创新打造“法治政府一键督”

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2021年 8月25日,舟山市人大常委会“法治政府一键督”1.0版应用场景正式上线运行。场景以人大数字化平台为支撑,聚焦“为何督、督什么、怎么督”三大部分,对法治政府建设监督工作进行数字赋能、业务协同、流程再造、制度重塑。

“法治政府一键督”应用场景包括监督内容、监督方法、监督依据、场景效果四大方面。以电脑版为例,监督内容包括地方立法、依法行政、守法普法、法治监督、全省排序、部门清单、执行办理、报告看板8个模块。

监督方法应用场景共设置了包括调研视察、执法检查、代表参与、社会联动、专题审议、后续监督6个模块。其中“代表参与”模块,全面畅通人大代表线上线下实时监督渠道,充分调动代表履职积极性;“社会联动”模块,通过民情柱状图和舆情雷达图直观反映社会对法治政府建设的关注情况,构建了多维监督格局。

监督效果应用场景通过“分析评估”“应用服务”“搜索链接”3个栏目,用数字化手段提供数据分析、多维评价,突出“法治政府一键督”应用场景的实用性,实现大数据辅助决策支持确保监督项目更精准、过程跟踪更紧密、成效评估更科学。

“法治政府一键督”应用场景初步达到了制度重塑和流程再造的目的。

建立了人大智治与监督改革相融合的新制度。应用场景1.0版初步收集数据 2000多条,数字化展示法治政府建设的成绩和问题,自动生成数据分析,使监督内容更加全面、系统、立体。同时,又运用数字化手段对传统的监督方式方法进行综合性、系统性改革,使监督的方式更加灵活,监督的流程更加科学,充分展示了数字化改革的强大魅力。

建立了以实效为导向、增强监督咬合力的新流程。这一应用场景客观公正,科学理性,透明公开,从过去的“一个会”监督转变为“一张网”监督;从过去的点到为止监督转变为穷追深究监督;从过去的少数人监督转变为全社会监督,大大增强了监督刚性,提升了监督的效果。

建立了对法治政府工作监督预警和多维评价新机制。这一应用场景在多个环节设置了预警监督机制,建立考核排序“三色清单”制度,建立上级评价、人大审议满意度测评、社会满意度评价等多维评价机制,使人大监督更加扎实、更具公信力。

建立了以人大监督为主体,联动人大代表、社会各界参与的掌上督、网上评新方法,构建多维监督格局。进一步畅通人大代表线上线下实时监督渠道,通过12345民情热线和舆论监督节目等渠道,收集涉及法治政府建设的民意和舆情,生成民意热力图、舆情热度榜。

舟山市人大常委会

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