迭代推进法治政府监督
作者: 周鹏宇
3月30日至31日召开的浙江省十四届人大常委会第二次会议,听取和审议了省政府关于过去一年法治政府建设情况的报告,这是省人大常委会第四次专项听取和审议省政府法治政府建设工作报告。
会上,省人力资源和社会保障厅厅长吴伟斌、省住房和城乡建设厅厅长应柏平、省农业农村厅厅长王通林,依次作依法履职报告。除了口头报告,此次会议还审议了其他21个省政府组成部门主要负责人依法履职的书面报告。同时,省法院提供全省行政审判情况的报告,省检察院提供全省行政检察和行政公益诉讼情况的报告供会议审议参考,从司法角度评价政府依法行政成效和短板,切实增强监督的客观性公正性。
本次专项监督工作在去年创新的基础上持续发力,进一步迭代升级法治政府建设监督应用场景,生成数字化分析报告,增加了数据对比分析内容,让“沉睡”的数据“活起来”。此外,新增由省信访局提供的《2022年全省信访反映行政机关依法行政工作情况报告》,从信访维度来分析判断政府依法行政存在的问题,进一步拓宽了监督视角。
法治政府建设是法治浙江建设的重点任务和主体工程,2020年浙江省人大常委会建立每年听取和审议法治政府建设情况报告制度。从2020年首次审议省政府关于法治政府建设情况的书面报告,到2021年24位厅长首次“晒出”法治“答卷”,再到2022年现场对省政府落实2021年省人大常委会关于法治政府建设报告审议意见的情况和24位省政府组成部门主要负责人的依法履职情况进行满意度测评,省人大常委会助推法治政府建设的脚步从未停歇。
过去一年,省政府切实抓好省人大常委会审议意见贯彻落实,专题研究并提出整改措施,持续跟踪贯彻落实情况,推动实现工作闭环。同时,针对性出台《关于打造法治政府建设升级版的实施意见》,细化6方面20项措施。此外,组织开展市县法治政府建设督查,推动解决重点领域突出矛盾问题。
“系全国唯一实现行政案件收案连续三年下降省份”“行政机关败诉率、行政复议纠错率,均实现连续三年下降”“全省3个市县4个项目获评第二批全国法治政府建设示范”……省政府工作报告提及,一年来,全省各级行政机关聚焦争创法治中国示范区目标,深入推进依法行政,努力打造法治政府升级版,各项工作取得积极成效。
值得一提的是,法治政府建设监督数字化场景持续完善“看一看”“评一评”“督一督”三大功能模块,实现法治政府建设全貌一目了然、问题一览无余、监督一屏掌控。此次监督生成的数字化分析报告,紧扣中央和我省法治政府建设实施纲要(2021—2025年),在完善法治政府建设五大维度(立法、依法决策、执法、司法、普法)评价体系基础上,更加聚焦省委中心工作,更加突出重点领域、关键环节,更加注重实战实用实效导向,切实为增强专项监督的精准性、靶向性、科学性助力赋能。