2025年,浙江人大监督工作这样干

作者: 王丰

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2025年,浙江省人大常委会全面贯彻落实党的二十届三中全会、习近平总书记考察浙江重要讲话和系列重要指示批示精神,深入贯彻实施新修改的监督法,紧扣高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务,聚焦“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”,实行正确监督、有效监督、依法监督,以“六化两提升”监督全流程机制为抓手,提高监督工作规范化制度化水平,不断增强监督针对性协调性实效性,为进一步全面深化改革,加快打造“重要窗口”,奋力谱写中国式现代化浙江新篇章注入强劲法治动力。

为谋划好2025年监督工作,确保人大监督工作有计划、有步骤、有重点地开展,浙江省人大常委会于2024年9月启动监督计划编制工作,通过微信公众号、基层单元应用场景采取勾选方式,征集社会公众意见建议2100余条。经多次协商、论证和修改,2025年监督工作计划已经省人大常委会主任会议研究通过,并已正式发文公布。

2025年浙江省人大常委会共安排了23项监督工作。其中,听取和审议专项工作报告7项,开展法律法规执行情况检查4项,财政经济工作监督10项,规范性文件备案审查情况报告1项,开展专项调研1项。此外,围绕增强监督刚性和实效,综合运用法定监督方式,对有关监督议题安排了专题询问、满意度测评、联组审议。

今年将重点开展的监督工作主要包括:

开展《浙江省优化营商环境条例》执行情况的检查。全面深入了解条例执行情况,重点检查条例宣贯工作情况、相关配套政策制度制定落实情况和条例执行过程中存在的突出问题,以及《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省促进中小微企业发展条例》执法检查审议意见落实、《大力弘扬企业家精神进一步支持鼓励企业家干事创业的决定》实施等情况,提出持续贯彻落实条例的意见建议。

开展预决算、政府债务管理、国民经济和社会发展计划、审计等方面财政经济工作监督。审查批准2025年省级新增地方政府债务预算调整方案,听取和审议2024年全省地方政府债务管理情况、上半年我省经济社会发展情况和下半年政府工作、2025年1月至6月财政预算执行情况、2024年财政总决算和省级财政决算草案等报告,审议上半年我省国民经济和社会发展计划执行情况的报告。听取和审议2024年度省级预算执行和全省其他财政收支的审计工作报告、审计查出问题整改情况的报告。

开展国有资产管理情况监督。听取和审议2024年度全省金融企业国有资产管理情况的专项报告,重点监督金融国有企业深入贯彻党的二十届三中全会和中央金融工作会议精神,聚焦服务全省重大战略,服务实体经济、民营企业、小微企业、“三农”等方面机制创新,推进省属国企产业结构优化调整,以及防范化解金融风险、深化金融改革等情况;审议全省国有资产管理情况的综合报告,重点关注深化国资国企改革,落实省人大常委会《关于省属国有企业产业结构优化调整情况报告的决议》,助推中央和省委重大决策部署和重大战略中的功能作用发挥,保障和促进高质量发展建设共同富裕示范区等情况。同时,跟踪监督省人大常委会《关于省属国有企业产业结构优化调整情况报告的决议》落实情况,围绕决议中制定规划、推进重大改革以及健全完善各项政策制度等重点内容,重点监督省政府及相关部门落实决议,制定相关规划、落实清单、配套政策制度,加快推进各项改革等情况。

此外,为全面贯彻落实中央和省委决策部署要求,还将对我省“十五五”规划需要重点关注的领域和问题开展专题调研,提出有针对性的建议,为研究制定我省“十五五”规划纲要提供参考。

听取和审议省政府关于深化新时代“千万工程”工作情况的报告。重点听取我省关于深化新时代“千万工程”工作体制机制、深化人居环境提升、推动乡村产业发展、强化公共服务优享、加强文化保护传承、促进村庄治理优化等方面工作责任落实情况,以及《浙江省“千万工程”条例》实施中的新情况、新问题和相关意见建议。

听取和审议省政府关于残疾人保障服务体系建设情况的报告。重点听取残疾人社会保障制度体系、残疾人权益保障机制、残疾人社会融合以及残疾人康复、教育、托养服务等情况,查找不足和问题根源,提出针对性意见建议,助推我省残疾人事业高质量发展。

开展《中华人民共和国职业教育法》执行情况的检查。重点检查法律贯彻执行的基本情况、主要成效和存在问题及原因,了解我省着力构建职普融通、产教融合的职业教育体系,加快培养高素质技术技能人才,助力地方经济社会高质量发展等相关情况。

听取和审议省政府、省法院、省检察院关于全省2024年度生态文明建设情况的报告。全面听取省政府关于全省生态环境、生态安全、生态经济、生态生活、生态制度、生态文化建设等方面情况,重点是生态环境、生态经济建设方面情况;听取省法院、省检察院关于生态环境和资源保护审判、检察工作情况及相关工作的意见建议。

开展《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《浙江省固体废物污染环境防治条例》执行情况的检查。重点检查政府及相关部门法定责任落实和执法监管等工作,建筑垃圾、工农业固体废物、电子商务等行业包装物、医疗废物和医疗垃圾、危险废物等固体废物收集、运输、处理、回收,以及塑料污染治理推进等情况,及时了解法律法规实施中存在的主要问题,提出意见建议。

听取和审议省政府关于法治政府建设情况的报告。听取和审议省政府2024年度法治政府建设情况报告,审议省政府组成部门主要负责人依法履职情况报告,重点审议法治政府建设推进、审议意见落实、行政复议工作等内容。

听取和审议省公检法司机关关于刑罚执行工作情况的报告。重点听取我省监狱和看守所刑罚执行、社区矫正、减刑假释、暂予监外执行、刑事执行检察等方面工作情况,针对存在问题提出针对性意见建议,助推我省刑罚执行工作高质量发展。

开展《中华人民共和国反电信网络诈骗法》执行情况的检查。重点检查政府及法院、检察院在反电信网络诈骗工作机制建设、宣传预警、技术防范、犯罪打击等方面工作情况,及时了解法律实施中存在的主要问题,提出意见建议。

听取和审议省政府关于铸牢中华民族共同体意识推进民族团结进步情况的报告。贯彻落实习近平总书记给景宁畲族自治县各族干部群众回信精神,重点听取加强组织领导和研究部署、完善工作体制机制、推进中华民族共有精神家园建设、促进各民族广泛交往交流交融、防范民族领域重大风险隐患、提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平等方面工作情况,提出意见建议。

此外,根据全国人大常委会和国家监察委员会有关部署,以整治群众身边的不正之风和腐败问题为主题,还将听取和审议省监察委员会关于整治群众身边的不正之风和腐败问题工作情况的报告。

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