的重要意义

教育是国之大计、党之大计。推进大中小学思政课一体化建设，紧密联系“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育的根本问题，贯穿学生成长成才的整个过程，体现了学生成长阶段性和连续性的统一，对于完善立德树人机制具有重要意义。

推进大中小学思政课一体化改革创新，是遵循递进性和连贯性相统一的教育规律的必然要求。教育的首要问题是明确培养什么人，而教育规律本质上是关于如何教、怎么学的科学认知与经验。习近平总书记指出：“思想政治工作从根本上说是做人的工作，必须围绕学生、关照学生、服务学生。”［3］在推进大中小学思政课一体化改革创新过程中，更应关注学生个人成长成才规律。知识的养成是循序渐进的过程，新时代青少年的个人身心成长和思维认知水平变化也是从启蒙逐步走向成熟的过程，应推动教育的递进性和连贯性相统一。2019年8月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》针对统筹推进思政课课程内容建设指出，要遵循学生认知规律设计课程内容，体现不同学段特点。研究生阶段重在开展探究性学习，本专科阶段重在开展理论性学习，高中阶段重在开展常识性学习，初中阶段重在开展体验性学习，小学阶段重在开展启蒙性学习。推进大中小学思政课一体化改革创新，是遵循教育规律的应有之举，也是建设教育强国、办好人民满意教育的必要条件。

推进大中小学思政课一体化改革创新，是完善层层深入、有机衔接的思政课体系的必然要求。大中小学思政课作为学校德育工作的主渠道，肩负着培养学生正确世界观、人生观和价值观的重要使命。2017年9月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化教育体制机制改革的意见》，针对不同年龄段学生科学定位德育目标，合理设计德育内容、途径、方法，使德育层层深入、有机衔接。一方面，不同学段的学生在认知、学识、实践等方面各有不同，思政课课程内容设置要坚持具体问题具体分析。推进大中小学思政课一体化建设，符合思政课内容体系建设的内在要求，符合马克思主义认识论关于认识辩证过程的观点，也符合认知发展规律的要求。另一方面，思政课教育是循序渐进的过程。上好思政课最根本的是要解决学生理想信念的问题，青少年处在人生“拔节孕穗期”，并不会自然而然地树立正确的理想信念，需要加以正确的政治引导。习近平总书记指出，政治引导是思政课的基本功能。能否发挥好政治引导功能决定着思政课的成败，推进大中小学思政课一体化有助于在潜移默化中实现对青少年政治认同的有效引导，并将为实现立德树人根本任务奠定坚实的思想基础。

推进大中小学思政课一体化改革创新，是培育担当民族复兴大任的时代新人的必然要求。思想政治工作是学校各项工作的生命线。习近平总书记在党的二十大报告中提出“着力培养担当民族复兴大任的时代新人”的重要要求，为培育时代新人提供了基本遵循。“广大青年要坚定不移听党话、跟党走，怀抱梦想又脚踏实地，敢想敢为又善作善成，立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花。”［1］71习近平总书记对新时代青年的美好期望，为实现立德树人根本任务指明了前进方向。青年成长过程中的世界观、人生观、价值观的形成和塑造，离不开思想政治教育工作。大中小学思政课一体化建设是立足于“为党育人、为国育才”这一根本目标的生动实践，要通过一体化统筹大中小学不同学段的思想政治教育，增强不同学段教育引导的连贯性和递进性，为中国特色社会主义事业培养德才兼备的有用人才，实现不同学段间有效衔接，全面增强思政育人效果。

二、准确把握高校在推进大中小学思政课一体化改革创新中的重要功能定位

大中小学思政课一体化建设，纵向衔接大中小学全学段，横向贯通学校、家庭、社会各领域。作为“为党育人、为国育才”的主要阵地，高校要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥其学科、人才、资源等显著优势，切实推动思政课建设内涵式发展，发挥思政课立德树人、铸魂育人的关键作用，在一体化育人中起到示范和引领作用。

高校应在大中小学思政课一体化建设发挥引领作用。大中小学思政课一体化建设，是对立德树人根本任务、思政教育规律的新探索，是对思政教育体系的整体重构，必须用系统观念、全局思维进行整体谋划。作为思想政治教育的重要阵地，高校相较于中小学拥有鲜明的学科优势、人才优势和资源优势，能够有效引领基础教育，推进基础教育改革和发展。在统筹推进大中小学思政课一体化进程中，高校应利用自身优势，在党的领导下统一部署、科学决策，加强对大中小学思政课一体化工作的引导，将其作为深化学校思政课改革创新、构建大思政工作格局的重要环节纳入学校事业发展总体规划布局。一方面，强化与中小学段不同主体间的联系，开展形式多样的交流与合作，探索建立大学引导示范、中小学积极参与，合作开放、互利共赢的双向互动工作机制。另一方面，加强高校思政课与中小学思政课的全方位深度衔接，统筹推进大中小学思政课程一体化建设，完善梯次性、连续性、螺旋上升的思政课体系，构建起推动协同育人的“大思政”工作格局。

高校应在大中小学思政课一体化建设中助力师资成长。课堂是集中实施思政课教学的主阵地、主渠道。办好思想政治理论课关键在教师，关键在发挥教师的积极性、主动性、创造性。大中小学思政课教师队伍配置数量、学历水平、结构质量，在不同学校、不同区域、不同学段间存在较大差异，结构性矛盾、质量性问题、差异化需求等问题比较突出。高校应充分发挥自身马克思主义学院、思政课专任教师的人才优势，通过结对帮扶、集体备课、同课异构、专题研讨、主题培训等方式，为中小学思政课教师提供全方位智力支持，有效提升中小学思政课教师队伍专业素养。一方面，统筹加强大中小学思政课教师队伍后备人才培养工作，在全国范围内整合优质教育资源，在具备条件的高校设立大中小学思政教师培训基地，常态化开展大中小学思政教育一体化集中培训，促进大中小学各学段教师融合发展、双向互动。另一方面，通过定期开展教育教学交流活动，为各学段思政课教师提供切磋展示、提升突破的平台，切实加强不同学段思政课教师间的合作交流，为大中小学思政课一体化建设持续提供师资力量供给。

高校应在大中小学思政课一体化建设中促进教育资源共享。习近平总书记在二十届中央政治局第五次集体学习时指出，建设教育强国，龙头是高等教育。高等教育是一个国家和地区发展水平和发展潜力的重要标志。与中小学段相比，高校在广泛拓展教学资源、严格甄选教学资源、有效运用教学资源等方面具有得天独厚的优势，既有学科专业的科研团队，又有专业化的文献资源，应在一体化建设整体规划的基础上与中小学紧密合作，充分发挥自身的辐射作用，促使优质资源下沉。一方面，整合各学段队伍资源，开展以教学为导向的有组织科研，充分利用多学科资源进行思政课教学和研究，推动学术研究先走一步、深思一层，产出一批关照现实、理论创新的学术研究成果，进而反哺大中小学一体化思政教育。另一方面，统筹调动校内外资源，深度挖掘其中的思政元素，打造理论和实践、课内和课外、线上和线下相融合的一体化建设资源共享平台，实现大中小学思政课资源共享，在有效互动中不断提升全学段思政课教学的质量和水平，共同推动大中小学思政课一体化建设。

三、积极探索推进大中小学思政课一体化改革创新的优化路径

推进大中小学思政课一体化改革创新，关键在于要解决当下思政课建设中大中小学不同学段衔接不紧密的问题，应坚持问题导向，聚焦重点任务、关键领域和薄弱环节，加强大中小学思想政治教育的衔接联动。在推进大中小学思政课一体化改革创新方面，应从遵循规律性、缩小差异性、实现整体性等方面积极探索优化路径。

遵循规律性：实现双向课程有效供给。一是实现一体化课程目标衔接。大中小学不同学段的学生具有不同的身心发展需求，但其立德树人的总目标是一致的。要充分发挥高校的引领作用，在大中小学思政课一体化建设过程中把握系统性、整体性，对思政课建设的总体课程目标、不同学段的课程分目标实现分层有序，有机统一。一方面，实现课程总目标一体化，将立德树人根本任务贯穿、融合到不同学段、不同学科、不同课程的分目标中。另一方面，实现学段课程的分目标层层递进、有效衔接。在思政课程总目标的引导下，根据不同学段学生的认知规律从低到高实现层次递进。二是推动一体化课程内容供给。一方面，对全部教材知识进行难易程度的归类分析，理清各个知识点出现的逻辑顺序和出场顺序，在避免简单重复的同时突出同一知识点在不同学段具体授课的侧重点。另一方面，根据学生成长规律以及智力发展结构，统筹细化不同学段思政课课程内容，分层次融入教材中，实现大中小学思政课内容“循序渐进、螺旋上升”的有效供给。

缩小差异性：培养高效衔接教师队伍。一是提升思政课教师队伍内涵建设。有效推进大中小学思政课一体化建设，离不开一支高质量的教师队伍。教师队伍建设是否符合铸魂育人标准，对思政课一体化建设起着至关重要的作用，直接影响立德树人的最终效果。一方面，思政课教师要增强政治意识，坚定政治信仰。思政课教师肩负着“为党育人、为国育才”的神圣使命，只有保证自身政治立场坚定，才能立德树人、为党和国家培养出栋梁之才。另一方面，思政课教师要学科基础厚，师德师风正。教师思想政治素质和道德修养水平，对人才培养质量具有直接影响。思政课建设的政治性和学理性相统一，要求思政课教师既要有高度政治觉悟，还要有扎实深厚的马克思主义理论功底。高校应充分利用优质思政课教师资源，对中小学思政课教师开展培训工作，加强教师队伍思想政治建设，尤其要着力加强对马克思主义理论、师德师风、形势与政策的学习教育，并纳入在职（岗）培训学时记录。二是优化思政课教师队伍教学方式。不同学段的学段特征具有不同的教学方式。一方面，思政课教师应基于学段特征选择不同教学方法，培养大中小学的课程内容衔接意识，从多个方面采取措施实现大中小学各个学段之间思政课的有效衔接。另一方面，按照课程组织（成立教研组）开展跨学段的“异段同题”研讨，在教学内容重难点、教法学法等方面建立思政课教师集体备课、教学研讨制度，形成常态化机制，安排高校教师走进中小学思政课堂，促进大中小学思政课教育教学方法有序衔接。在授课内容、教学手段方式等方面加强沟通交流，为授课方案、课程标准、课程评价标准等文件的制定建言献策，开展“共展一堂课”异段同题的示范课堂，推出一批内容丰富、特色鲜明、形式多样的思政“金课”，共同进行教学反思并提出教学整改意见，确保大中小学思政课一体化建设有序推进。

实现整体性：统筹资源联合一体共享。一是聚焦思政课教育资源全域开发。高校思政课教学资源建设，对充实教育教学内容、激发学生学习需求、丰富学生理论视野具有直接影响。大中小学思政课一体化建设，不应拘泥于地域限制，应注重整体性和系统性，不同地域之间相互配合、共同协作。一方面，根据各地区优势和特点，宏观把控和开发具有地区特色的思政课教育资源，充分挖掘不同地域的潜在教育价值。高校可以围绕大中小学思政课一体化建设重点、难点和疑点问题，组织跨学段教师、教科院教研员组成教研团队共同开展课题研究，在理论研究方面发表相关学术论文，在实践研究方面借鉴成功教学模式。另一方面，充分利用教育资源信息化发展要求，对传统教育资源进行深度挖掘，重点开发对价值观形成有正向功能的网络教育资源，实现“线上+线下”教育资源全领域覆盖。二是聚焦思政课资源共建共享。一方面，针对不同学段特点，遴选出一批具有鲜明价值导向、深刻思想认知、形式丰富多样的思政精品课，打造一批高质量大中小学思政精品教学案例、教案、课件，对各地区大中小学进行无差别公开共享，形成公开透明、互动有效的教学资源共享格局。另一方面，统筹各地爱国主义教育基地、劳动教育实践基地、文物馆、博物馆等教育资源，共建共享共用特色教育资源，打造一系列思政课研究案例库、素材库，在数据共建共享中建设好思政课。

参考文献：

［1］习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜  为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告［M］.北京：人民出版社，2022.

［2］中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定［N］.人民日报，2024-07-22（1）.

［3］习近平.把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面［N］.人民日报，2016-12-09（1）.

（作者系常州大学党委常委、副校长）

责任编辑：刘志刚