淳安县：用“三问”推动“三破”

淳安是浙江省唯一的特别生态功能区。杭州市淳安县人大常委会紧盯“大综合一体化”行政执法改革，监督推动“一支队伍管千岛湖”行政执法模式落地。

代表问政推动破解“体制不顺”难题。全县政情报告会上，多位市、县人大代表就特别生态功能区建设、千岛湖保护、“大综合一体化”行政执法改革等问题向县政府领导和政府工作部门主要负责人咨情问政。会后，政府部门召开专题会议研究相关问题，将千岛湖主湖区以及沿湖岸线可视范围作为千岛湖水上综合行政执法的范围，梳理涉湖特有执法事项，推动构建综合集成、权责一致的监管“一件事”运行体系。

调研问计推动破解“协同不够”难题。以开展《浙江省综合行政执法条例》执法检查为契机，县人大常委会领导分别带队深入10余家涉湖执法重点单位和中心镇开展实地检查和调研，对“一支队伍管千岛湖”提出对策建议。目前，淳安已组建了千岛湖水上综合行政执法队，以综合执法、渔业执法力量为基础，融入港航、公安、生态环境、文化市场等部门派驻人员，全面负责千岛湖水上行政执法工作，做到“入一次湖、查多件事、一次到位”。

视察问效推动破解“能力不足”难题。组织人大代表视察打造“数字第一湖”进展情况，对加快形成水域基层治理新模式建言献策。目前，淳安开发上线“数字第一湖·一支队伍管千岛湖”数字化综合指挥平台和“全域监测、全协指挥、全维督评”三大场景，推出富有千岛湖特色的“监管一件事”，实现湖区监管“一屏掌控、一屏指挥”，水上综合行政执法能力整体跃升。                 方亚平