日本国家安全战略对东亚安全的影响(下)
作者: 刘江永
(接上期)(二)麻生太郎涉台错误言论未得到日本政府纠正,值得警惕
2024年是日本首次出兵台湾150周年。日本政府对历史问题和台湾问题的态度备受关注。1874年,日本出兵台湾的策划者之一——大久保利通的后代、现任自民党副总裁麻生太郎不仅没有反省历史,反而一意孤行。2015年日本修订的《武力攻击事态法》《自卫队法》的核心内容之一是,日本遇到“生死存亡危机事态”时,可以出动自卫队并与美军联合作战,行使所谓“集体自卫权”。麻生太郎曾提出,台湾海峡不仅是石油,而且是日本许多进出口物资的通道,因此“台湾有事”对日本来说,是关系生死存亡的事态。显然,这是为军事介入“台湾有事”,做符合上述日本法律的诡辩。20世纪30年代,日本外相松冈洋右曾叫嚣“满蒙是日本的生命线”,如今麻生太郎鼓噪“台湾是日本的生命线”。日本反战人士指出,实际上日本船只没有多少通过台湾海峡,而大多是利用台湾与菲律宾之间的吕宋海峡和巴士海峡。麻生太郎把台湾海峡说成是日本的海上“生命线”,是彻头彻尾的虚构。
麻生太郎究竟是个人一时信口开河,还是与日本政府相互配合演“双簧”?第一,如果麻生太郎出访美国、澳大利亚是公务,并有日本外务省人员陪同,则说明是具官方性质的“议员外交”或“政党外交”。第二,如果日本政府对这种有违《中日联合声明》的错误言论予以纠正和约束,便可摆脱干系。然而,从安倍晋三到麻生太郎的一系列涉台错误言论从未受到日本官方纠正或约束。时任岸田内阁官房长官的松野博一仅表示,政府无法评论议员或政党的活动,这等于默许。实际上,岸田文雄在很大程度上需要得到“麻生派”的支持方能稳固权力,所以根本不会去得罪麻生太郎。第三,作为日本自民党副总裁的麻生太郎,是否可以不受自民党和日本国会的约束而为所欲为?答案是否定的,2024年1月28日,麻生太郎在演讲中涉及外务大臣上川阳子的年龄和容貌便在日本引起物议,并受到岸田文雄提醒。五天后,麻生太郎只好收回相关言论。
(三)安倍晋三去世后,麻生太郎作为自民党内“台湾帮”大佬取而代之,亲自出马为“台独”分裂势力撑腰助选
2023年11月15日,中美召开旧金山首脑峰会。拜登重申不寻求打“新冷战”,不寻求改变中国体制,不寻求通过强化同盟关系反对中国,不支持“台湾独立”,无意和中国发生冲突等“四不一无意”。对此,日本当局急于谋求实现日中首脑会晤,同时关注旧金山中美峰会后台湾地区领导人选举所受影响,但不“追随”美国进行“不支持台独”等表态。不仅如此,麻生太郎在台湾大选前夕和选举期间异常活跃,多次表示日本将不惜武力保台,共同对抗中国大陆。
2022年7月安倍去世后,时任自民党政策调查会长萩生田光一、参议院干事长世耕弘成于12月相继窜访台湾,并表示将继承安倍晋三遗志,推进日台合作。2023年8月8日,麻生太郎作为自民党副总裁窜访台湾,这是中日邦交正常化以来的第一次。麻生太郎在台湾当局外事主管部门主办的研讨会上,继续发表涉台错误言论,故意把台湾说成“国家”,公然煽动美国等对中国大陆进行武力威胁。据与麻生太郎同行的前外务副大臣铃木馨佑披露,这并非麻生太郎的个人言论,而是行前与日本政府官员讨论过的,“符合东京的官方立场”。事实上,麻生太郎作为自民党副总裁,替日本政府做了不便做的事,说了不便说的话。这必然遭到中方强烈反对。
2024年1月8日,麻生太郎就“台湾有事”时日本撤侨问题称,不在台湾战斗,就难以平安救出日本人。日本将使用潜艇在台湾海峡作战,必须做好应有的准备。翌日,他启程访问美国,希望在台湾大选投票前夕,促使美官方做出同样表态,这样既可破坏中美旧金山峰会成果,又可为岛内“台独”势力助选,达到“一石二鸟”的目的。但是,麻生太郎此行连美国国务卿的面都未见到,只与副国务卿坎贝尔举行了会谈。于是,他转而谋求与美国共和党、特朗普方面建立人脉渠道。之后,麻生太郎从美国直飞澳大利亚,与该国副总理兼国防部长、外长等分别举行了会谈。麻生太郎在堪培拉演讲时称,日本可加入奥库斯,创建日美英澳合作体制,这样就能使美国在东亚的遏制力成倍提高。值得注意的是,此时正是台湾大选投票日。当时,选举焦点之一是“台独”是否会引发台海冲突,而麻生太郎上述言论等于为“台独”间接助选。这或许是日本针对台湾大选的一场特殊的舆论战、心理战,是精心策划和实施的一步棋。
(四)在涉及中国核心利益问题上,日本政要变本加厉
2024年台湾大选结束后,日本外务大臣上川阳子不仅第一时间对赖清德表示祝贺,而且特意称台湾是具有“共同价值观”的重要伙伴,愿深化日台间合作与交流。有日本人士认为,这意在表示“支援台独”,因为该发言是在麻生太郎称“可在台海使用潜艇作战”之后,加之“日台议员恳谈会”派祝贺代表团窜台,并邀请赖清德赴日。这些无疑是对“台独”代表人物赖清德的激励。同年3月10日,日本邀请江启臣等14名台湾人士赴日,参加在东京举行的“亚太国会议员联合会”第52届年会。该会前身是成立于1965年的“亚洲议员联盟”,反共是其宗旨之一。
围绕台湾问题,日本国内一直存在两股势力间的较量。中日邦交正常化50多年来,日本自民党内部分亲台势力一直以“政党外交”“议会外交”等形式,谋求与台湾加强所谓“官方关系”。日本外务省内有识之士曾为日中友好做出积极贡献。然而,安倍晋三执政后,利用组阁权和人事权安插亲信,导致外务省内友华“中国通”大多不受重用。因此,随着近年日本政治右倾化和政坛人物新老交替,体制内中间派也向右倾斜,对华鹰派势力颇为得势。权力政治现实主义成为日本政府和国会决策的主导思维。作为体制内政策的制定者和执行者,他们以维护日本国家利益者自居,虽服从内阁决议并对外保持一致,却不管是非曲直和事实真伪,这在钓鱼岛主权归属中国的认知问题上表现得尤其突出。
三、日本国内安全威胁因素明显上升
日本民族性中有从众特点。进入21世纪,一些日本政界人物为迎合政治右倾化和“安倍派”以获取权力和地位,背离原有派系传统政策,甚至有过之而无不及。岸田文雄堪称典型。他虽继承了“宏池会”,但制定的《国家安全保障战略》与“大平路线”背道而驰。2023年末,自民党“安倍派”等长期私分并瞒报政治集会收入回扣的“黑金政治”曝光,引发日本政坛“大地震”。
(一)日本国内安全威胁对国民生命、财产安全造成伤害
2024年3月7日,拜登发表国情咨文,重点是国内安全问题,在国际安全方面,涉及俄罗斯、哈马斯,但未提及中国。美国外交关系委员会关于2024年应注意的纷争的调查结果显示,最值得担忧的是国内的威胁,并非外国对美国的威胁。例如,美国大选前后,政治两极化很可能引发国内恐怖事件和政治暴力,而台海危机发生的可能性相对较低。事实上,欧洲各国对国内安全与社会稳定问题的关注度也在上升。
然而,尽管日本国内安全威胁问题日益严重,但安倍晋三执政时期却一直视而不见,反而将中国视为“最大威胁”,并以此为基础制定了《国家安全保障战略》,使国家战略脱离和平发展轨道,显现与邻为敌的“脱轨”征兆,安全成本大幅上升,但国民安全、社会安全、政治安全水平急剧下降。
安倍曾称日本是世界上最安全的国家,但这一神话早已破灭。地震、台风、火山等自然灾害、福岛核事故造成的核污染等,对日本国民安全造成严重常态化威胁。另外,日本政府规定有害的有机氟化合物PFAS浓度上限为每升50纳克,而美军横田基地东侧立川市的井水曾测得PFAS浓度超标26.8倍;冈山县一座自来水处理厂出水口的PFAS浓度超标20倍。PFAS具有致癌毒性,并影响儿童生长。近年,日本社会治安也迅速恶化。光天化日之下,发生地铁杀人、放火,以及在东京银座闹市街区打砸抢掠等,恶性犯罪呈现高龄化、低龄化双向发展趋势。过去,日本自杀率较高,如今则出现许多家庭内部凶杀案件,且这种“自家杀”案件急剧上升。此外,集体食物中毒事件等食品安全问题、金融诈骗引起的金融安全问题等,都较过去严重。
近十年来,日本自卫队飞机发生11起事故。例如,2017年8月,日本海上自卫队一架巡逻直升机在青森县海岸夜间训练时坠毁。2021年7月,鹿儿岛县奄美大岛近海发生两架飞机相撞事故。2023年4月6日,航空自卫队在宫古海峡飞行的“黑鹰”直升机坠落,包括高级将领在内的10人丧生。同年11月,在鹿儿岛县屋久岛海域,驻日美军鱼鹰战机发生空难事故。2024年1月2日,羽田机场发生客机与海上保安厅飞机相撞事故。同年4月20日,自卫队两架直升机进行夜间反潜训练时发生剐蹭,造成两机坠海,8人丧生。另外,自卫队还发生枪击队友事件、性侵自卫队女性成员等犯罪行为。
令世界震惊的是,2022年7月8日,安倍晋三在奈良街头助选时遭枪击身亡。无独有偶,2023年4月15日,岸田文雄在和歌山市发表演讲前也遭到爆炸物袭击。枪击安倍的凶手是“统一教”信徒受害者的家属山上彻也。安倍家族及自民党与“统一教”相互勾结的关系也因此曝光。长期以来,被“统一教”和金钱政治污染的自民党面临严重的民众信任危机。《红楼梦》中的两句诗似乎正是目前日本政治安全的写照。“机关算尽太聪明,反算了卿卿性命”,“忽喇喇似大厦倾,昏惨惨似灯将尽”,自民党内最大派系“安倍派”正是如此,日本政界的《红楼梦》似正在上演。在国际上拉帮结盟,把中国视为“威胁”,依靠武力威吓邻国,这些都无助于解决日本国内民众的安全问题。
(二)日本“统一教”问题可能加剧岸田内阁执政危机
1954年,韩国反共邪教头目文鲜明打着基督教的幌子,创立了“统一教会”。岸信介出于反共政治需要,于1958年将“统一教”引入日本。1968年,文鲜明在日本和韩国创立“国际胜共联合”,发行《世界日报》。从20世纪80年代初开始,该教成员打入日本地方议会。一些当选的市议员隐瞒自己的“统一教”信徒身份。当时,与“国际胜共联合”有染的日本国会议员多达120余人。另外,接受“统一教”提供秘书的国会议员近80人。
据2023年9月8日自民党自查结果显示,党内国会议员近半数与“统一教”有染。在379名自民党国会议员中,179人与“统一教”有接触,占47%以上,其中120多人关系密切。岸信夫、稻田朋美、下村博文、萩生田光一、高市早苗等右翼政要均与“统一教”有深度关系。
长期以来,日本是“统一教”敛财最活跃的国家。“统一教”所获“捐款”中,约80%来自日本。“统一教”通过精神控制以及高价兜售所谓“圣物”敛财,造成许多日本信徒倾家荡产,坑害了两三代家庭,成为严重社会问题,令日本国民深恶痛绝。但在自民党“安倍派”政要庇护和支持下,“统一教”改头换面,依然得以续存。为掩人耳目,“统一教”于1997年向日本文部省文化厅提出更改名称而未果。然而,2015年,安倍内阁文部科学大臣下村博文批准“统一教”更名为“世界和平统一家庭联合”。2016年,该教成立“世界和平国会议员联合”,目标是通过向日本国会渗透,实现“统一教的日本国教化”。由此,“统一教”不仅得以继续骗财,而且可以利用信徒支持和提供的资金干预国会议员选举。
2024年2月,日本新潮社刊物披露,岸田文雄父亲岸田文武1979年当选国会议员。同年,“国际胜共联合”成立“促进制定防止间谍法国民会议”。当时,凡是赞同制定反共“防间法”的自民党候选人,都会得到“统一教”支持。1986年,在“国际胜共联合”所办报纸《思想新闻》上刊登的庆贺元旦国会议员宣传广告中,出现“众议员岸田文武”联署。在岸田的家乡广岛,由当地企业、社团组成的选举后援团体“翔雄会”成员中,也包括“统一教”相关团体“和平大使协议会”人员。每当选举时,当地“统一教”信徒都支持岸田家族及自民党推荐的候选人。岸田文雄之子岸田翔太郎为拉选票,曾拜访该教。岸田文雄任安倍内阁外务大臣期间,于2015年7月参加政治集会时,与“统一教”相关团体干部接触,就外交与国际形势交换意见。2016年12月,岸田文雄再度出席在东京举行的“统一教”相关团体组织的“国际领导者会议”。2019年,身为自民党政调会长的岸田文雄会见美国国会众议院前议长金里奇时,“统一教”相关团体“天宙和平联合会”的头目也在座。据金里奇称,这次会面是“天宙和平联合会”安排的。日本在野党立宪民主党议员认为,正因与“统一教”关系密切,岸田政权不愿下达解散“统一教”的命令。“统一教”黑幕曝光后,岸田文雄不顾在野党和民众强烈反对,仍坚持为安倍晋三举行“国葬”。