国有企业新时代“红岩先锋”变革型组织建设

国有企业是中国特色社会主义重要的政治基础和物质基础，更是中国共产党执政兴国的重要依靠力量，在全面建设社会主义现代化强国和实现共同富裕的征程中肩负着重大的责任与使命。在新时代背景下，加强党的领导，开展高质量党建工作，是加快推进国有企业新时代“红岩先锋”变革型组织建设的重要举措，也是引领国企高质量发展的根本保证。

一、加强和改进国有企业党建工作的重大意义

国有企业是中国共产党执政兴国的重要支柱和依靠力量。新时代的机遇与挑战对国有企业党的建设提出了全新的要求。加强和改进国有企业党的建设，对于巩固党的执政地位、保证国有企业找准改革方向、推动国有企业高质量发展具有重大意义。

（一）贯彻落实习近平总书记关于国有企业党的建设和改革发展重要论述的必然要求

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业党的建设和改革发展，发表了一系列重要讲话。2016年10月10日，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势［1］。2023年12月11日至12日，习近平总书记在中央经济工作会议中指出，适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，必须加强党的全面领导。深入实施国有企业改革深化提升行动，增强核心功能、提高核心竞争力［2］。习近平总书记的重要讲话，深刻回答了为什么要加强和改进国有企业党的建设、怎么样加强和改进国有企业党的建设的问题，指出了国有企业党的建设的重要意义，提出了国有企业改革发展的根本指针，为新时代坚持党对国有企业的全面领导提供了根本遵循。

（二）推进新时代“红岩先锋”变革型组织建设的重要体现

为深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，重庆市委、市政府作出一系列加强国有企业党的建设工作安排。2023年7月7日，中共重庆市委六届三次全会提出：着眼加强党的全面领导、全面加强党的建设、深入推进全面从严治党，持续修复净化政治生态，加快打造新时代“红岩先锋”变革型组织，全面提高党的领导力组织力，推动管党治党全面提质提效，加快建设新时代市域党建新高地，为新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆提供坚强保证［3］。打造新时代“红岩先锋”变革型组织是重庆市委对标落实党的二十大战略部署的重要举措。国有企业是重庆国民经济的主导力量，是推进现代化新重庆建设的主力军，必须加强和改进党的建设，积极推进新时代“红岩先锋”变革型组织的建设。

（三）推动新时代国有企业高质量发展的根本保证

高质量党建为国有企业高质量发展提供了根本遵循。当前国有企业高质量发展仍存在一些短板与问题，产生这些短板与问题的根本原因是国有企业党的建设还存在不足，国企优势难以发挥，影响企业的高质量发展。高质量党建有助于国企将党的建设优势转化为企业自身优势。国有企业准确认识和把握党的政治建设的主要内容，不断增强政治智慧、强化政治意识、把握政治大局，不断提高政治能力，牢牢把握国有企业改革发展方向，助推企业的高质量发展。国有企业高质量党建可以将党的组织优势转化为企业组织优势。国有企业可以依托党组织和党员干部人才队伍，搭建起一套上下贯通、执行有力的严密工作组织体系，提升工作业务效能。国有企业高质量党建可以将党的密切联系群众优势更好地转化为企业动力优势，有助于企业坚定站稳人民立场，坚持把人民的利益放在第一位，让企业改革发展成果更多惠及广大员工和人民群众，助推企业的高质量发展［4］。

二、地方国有企业党建工作的现状及问题

党的十八大以来，国有企业党建工作在党中央坚强领导下收获累累硕果，国有企业对经济社会发展和科技进步的责任承担明显增强，但国有企业党的建设还存在一些问题，面临一些风险挑战。厘清新时期国有企业党建工作的现状，发现工作中的问题，是加快推进国有企业新时代“红岩先锋”变革型组织建设的重要前提与现实依据。

重庆高速巫云开建设有限公司（以下简称“巫云开公司”）为例，其成立于2020年4月15日，属重庆高速公路集团有限公司的全资子公司，负责巫溪至开州高速公路项目的筹融资和建设管理。公司成立以来，一直秉承着务实、开拓和创新的态度，不断提升创新能力和服务水平，致力于城市建设和发展。巫云开高速公路属重庆市市级重大项目，是重庆市首次采用“政府专项债券”融资建设的高速公路项目，也是重庆市首次采用“认购基金+施工总承包”融资施工一体化招标模式的基础设施建设项目。巫云开高速公路有助于串联起红池坝、雪宝山、汉丰湖、龙缸、大宁古城、张飞庙等著名旅游景点并带动沿线旅游资源开发利用；极大改善巫溪、云阳、开州等沿线区县300多万人的交通出行条件。其建设对完善重庆市高速公路路网，助推乡村振兴，加快万开云板块同城化、协同化发展，推动成渝地区双城经济圈万达开川渝统筹发展示范区建设，促进渝东北三峡库区城镇群发展具有重要意义。

巫云开公司党总支在重庆高速集团党委的领导下，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，开展了一系列党建工作。一是在人员配备与人才培养方面，公司自筹建到现在，党员人数由8人发展到39人，为公司党建工作提供了充足的人才供给。为提升党员素质，充分发挥党员的先锋模范作用，公司积极培育“先锋队伍”，注重在重要任务与重大项目中考察党员、锻炼队伍，努力做到重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员，建立健全人才成长机制，为党建工作提供人才支持。二是在组织建设方面，公司搭建起了“1+3+N”党组织构架，即1个公司党总支、3个公司党支部、N个参建单位在项目沿线的一线党组织，密织党建网络，充分发挥战斗堡垒作用，不断提升党建工作质量。同时，公司积极搭建“先锋平台”，打造“党员责任区”“党员示范岗”“党员突击队”等创先争优平台载体，围绕工程建设、征地保障、资金保障、技术创新、安全环保等开展工作，激励党员在急难险重任务中展现担当、做出业绩、实现价值。三是在党建工作方法方面，公司推行“7个一”工作方法，即“树立一面旗帜、交流一席思想、讲授一场党课、开展一轮联建、打造一个示范、建立一套机制、解决一批问题”，着力解决项目推进中的困难和问题，为打造巫云开平安百年品质工程提供政治保证。四是在加强思想理论武装方面，公司严格落实“第一议题”制度，深入学习习近平总书记最新重要讲话精神，组织开展“党建廉洁讲堂”“云上课堂”等活动，进一步强化理论武装，补足精神之钙，发挥党组织政治核心作用和战斗堡垒作用。同时，公司注重学习成果的转化，指导刊发工作简报《品质巫云开》8期，积极关注舆论阵地管理，加大信息发布逐级管控，为公司发展和项目建设营造了良好的舆论氛围。五是在党风廉政建设方面，公司坚持业务工作和党风廉政建设“两手抓、两手硬”，确定党风廉政建设工作目标，制定党风廉政建设和反腐败工作分工责任制，逐级签订党风廉政责任书，定期开展警示教育和谈心活动，完善党建监督机制。六是在党建工作与业务融合方面，公司积极推进党建工作与“治理体系”“结对共建”“项目建设”“民生福祉”四个方面相融合，顺应新时代推进国有企业治理体系和治理能力现代化的改革大势，将党的领导融入业务工作全过程，充分发挥党建对项目建设、生产经营、履行社会责任等方面的统领作用。

当前，巫云开公司的党建工作还存在一些问题与薄弱环节。一是公司当前党建工作体系和人员配备不足以适应党建工作内容的扩充与变化，党建工作要求与实际工作内容存在一定差异。二是党组织生活的内容和形式比较单一，对党员吸引力不足，导致党建工作有少量流于形式、质效较低，党员同志的获得感不强。三是公司党建品牌与业务融合不够紧密。公司的党建品牌未能很好地内嵌于工程业务之中，党建品牌缺乏中心工作，仅成为当前公司主要业务的附属品，在为公司战略发展方面发挥到引领作用有限。

三、地方国有企业党建品牌打造与优化的路径

贯彻落实习近平总书记的重要指示批示精神，奋力打造新时代“红岩先锋”变革型组织，要基于当前国有企业党的建设和发展的实际情况，坚持以问题为导向，有效地解决国有企业党建工作中存在的问题和不足，进一步探索和优化国有企业党建品牌，为新时代国有企业党的建设提供实用和可行的方法论支持。

（一）以“云上品质红”党建品牌为总抓手，推动党建工作发展

打造具有辨识度的党建品牌是国有企业加强党建统领的有力抓手。巫云开公司为例，其可打造“云上品质红”党建品牌，品牌丰富内涵来自以下三个方面。一是巫云开高速公路起于巫溪县，经云阳县止于开州区，沿线随处可见流云升腾，被称为“云端上的巫云开”。自开创以来，巫云开公司着力搭建“建设施工数字化、建设数据标准化、建设过程一体化、建设管控智能化”的建设管理“云平台”，创新推行“云上巫云开”数智管控，因此确定“云上”为党建品牌关键词之一。二是在建设过程中，公司以创建平安百年品质工程为目标，从严从实从细推进质量安全和环保工作，推进数字化、智能化，提升工程建设及服务品质，汇集成公司党建品牌中的“品质”。三是，巫云开公司党总支紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位和“两地”“两高”目标，以基层党支部为党建文化建设主阵地，充分结合巫溪、云阳、开州红色革命特色，传承红色精神、弘扬红色文化，凝结成党建品牌中的“红”。“云上品质红”党建品牌拟以“围绕中心、服务大局；与时俱进、突出特色；因地制宜、务求实效”为创建原则，将品牌建设根植于党建和生产经营中心工作，用党建品牌理念引领改革发展大局，不断激发公司基层党支部和党员队伍工作活力，实现党建品牌引领和推动企业高质量发展的目标。

（二）以“云上红”“云上绿”“云上蓝”为子品牌，深化党建品牌内涵

以“云上品质红”党建品牌为总抓手，进一步将公司党建品牌提档升级，可打造“云上红”“云上绿”“云上蓝”三个子品牌，丰富品牌内容、深化品牌内涵。第一，打造“云上红”子品牌：公司可开展“云上先锋”“云上堡垒”“云上论坛”等红色专题党建活动，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，彰显党建工作对企业的统领作用；第二，打造“云上绿”子品牌：可将公司党建工作与其在乡村振兴、数字智治、生态环境保护等方面开展的工作进行深度融合，提高政治站位，充分彰显国有企业担当；第三，打造“云上蓝”子品牌：可将公司在创新发展、注重改革、打造品质工程等方面开展的工作囊括其中，表现出公司坚持创新创优、着力解决项目推进中的困难和问题的能力与担当，为打造巫云开平安百年品质工程提供政治保证。最后将“云上红”“云上绿”“云上蓝”三朵云汇聚成“云上品质红”一朵云，突出党建对工作的统领作用。

（三）以优化党建品牌的具体举措，提升党建工作质效，推动企业高质量发展

国有企业高质量党建，要以问题为导向，创建具有辨识度的品牌及其子品牌，打造形成若干具体举措，推动高质量党建统领国有企业高质量发展。一是要优化党建组织体系。在组织设置、组织运行、人员配备、组织管理、组织监督、组织活动方式等方面结合巫云开公司实际情况，进一步健全和完善党建组织体系，坚持组织建设与业务工作互为协同，提升党组织的引领力和组织力，提升党建工作效果。二是要促进党建品牌与公司业务深度融合。公司应当把党建品牌内嵌于企业管理体系和日常业务中，做到业务工作开展到哪里，党组织就覆盖到哪里。在日常工作中，应当同频设置党建工作与工程业务工作，使得公司党组织可与其他职能部门共同规划、共同运营、相互监督、提升服务、共促发展，充分发挥党建品牌的作用。三是要突出党建品牌辨识度，巫云开公司应当围绕“云上品质红”党建品牌及其子品牌，展现品牌内涵、原则、理念的独到之处，增强党建品牌影响力与辨识度，用党建品牌的力量，加快推进国有企业新时代“红岩先锋”变革型组织的建设。

基金项目：重庆市教委“课程思政”示范项目《公共管理学》（项目编号：YKCSZ23196）阶段性研究成果。

参考文献：

［1］孙铁翔.坚持党对国有企业的领导不动摇［N］.人民日报，2016-10-24（004）.

［2］中央经济工作会议在北京举行［N］.人民日报，2023-12-13（001）.

［3］杨帆.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 加强党建统领持续修复净化政治生态 加快建设新时代市域党建新高地［N］.重庆日报，2023-07-08（001）.

［4］刘绍勇.以高质量党建引领国有企业高质量发展［J］.求是，2021（20）：70-74.

作者单位：高  丽，中共重庆市委党校（重庆行政学院）

王一超，中共重庆高速巫云开建设有限公司总支部委员会

责任编辑：胡  越