中国国防部长在香格里拉对话会阐释全球安全观

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(《祖国》/张帅  记者/韩东起  综合报道)中美军事关系、南海问题、人工智能……在全球多个地区局势不断紧张的背景下,今年的香格里拉对话会依然备受瞩目。第21届香格里拉对话会于5月31日至6月2日在新加坡举行。中国国防部长董军应邀出席,并围绕“中国的全球安全观”作大会发言。这也是董军履新后首次与会。

香格里拉对话会拉开帷幕

香格里拉对话会是由英国国际战略研究所、新加坡国防部亚洲安全峰会办公室联合举办的年度论坛,每年6月在新加坡市中心的香格里拉大酒店举行,故得名“香格里拉对话会”。香格里拉对话会是亚太地区安全对话机制中各国出席层级最高的“一轨半”对话机制,自2002年首次举办以来,香格里拉对话会已经成功举办20届,规模迅速扩大,如今已成为讨论亚太安全最具影响力的多边平台之一。也是目前亚太地区安全对话机制中规模最大、规格最高的会议之一。

5月31日晚,第21届香格里拉对话会在新加坡拉开帷幕。届时菲律宾总统马科斯将进行主旨发言。在31日晚举行的开幕晚宴上,香格里拉对话会主办方、英国国际战略研究所负责人致辞,介绍此次对话会的有关情况。该所当天发布了《2024年亚太地区安全评估》。6月1日至2日,大会进行7场全体会议,多国防长将在这一环节发表演讲,主要议题包括美国在印太地区的战略伙伴关系、在竞争中加强危机管理、在亚太地区建立安全合作、跨地区安全秩序挑战、中国与全球安全、维持印太地区安全以及构想维持地区稳定的方案等。

菲律宾总统马科斯发表主旨演讲。作为对话会的一项传统,时任新加坡总理李显龙以及印度总理莫迪、日本首相岸田文雄、澳大利亚总理阿尔巴尼斯也曾在这一场合发表过主旨演讲。

据主办方介绍,40多个国家和地区的550多名代表出席本届对话会,包括亚太、欧洲、北美及其他地区的国防部长、军事领导人。

董军在会上作大会发言

6月2日,国防部长董军在第21届香格里拉对话会上围绕“中国的全球安全观”作大会发言。

董军表示,习近平主席提出构建人类命运共同体理念和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,顺应历史大势,回应了各国人民对美好生活向往。中国军队愿同各国军队携手深化安全合作,为维护亚太和世界的长治久安、共同繁荣作出新的更大贡献。

董军指出,亚太地区人民历来追求和谐、热爱和平,独立自主、自强不息,守望相助、命运与共。我们不允许霸权主义、强权政治损害亚太,不允许把地缘冲突、冷战热战引入亚太,不允许任何国家、任何势力在这里生战生乱。中方愿同各方一道,维护各国正当安全利益,共创公正合理国际秩序,发挥地区安全架构作用,推进开放务实防务合作,打造海上安全合作典范,加强新型领域安全治理,开创地区安全合作新局面,推动亚太继续成为全球发展稳定之锚。

董军强调,中方崇尚以和为贵,寻求共同安全,秉持平等尊重,注重开放包容,同时坚决捍卫核心利益。当前南海局势总体稳定,希望个别国家认清利害关系,回归对话协商的正道。维护国家主权和领土完整是中国军队的神圣使命,我们将以及时坚决有力的作为,扼止“台独”,确保其图谋永无得逞之日。

董军表示,亚太地区的发展成就和安定局面来之不易,是地区各国人民共同智慧的结晶、共同努力的结果,需要倍加珍惜。我们不允许霸权主义、强权政治损害亚太,不允许把地缘冲突、冷战热战引入地区,不允许任何国家、任何势力在这里生战生乱。

中国的国防政策和理念,一以贯之地体现在以下几点。一是崇尚以和为贵。中国的战略文化强调“兼爱非攻”。新中国成立70多年来,始终奉行防御性国防政策,将走和平发展道路写入了宪法、上升为国家意志。改革开放以来,中国主动裁减军队员额400余万,用行动表明不称霸、不扩张。

中国的核政策最具稳定性、连续性和可预见性,即使中方曾经遭受核讹诈、核威胁,中方依旧承诺在任何时候、任何情况下都不首先使用核武器,无条件不对无核武器国家和无核武器地区使用或威胁使用核武器,中方郑重申明核战争打不赢也打不得,愿意率先签署《东南亚无核武器区条约》的议定书。

中方坚持通过对话协商解决分歧,鄙视丛林法则,在处理边界和海上分歧中,从不主动挑起事端,从不轻易诉诸武力,始终与各国共同努力,推动落实《南海各方行为宣言》,加紧“南海行为准则”磋商,有效维护了地区和平安宁。

二是寻求共同安全。中方倡导共同、综合、合作、可持续的安全观。当前,各国的安全诉求各异,复杂问题从来没有简单解决办法,需要的是各国齐心协力,搞集团对抗只会激化矛盾、挑起战乱。

在乌克兰危机上,中方始终以负责任的态度,致力于劝和促谈,不向冲突任何一方提供武器,严格管控军民两用物项出口,绝不干递刀拱火的事,坚定站在和平一边、对话一边。在巴以冲突上,我们秉持公正立场,同国际社会一道,全力推动停火止战。在朝鲜半岛、阿富汗、缅甸等问题上,积极推动政治解决,发挥建设性作用。

在国际安全事务中,中国军队主动承担更多的责任,广泛地参与维和、护航、反恐和救援等行动,提供大量的公共安全产品。地区安全早已不可分割,中方愿同大家一道,构建亚太命运共同体,共享安全发展红利。

三是秉持平等尊重。中方一贯主张,国家不分大小、军队不分强弱,都是平等的一员,都应以信为本、以礼相待。在同各国军队交往中,中方从不搞“从实力地位出发”那一套,也不接受别人把意志强加给我们。

在对外防务合作中,中方秉持正确的义利观,以义为先,坚持共商、共建、共享,做彼此值得信赖的安全伙伴。

长期以来,中国军队急人所急,在他国有需要的时候我们鼎力相助,董军在发言中对中方也得到广大朋友们的有力支持深表感谢。

在国际和地区安全事务中,中方从不胁迫别国选边站队,更不干涉他国的内政,始终致力于推动各国权利平等、规则平等、机会平等。

四是注重开放包容。中国军队始终秉持开放合作,中方同世界上150多个国家广泛开展军事交往,始终坦荡荡,注重互利互惠,追求共同进步。

董军表示,中美两军关系事关全球的安全与稳定,中方的立场是一贯而明确的,始终对交流合作持开放态度,但这需要中美双方相向而行。两军之间正因为有分歧所以才要多交流,即使道不同、也不能搞对抗,关键是要坚持以和为贵、以稳为重、以信为本,找到两军正确的相处之道,为世界和地区提供更多正面预期。

在多边安全合作中,中方倡导敞开大门共谋和平,反对构建排他性的军事同盟。针对各种他国的“小圈子”,不会让地区更安全,只会让局势更紧张。中方愿以更加开放的姿态,同地区国家一道,携手构建平等互信、合作共赢的新型安全伙伴关系。

五是捍卫核心利益。中方历来尊重各国的合理关切,同样,中国的核心利益神圣而不可侵犯,维护国家主权和领土完整是中国军队的神圣使命。

谁胆敢把台湾从中国分裂出去 必将粉身碎骨、自取灭亡。董军强调,众所周知,台湾问题是中国核心利益中的核心,一个中国原则早已成为世界公认的国际关系的基本准则。现在的问题是民进党当局大搞“渐进式台独”,顽固推行“去中国化”,妄图割裂两岸社会历史文化联系,数典忘祖的分裂言论荒谬而狂妄,必将被钉在历史的耻辱柱。

外部干涉势力,正在以“切香肠”的方式,不断虚化掏空一个中国原则,炮制涉台法案,执意对台售武,非法进行官方往来,这实际上就是在助长“台独”,图谋“以台制华”,这些险恶用心,正在把台湾引向险境。

中国依法处置涉台事务,完全是中国内政,外部势力无权干涉。我们始终致力于和平统一,但这一前景正在遭到“台独”分子和外部势力的破坏,国家分裂的危险始终存在。

中国人民解放军始终是捍卫祖国统一、无坚不摧的强大力量!将以及时坚决有力的作为,扼止“台独”,确保其图谋永无得逞之日!谁胆敢把台湾从中国分裂出去,必将粉身碎骨、自取灭亡!

会议期间,董军与美国、加拿大、泰国、日本、澳大利亚、法国、柬埔寨、新西兰等国防务部门领导和红十字国际委员会主席、欧盟外交与安全政策高级代表会谈。

外交部发言人答记者问

问:菲律宾总统马科斯在第21届香格里拉对话会上发表主题演讲,阐述菲律宾领土范围的所谓法律依据,声称《联合国海洋法公约》和南海仲裁裁决均承认菲合法权利,是菲南海政策的基石。中方对此有何回应?

答:菲方有关表态罔顾历史和事实,宣扬其涉海错误立场,歪曲渲染海上事态。我愿阐明中方立场如下:

第一,中国对南海诸岛拥有无可争辩的主权,对相关海域拥有主权权利和管辖权。中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域,最早开始并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖。中国在南海的领土主权和海洋权益具有充分的历史和法理依据。中方在本国管辖海域开展正常的巡航执法、生产作业等活动,符合《联合国海洋法公约》在内的国际法,无可非议。

第二,菲律宾的领土范围不包括中国南海诸岛。菲律宾的领土范围是由包括1898年《美西和平条约》、1900年《美西关于菲律宾外围岛屿割让的条约》、1930年《关于划定英属北婆罗洲与美属菲律宾之间的边界条约》在内的一系列国际条约确定的。中国南沙群岛和黄岩岛并不在上述条约规定的菲领土范围之内。菲律宾武力侵占中国南沙群岛部分岛礁,通过所谓《群岛基线法案》等国内立法对中国黄岩岛和南沙群岛部分岛礁提出非法领土主张,严重侵犯中方主权和主权权利,严重违反《联合国宪章》在内的国际法,中方坚决反对。

第三,南海仲裁案所谓裁决是非法的、无效的。菲律宾未经中国政府同意,单方面提起国际仲裁,违反包括《联合国海洋法公约》在内的国际法,违反《南海各方行为宣言》。南海仲裁案仲裁庭越权审理,枉法裁判,所作出的裁决是非法的、无效的。中方不接受、不参与南海仲裁案,不接受、不承认该裁决,也不接受任何基于该裁决的主张和行动。中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受该裁决影响。菲律宾将非法裁决废纸奉为圭臬,无助于中菲涉海争议的解决,更不会为其非法主张增加任何合法性。

第四,近期中菲南海问题升温的责任完全在菲方。菲律宾违背自身承诺和中菲共识,违反《南海各方行为宣言》,出尔反尔、背信弃义;频繁在海上侵权挑衅、制造事端;伙同域外势力在南海拉帮结派、炫耀武力;四处散播污蔑抹黑中方的虚假信息,误导国际社会认知。需要指出的是,美国出于地缘政治私利,支持配合菲方的侵权行径,利用南海问题挑拨中国与地区国家关系,扮演了极不光彩的角色。当前菲律宾外交政策为谁服务,海上行动为谁卖命,明眼人看得很清楚,自欺欺人不会让菲方取信于国际社会。地区国家应对此保持高度警惕,将南海和平稳定的主导权牢牢掌握在自己手中。

第五,当前,在中国和东盟国家的共同努力下,南海局势保持总体稳定。各国依法享有的航行和飞越自由不存在任何问题。中方愿继续和包括菲律宾在内的东盟各国一道,管控海上分歧,深化涉海合作,全面有效落实《南海各方行为宣言》,积极推动“南海行为准则”磋商,共同维护南海和平稳定,把南海建设成为和平之海、友谊之海、合作之海。

第六,中方将继续坚定维护自身的领土主权和海洋权益,同时始终坚持同直接有关当事国在尊重历史事实的基础上,通过谈判协商妥处涉海矛盾分歧。我们敦促菲方重信守诺,恪守国际条约确定的领土范围,全面有效落实《南海各方行为宣言》,立即停止海上侵权挑衅,尽快回到通过对话协商妥善处理海上矛盾分歧的正确轨道上来。

挫败外来干涉决不手软

对于美防长奥斯汀在6月1日上午香格里拉对话会第一次全体会议上发表演说。称“印太地区”仍将是美国的“优先战区”,强调将继续采取一系列针对北京的区域威慑行动。中方对此回应说,美国“印太战略”满是华丽辞藻,注定没有前途。

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