着力创新驱动抢占战略先机

3月7日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席十四届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团全体会议并发表重要讲话。来源：新华社

习近平主席在接见十四届全国人大三次会议解放军和武警部队代表时发表重要讲话，习主席站在时代发展和战略全局高度，强调要创新战斗力建设和运用模式，健全先进技术敏捷响应和快速转化机制，加快发展新质战斗力。习主席多次强调，要强化创新驱动，以更大力度、更实举措加快科技自立自强。这是破解国防和军队建设发展中的矛盾问题，增强发展创新动力，打造发展战略优势，指明了前进方向。实践表明，人类文明每一次重大进步都与科技创新密切相关，科技创新日益成为社会发展和国防建设的主驱动力，而唯有通过创新驱动才能提升一体化国家战略体系和能力并在大国博弈中方能占据先机之利。

抓创新驱动就是要狠抓战略支撑。习主席深刻指出，必须把创新作为引领发展的第一动力。他强调，要充分发挥科技对我军建设战略支撑作用。这些重要论述，使我们更加深刻地认识到在科技迅猛发展的今天，创新驱动极其重要的作用。事实表明，近些年我国在经济、国防、科技、文化等各个领域里的飞速发展，对我军各项建设都起到了极为重要的战略支撑作用。人类文明实现的每一次飞跃，都与科技创新紧密相联，科学技术创新日益成为社会进步的主要源动力和驱动力，通过创新驱动成为世界主要国家拉动经济社会发展和国防发展的普遍选择。许多智库分析认为，主要军事强国的科技研发经费占比达到GDP的 3% 以上，而其科技进步贡献率往往达到 65% 以上。主要军事强国为了在国际竞争中占有主动权，都把创新驱动放在国家发展战略的突出位置，作为增强国防实力、在大国博弈占据优势的战略支撑和原始动力之所在。

抓创新驱动就是要狼抓跨越发展。创新驱动是一个国家发展进步的基石。不论是一个国家还是一个民族，没有创新驱动就不会有大作为。当前，我国科技领域仍然存在着一些亟待解决的突出问题，我国科技在视野格局、创新能力、资源配置、体制政策等方面存在着诸多不适应的地方。我们需要以问题为导向，把问题与矛盾梳理清楚，科学把握问题的关节点，实施科学而精准突破。要切实牢牢确立创新驱动理念，努力在原始创新、自主创新和综合集成创新上狠下功夫、下苦功夫。努力在一些基础性、前沿性、战略性新兴技术领域取得重大突破，掌握拥有自主知识产权的国防关键技术和核心技术。进一步科学统筹、优化资源配置，有效解决体制机制和政策制度方面的突出问题，加快国防科技领域创新步伐，持续稳步推进国防科技创新，实现真正意义上的跨越发展。

抓创新驱动就是要狠抓国防科技质量。发达国家靠着强劲的创新驱动使其长期占据战略前沿技术优势，并进而实现经济建设和国防建设高度发达。发展中国家则由于在创新驱动上的被动，则长期陷入过度依赖从国外引进先进技术。显然，引进的所谓“先进技术”，往往是别人不太在意的低端技术，关键技术这些发达国家是不会轻易输出的。经济和科技欠发达的国家假如没有系统创新、原始创新和自主创新，不重视创新驱动。将会在激烈的国际竞争中始终处于被动地位，这是知识时代经济领域竞争的重要规律。国防科技领域更是如此。主要军事强国高度重视国防战略前沿技术创新与研发，特别是新兴领域高新精尖技术，不断优化创新体制，逐年加大经费投入，大量引进尖端人才，强化技术储备，在关键技术和核心技术上不断有新突破，这就确保了这些国家在军事装备上处于领先地位。我国总体经济实力及国家各项指标在国际排名中都在稳步提升。但我们必须清醒的认识到，在太空、深海、网络等新兴领域，创新驱动还有不少差距，这些从某种程度上制约了我国国防现代化建设质量。这就需要我们，切实转变观念，把国防科技创新作为引领装备建设发展的第一动力，持之以恒，扎扎实实，谋求创新，锐意创新，通过创新驱动，提升国家国防科技整体水平。

抓创新驱动就是要狠抓自主创新。提高国防和军队现代化建设水平，关键之关键就是要提高国防尖端技术和主战武器装备的自主创新与研发能力，这是国防和军队现代化建设的战略基点。坚持自主创新、综合集成创新并与引进消化再创新相结合。要充分依靠我国自身的科研力量，实施通力合作，集智攻关，甚至于运用举国体制强大优势，研发具有我军特色的国之重器，以此全面推进我国国防现代化建设。这是自主创新的根本要义所在。与此同时，要大力提倡利用系统集成的理念和思路，项目建设的先进方法和路线，研发高新精尖的武器装备，使武器装备研发主要建立在我国自主知识产权基础上，这是我们自主创新的基本法则。事实表明，提高国防科技自主创新能力，是大力推进国防和军队现代化建设的基础性工作。还应当指出，抓创新驱动需要构建军地结合的国防科技创新平台。把国防科技创新融入到国家科学技术整体创新体系中，打造军地一体的创新平台，妥善处理好军用技术与民用技术创新的关系，通过狠抓军地科技创新体系融合，推进国防科技创新步伐，着力实现社会、经济和军事效益最大化。

抓创新驱动就要狠抓关键技术创新。习主席要求我们，要掌握更多关键核心技术。按照建设世界一流军队这一要求，战斗力生成模式转变与提升、新质战斗力加快形成与完善，军事理论、人才队伍、组织形态、装备技术都必须瞄准新一轮世界新军事变革发展趋势。要扎实抓好大数据、区块链技术、人工智能、量子技术等核心关键技术的研发与创新。我们要坚持“本着有所为有所不为”的原则，一方面，要清醒地正视差距。建国后特别是改革开放40年来，我国国防科技领域取得了令世人瞩自的巨大成就。但底子薄、起步晚，掌握战略性关键技术还不够多，科技支撑能力有限，突破关键技术领域还存在着诸多问题。对这一点我们不必回避。在关键技术上主要的还是走独立自主、自力更生、自主研发的路线。另一方面，在关键技术上要选准突破口。集中力量，实施精准发力，聚力突破，通过创造局部优势，带动我国国防科技战略前沿技术乃至国家整体科技水平的提高，这才是一条科学而正确的选择。因此，必须在国防领域关键技术上求创新促突破。

抓创新驱动就要狠抓人才队伍。创新的根本在人才。创新要靠人才，人才是第一资源。提高创新驱动能力必须把高精尖科技人才资源作为第一战略资源。要建立健全科技人才科学培养、合理使用和发挥作用机制，真正把人才作为战斗力、保障力，强化国防科技人才队伍建设，培养过硬创新人才方阵。深化科技人事制度改革，完善选人用人机制，营造风清气正的选人用人环境，确保真正的创新人才能够脱颖而出。进一步完善人才培养制度，有效抓住国防科技中关键核心技术攻关、高新技术产业发展、重大工程建设等时机，利用重点学科、重点院所、重大专项，特别是要从体制机制、政策制度和精神层面进行全力支持和扶持，为创新人才成长进步提供良好氛围，培养一大批国防科技创新需要的尖端人才。

大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。新一轮科技革命正在加速演进，创新就要以时不我待、只争朝夕的精神，抢占机遇、努力作为。推进国防和军队现代化，必须把科技创新这个强大引擎发动起来。国防科技领域实施创新驱动战略，必须注重实效，实施科学的有效监督管理，努力实现从主要重视解决技术资源有无的问题，向技术创新与全程监督并重、体系建设与机制建设并举转变，加大督导力度，努力提高创新驱动的能力和整体水平。

（作者系著名军事战略专家，军事科学院研究员、博导）