温峤镇:让法规“装满”民意
作者: 张雅楠“‘管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全’,这一条吸纳了我们提的‘业务相近原则’吧!”温峤镇人大代表、温峤基层立法联系点立法信息员陈高扬指着2023年3月1日起施行的《浙江省安全生产条例》第六条,言语中满是兴奋,“没想到我们小小的声音真能被‘高大上’的立法机关听见,很自豪!”
台州温岭市温峤镇工贸产业发达,辖区内各类生产企业千余家,企业生产安全是群众普遍关心的问题。所以在2022年,接到《浙江省安全生产条例(修订草案)》意见征询通知后,各方参与度极高。此次意见征询共收到意见建议30余条,经梳理上报省人大常委会法工委12条,被采纳5条。
像这样的意见征询,是温峤镇人大基层立法联系点工作的一个缩影。自2020年被确立为基层立法联系点以来,温峤镇人大主席团紧抓阵地建设,完善运行机制,拓展联系形式,注重意见质量,努力将联系点打造成为民意民情的“收集站”、民声民智的“直通车”、普法宣教的“大平台”、助力治理的“好阵地”。两年来,共参与征询25部法规草案,两度得到省人大常委会法工委的通报肯定。
温峤镇人大畅通“线上”“线下”双渠道,激发基层立法联系点活力。一方面,依托立法联系点工作群等,与群众保持实时互动,同时发动三级人大代表,通过基层单元“参与立法监督”场景,直接开展意见征集。另一方面,根据法规内容,组织人大代表走进相关单位开展调研走访,广泛收集意见建议,并适时分层次、分对象召开立法调研座谈会,确保各方能“直抒己见”。
为进一步拉近群众与立法机关的距离,去年8月,温峤镇人大将立法联系点迁到镇人大代表联络中心站内,打造一个集代表联络站、“共联检察”、共享法庭、立法联系点等站点室为一体的全过程人民民主实践基地,实现平台共建、人员共用、资源共享、氛围共造。
截至目前,温峤基层立法联系点搭建了涵盖1个中心站点、2个联络分点、4个法律顾问团队、8个立法征询单位和28个联络网点的工作网络,既确保群众性、全面性,又兼顾典型性、专业性。