绍兴市：立法护航百姓“上上下下”安全等（10则）

绍兴市：立法护航百姓“上上下下”安全

绍兴市人大常委会制定出台《绍兴市电梯安全管理规定》，以法治护航群众乘梯安全。

注重实践转化，在“强基”上下功夫。组织开展电梯安全情况暗访，现场听取业主诉求和建议。与有关职能部门、电梯行业协会、物业管理协会、电梯生产使用和维保单位、检验检测机构、业主代表、市人大代表进行座谈交流，努力将实践经验上升为法规规范。

注重顶层设计，在“管用”上求突破。创设建立全市电梯安全运行监控平台，提升电梯智慧管理水平。创设电梯安全保险制度，鼓励保险机构创新电梯安全综合保险产品，提供风险管理服务。对电梯相关建筑设计要求等作出规定，加强电梯安全源头管控。

注重精细立法，在“聚智”上做文章。市人大常委会领导带队赴深圳、珠海、广州开展电梯安全管理立法考察调研。打好社会公众、相关部门、基层立法联系点、人大代表征求意见“组合拳”，收集意见建议3000余条，确保法规汇聚民意、集中民智、赢得民心。

注重科学论证，在“精准”上见实效。一审审议后，邀请省级相关专家召开专家论证会。组织开展电梯安全管理集中研讨修改，紧抓关键问题和核心条款，减少“穿靴戴帽”和“依葫芦画瓢”。修改后条款数仅26条，力求切实可行、便于理解执行。                                      叶振宇    丁高杰

衢州市：四举措推进“小单元”的“大宣传”

衢州市人大挖掘梳理基层单元建设中的好做法、好经验，充分运用好各类媒体和阵地，讲好基层单元建设的生动故事，全面展示代表助推衢州共同富裕示范区建设的成效和风采。

开展衢州市首届基层单元好故事大赛。从6个县（市、区）100多个参加预赛的节目中，选拔推送15个节目进入市级决赛，打响了一批具有衢州辨识度的基层单元好故事品牌，展现了人大代表的风采。大赛微剪辑短视频获得10万多次的播放收看量。

开展五星级基层单元评选。制定下发人大基层单元星级评定工作办法，按基础建设、活动开展、功效发挥、系统运用、运行保障、特色创新等定性指标和定量指标分别赋分，每年评选五星级基层单元并给予物质和精神激励，目前全市31个获评的五星级基层单元成为人大热门打卡地。

开展基层单元调研督查和观摩学习。10月下旬，常委会领导带队赴基层实地调研督查。督查后，在开化召开全市基层单元建设学习观摩和督查反馈会，提炼先进经验、指出短板不足、限时完成整改，在全市形成你追我赶的工作氛围。

打造代表工作常态化宣传阵地。在衢州人大微信公众号上开展贯穿全年的代表工作宣传，截至目前，全年共刊发基层人大经验做法20多期，代表风采及学习体会60多人，不断发出人大声音、打响人大品牌。                           黄宣滕

海曙区：构建代表履职直播体系

今年以来，宁波市海曙区人大常委会创新构建“共富、共治、共享”代表履职直播体系，搭平台、引流量、聚人气、提实效，有力推动代表主体作用发挥。

开展“共富”直播，帮助打通群众致富道路。扎实落实省、市、区委关于推进共同富裕相关要求，结合代表专业特长和自身优势，因时因地制宜，定期发动代表深入农村、山区等地开展“直播带货”等活动，帮助产品销售、农民增收。

开展“共治”直播，及时推动解决民生关切。聚焦社会热点问题和民生“关键小事”，定期组织代表走进“共治”直播间，与选民群众面对面沟通、零距离互动，有效突破时间和空间限制，推动问题解决更精准、更高效。如人大望春街道工委创新开展代表“吾家有约”直播活动8场，帮助解决道路施工影响周边居民出行、小区居民买菜难等问题10余个，并助推宁波目前唯一运行的社区巴士顺利开通。

开展“共享”直播，着力提升代表履职能力。聚焦强化代表能力建设这一主线，开展“带着课题去履职”“代表说”等直播活动，通过分享经验，推动增强代表意识、提升履职水平。如今年7月，组织5名市、区人大代表走进基层单元区级总站，围绕如何有效助力三个“一号工程”交流心得体会，并向全体区、镇两级人大代表进行直播。

於子樵

德清县：“秸”尽全力 守护蓝天

德清县人大常委会深入贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》《浙江省大气污染防治条例》等法律法规，通过打好普法战、监督战、歼灭战“三大战役”，持续改善环境空气质量。

组织百名代表打好“普法战”。通过“代表+网格”、“代表+乡贤”、代表进站入户亮身份等形式，800余名市、县、镇三级人大代表带头开展环保法律法规和政策宣讲，一名管十户、十户带百户，提升“一法一条例”知晓度，从思想源头增强农户“不想烧、不能烧、不敢烧”理念。同时，面对面倾听群众诉求，按照“代表即办、村社受理、镇街主办、县级联办”方式，协助完成田间杂草清运、增设垃圾回收点等服务事项300余件。

履行法定职责打好“监督战”。县人大将禁止秸秆露天焚烧工作纳入“一气呵成督治气”专题询问暨代表问政、“百名代表护生态”专项监督重要内容，创新采用“人大督+纪委查”“线上督+线下访”“日查+夜巡”等方式开展监督检查。乡镇人大组织专项检查组加密秋冬季节执法监督检查频次，全面提升“人防、物防、技防、制防”四防合一水平。

坚持源头治理打好“歼灭战”。组织县镇人大代表、政府职能部门负责人、行业专家、企业代表，深入一线专题调研，算好经济账、治理账、民生账，寻找治本“最优解”，打好源头“歼灭战”。

沈琳杰

庆元县：用绩效抓手推动财政预算监督

庆元县人大常委会创新探索预算审查监督工作方式，以绩效为抓手推动财政预算监督，进一步提高预算监督实效和水平。

以“小切口”撬动“大预算”。预算绩效管理是财政预算管理的主要抓手。重点审查部门预算是人代会预算审查监督的重要组成部分。以人代会重点审查的部门预算为“小切口”，将听取和审议县政府《关于2022年度部门预算绩效管理情况的报告》列入年度监督计划，以点带面开展绩效预算监督。

以“第三方”助力“强监督”。创新方式方法，与县财政局联合委托第三方中介机构开展绩效评价。评价前，明确绩效评价的项目，并对第三方提出保密等相关要求。评价过程中，组织相关人员对绩效评价报告初稿进行座谈讨论，在此基础上邀请专家对报告进行评审，从各个方面不断完善绩效评价报告，为县人大常委会审议工作提供基础资料。

以“常跟踪”促进“抓落实”。评价结束不等于监督结束，要将预算绩效评价的成果运用好，成为推动财政预算监督工作的有力武器。庆元县人大常委会将审议意见交由县政府及相关部门办理，并成立财经工作监督小组经常性开展“回头看”，不断加强审议意见办理的跟踪监督工作。督促县政府将审议意见办理情况书面汇报县人大常委会，进一步提高监督实效。       洪敏洁   周志斌

云和县：人大监督精准助力“终本出清”

今年以来，云和县人大常委会深入贯彻习近平法治思想，以全过程人民民主理念为指导，将“终本出清”工作纳入专项监督议题，聚焦“三大领域”依法履行职权，助推今年云和“终本出清”执行到位金额5704.8万元。

聚焦涉企领域，监督改善营商环境。将监督“终本出清”攻坚行动作为人大助力营商环境优化提升“一号改革工程”的关键举措，通过“人大+法院”联动，充分发挥人大代表人熟、地熟、事熟优势，组织人大代表全程参与法定文书送达、权利义务告知、执行调解等环节，以人大代表见证监督保障执行。

聚焦涉公领域，监督提升政治生态。指导监督县监委、县法院出台《关于对失信党员和公职人实施信用惩戒的意见》，通报涉公职人员案件执行情况，以此督促公职人员积极履行生效法律文书义务，扎实推进涉公职人员终本库存案件出清，营造良好政治生态。

聚焦涉众领域，监督维护群众利益。建立健全代表进网格机制，将全县范围内的县、镇两级人大代表按选区划分进网格，覆盖开展被执行人网格走访行动，通过“基层单元”“街乡人大共治组”等平台，收集排摸被执行人财产线索，积极参与调解执行矛盾纠纷，推动有效实现案件出清100余个。

王俊俊   项丽燕

拱墅区湖墅街道：加强代表联络站建管用融

拱墅区人大常委会湖墅街道工委抓实代表联络站“联、商、督、促、智”五大功能，有力提升建管用融水平。

抓实“联”的功能，密切群众联系。有计划、分批次组织人大代表进站开展主题活动、倾听社情民意。2023年以来，累计开展选民接待活动11场，代表累计进站近100人次。

抓实“商”的功能，凝聚广泛共识。以代表联络站为重要阵地，国家机关进站开展讨论。如今年8月，区卫健局党委书记、局长进站与人大代表、居民群众就公共卫生服务等内容深入交流。

抓实“督”的功能，强化问政督事。充分发挥人大代表的监督作用。如今年街道代表联络中心站组织召开街道生态环境状况报告会等活动，多名人大代表参会提出意见建议并要求整改落实。

抓实“促”的功能，助推中心工作。以开展“我为亚运添光彩 我为发展作贡献”、助力三个“一号工程”等系列主题活动为契机，组织人大代表开展学习调研。积极发挥代表资源优势及专业特长，助推街道中心工作，推动辖区经济高质量发展。

抓实“智”的功能，实现数字赋能。把握数字时代公民有序参政的新特点，用好“代表码”“代表联络站码”。充分利用“浙里人大代表”等数字平台，实现民情民意件件有回应、事事有着落。今年1至11月，联络站共征集各类意见建议170余条，反馈办结率100%。                                孙骞雪

龙湾区海滨街道：“代表入格”助推基层治理

今年以来，龙湾区人大常委会海滨街道工委建立人大代表“网格”联通机制，打造“有事找代表、服务在网格”，有效为群众办理解决了一批网格“微实事”、民生关键事，凝聚起基层治理的人大力量。

开展入格上门服务。依托“1+3+N”网格治理体系，组织辖区内16名人大代表就近联系网格。人大代表和选区内（微）网格员结对，入户走访选民，重点收集选民群众关于城乡建设、社会治理、民生保障等方面的意见建议，做到“代表人人进网格、网格个个有代表”。目前，已走访选民共1000余人，收到意见建议100余条。

微事快办高效治理。根据代表每月走访收集到的问题以及网格员反映的情况，选出重点难点问题组织代表商讨。对于能够及时解决的问题，由有关部门研究处理；对于专业性强、影响面广、解决难度较大的问题，人大街道工委牵头安排代表和相关部门进一步研究商讨，努力实现问题在“格”中提，事情在“格”中办。

化解矛盾维护稳定。开展“听民声、汇民情、解民忧”活动，通过人大代表参与矛盾纠纷排查和化解，最大限度把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。同时，人大街道工委组织相关基层站所走进代表联络站现场办公，为选民答疑解忧，为来访群众的“家事、难事、烦心事”把脉开方。

刘珊珊

柯桥区：监督赋能浙东古运河沿岸古镇建设