萧山区:“站点合一”带来新风景
作者: 孙炼栋 毛莉玫 郭彧杰
“建议在条例总则中增加一条对青少年培养的内容。前期我在代表联络站征求意见时,也有群众提出了这条建议。”
今年6月9日,在杭州市萧山区人大常委会基层立法联系点召开的《浙江省科学技术进步条例(草案)》意见征求会上,区人大代表孙勇龙的一席话引起了与会人员的共鸣。
“许多获得科研领域重大奖项的专家学者,他们的研究成果通常都是在年轻时取得的。”“要加大对青年人才的支持扶持力度。”……你一言我一语,人大代表、立法咨询专家、市民群众就条例草案各抒己见。
这是新修订的立法法实施以来,萧山区人大常委会基层立法联系点召开的第一次立法意见征求会。截至目前,萧山区人大常委会立法联系点已完成省、市人大下发的52部地方性法规草案的意见征集工作,整理上报1341条书面意见建议,其中,160条得到采纳。
作为省人大常委会基层立法联系点、杭州市唯一一个设在区、县(市)人大常委会的基层立法联系点,萧山区人大常委会将基层立法联系点与代表联络站一体谋划、统筹推进。尤其是在“站点合一”上精准发力,既发挥基层立法联系点作用,增强代表联络站“法”的元素,又用好代表联络站阵地,增强基层立法联系点“联”的功能。
基层立法联系点与宁围代表联络中心站等场地合建,实现平台共通、人员共用、资源共享。在队伍建设上实现全域布局,形成“一体两翼三联动”的队伍架构。“一体”即以区、镇两级代表为主体,“两翼”包括立法咨询专家队伍、立法征询单位,“三联动”即区、镇(街)、村(社区)三级立法信息采集全覆盖的工作网络。
“该做法将原先局限在单一基层立法联系点的工作,同步放大到了全区83个代表联络站,将‘单点盆景’变为‘全域风景’,进一步密切联系群众,扩大了民意采集的覆盖面。”萧山区人大常委会法工委负责人表示。