放眼全球筹谋构建有利于我国安全与发展的大格局

当地时间3月20日下午，刚刚抵达莫斯科的中国国家主席习近平应约在克里姆林宫会见俄罗斯总统普京。在持续四个半小时的一对一非正式会谈中，双方谈到的重要议题众多，其中普京谈及乌克兰问题的两句话，非常耐人寻味。

第一句，普京说，“俄方赞赏中方在重大国际问题上一贯秉持公正、客观、平衡立场，主持公平正义。”此话凸显出俄方对中方的信任，这不单是多年建立的信任，也是从其他方面获取的信心。前不久，伊朗和沙特阿拉伯这两个地区对手在中国的斡旋下实现历史性和解，这些俄罗斯显然都看在眼里，所以有信心中国可持公正、客观、平衡立场，为解决俄乌问题主持公平正义。

第二句话最关键，普京说，“俄方认真研究了中方关于政治解决乌克兰问题的立场文件，对和谈持开放态度，欢迎中方为此发挥建设性作用。”值得留意的是，中方的立场文件，俄方不仅看了，而且还认真研究了。这也显示出俄方对和谈持开放态度，更凸显出中方在劝和促谈中的重要角色。

俄方显然是希望和谈，但关键问题是俄乌之间相互不信任，加上美国又在背后拱火浇油，目的就是通过乌克兰令俄罗斯陷入困境。西方国家跟着美国不断向乌输送武器，并且成群结队对俄实施制裁，所以能让俄罗斯信任的国家不多，中国不单是俄罗斯信任的国家，而且有劝和促谈的能力。从乌克兰的角度来看，同样是对俄罗斯不信任，所以将来若要签署停战协议，乌方也会要求中国作担保。

中俄元首会晤达成许多新的重要共识，双方签署并发表两份联合声明，对下阶段中俄关系发展和各领域合作作出规划和部署。王义桅指出，此次访俄成果突显出中俄关系的四大亮点。

一是中俄是维护战后国际秩序和国际体系的中流砥柱。现在美国塑造所谓“民主——专制”两极对抗的叙事，采取去全球化和搞所谓新的供应链等一系列行动企图推翻战后国际秩序，未来世界要稳定还是要看中俄合作。二是中俄两国是新型大国关系的典范。中俄关系是建立在不结盟、不对抗，不针对第三方的基础之上的。三是中俄两国领导人高度互信。元首外交引领中俄关系发展。此次访问对未来中俄关系发展具有承前启后的重要作用。四是中俄经贸合作不仅数量规模提升，且质量和结构等各个方面不断优化，合作潜质进一步提升。

王义桅认为，“习主席此次出访俄罗斯的意义重大，是维护战后国际秩序的重要访问。” 他说，中俄两国人民、两国领导人之间的友谊有着坚实的基础。两国长期合作、相互尊重、理念相近，这些都是共同维护战后国际秩序的有力保障。

美国和西方一些国家施行霸权主义、单边主义、保护主义，搞小圈子、围堵、制裁、脱钩、断供等行为，世界深受其害。因此，中俄将共同弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，追求和睦相处，合作共赢，促进世界的和平与发展。

王义桅同时表示，劝和促谈也是习主席此次访问的一个重要议题。他说，除了两国长期以来推动构建新型国际关系之外，习主席还以实际行动践行和平发展的理念，将劝和促谈作为此次访问的一个重要议题。中国发布的《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件中的12点都是最大公约数。他指出，“但由于美国持续拱火，加大对乌军事支援使局势更趋复杂化。美国希望拖垮俄罗斯，推动战争持续，也无意与普京总统进行对话。”

习主席此次与普京总统讨论乌克兰问题，也是出于劝和促谈。他说，恰恰因为中方是站在和平一边，所以能够进行调停。就在不久前，关系错综复杂的伊朗和沙特阿拉伯在北京迈出了和解的第一步，相信国际社会对中国也抱有更高的期待。

但王义桅最后也表示，美国对乌克兰停火，尤其是中国在其中发挥作用心有不甘，能否对事态走向持乐观态度有待于我们进一步观察，霸权国家很可能再次破坏俄乌和平进程导致战争长期化。

习近平主席在今年两会报告中提出以新安全格局保障新发展格局，我们认为，不久前习主席出访俄罗斯，就是与俄方领导人共同擘画新安全格局和新发展格局的具体行动。中国人民大学国际事务研究所所长、欧盟研究中心主任王义桅，在接受本刊编辑部专访时就此次访问成果展开热评。他讲到：

“的确，我们现在特别强调要以新安全格局促进新的发展格局，我们讲的高质量发展和百年未有大变局，以及中方提出的全球发展倡议、全球安全倡议之间是什么关系，又应当如何衔接？需要我们通过具体实践来获得答案。当地时间3月21日，《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》的发布，实际上就是中俄两国围绕上述精神展开的成功实践。安全和发展密不可分，中国立足以安全保发展，以发展促进安全的建设，它们是一个辩证关系。尤其我们现在强调可持续发展，共同发展、共同安全和可持续安全，它们都是相互对应的。还有由内及外的，由远及近的，国内有安全，世界层面上也有安全。为什么讲新发展格局？因为以前中国粗放式的发展模式不可持续，现在我们要强调更多的是从原来要素投入性的开放，向创新和制度层面上的开放过渡，从而为我们国家创造新的发展红利。

但是我国提出的创新和制度层面上的开放，很可能会触碰美国西方霸权核心领域的敏感神经，动摇它们标榜的西方国家所谓制度优越性及其制度背后的观念，如美西国家统治阶层推行的虚伪的民主、愚弄世人的白人至上邪见等。这就使得我们只有通过伟大斗争才能取得中国式发展的伟大成功。那么现在，美国另起炉灶，把原来二战后的国际秩序体系逐渐拆解了，甚至重组全球化。所以中美关系从原来一个全球化内部的矛盾——崛起和守成国陷入修昔底德陷阱，变成现在不同的全球化之间的矛盾，或者说形成两个分裂的世界，半世界、半全球化或者平行的全球化凸显世人面前。两个不同体系之间的角逐——新冷战、新的贸易体系和市场形成。所以在这样一个新的时代背景下，我们强调新的发展格局就不再是顺势而为了，不是像以前简单加入美国领导的全球化就完了，而是要造势而上，要改革积弊，创造新的发展红利。”

王义桅进一步分析指出：我们现在要强调创造新的全球化，如一带一路、金砖合作机制等，另外还有主场经济全球化也就是我们提出的“双循环”。“一带一路”的新使命是：从原来的“市场的拓展”才能合作到“体系的再造”——再造全球政治经济生态体系；服务于双循环新逻辑，以国际循环保证国内循环，而不是国内循环服务于国际循环，尤其是强调要进一步形成关键原材料、零部件、数据、粮食、医药等健康稳定的供应链新格局。可以说：“中国好，一带一路才能好；一带一路好，中国才更好。”

当这些新情况新局面出现后，我们遇到的风险与阻力跟以前也就不一样了。形象一点比喻，这种矛盾不是像以往在一个体系内分多分少的矛盾，而是我们国家要完成从一个子目录国变成根目录国的转变，如此重大转变带来的压力和反弹是巨大的。所以，我们要构建一个新的发展格局，并且需要与之相对应的新的安全格局来互为促进支撑。不同于以往更多是依靠国内治理水平提升、体制机制建设完善等，还包括我们经过几年防疫抗疫取得的能力和经验，捍卫主权安全军事和战时状态演练所取得的打赢能力进一步提升等，都是我们新的安全格局得以形成的重要基石。值得一提的是，我们还有台湾问题没有解决，美国现在巴不得把台湾变成下一个乌克兰，想将我们拖入战争泥潭，随后它再对我们搞制裁，这些都是我们统筹当前安全和发展两个大局建设中必须要重点考虑的事项。

“更重要的是国际体系本身何去何从，以前我们说，厉害了我的国，但是美国人说厉害了我的世界，意思是中国崛起了，原先美国霸权主导下的世界体系可能就要垮掉，那么这套盘剥世界并谋取巨额暴利的霸权体系，岂能轻易让我们崛起？这个时候我们面临的安全风险可以说是系统性、结构性的，不能通过简单的改良旧有那个全球化体系，或者说向霸权国家出让一些政治空间就能解决问题。面对霸权体系，中华民族的伟大复兴到了不能退缩不能回头的这个时候。”王义桅说。

我们认为：

中美矛盾斗争以往的主要表现形式之一在意识形态领域，现在这一领域的斗争还在继续；其次来自于民生领域，中国人生活水平要不要达到美国等发达国家的水平？美国统治者大概率不能容允，认为这样美国人将失去现有的生活质量和在国际上的优越地位，因此会千方百计阻止我们发展；现在中美之间的矛盾还更加集中在民族层面，是美国统治霸权要同整个中华民族为敌，它不能接受我们的民族伟大复兴，因为中华复兴美西白人自欺欺人的“上帝选民”幌子将被无情扯烂，它整个霸权体系都将被摧枯拉朽，尤其是霸权的军事联盟体系等，都将对我们的新的安全和发展带来严峻挑战。所以我们现在要做出一个清醒的判断，我们与霸权主义的斗争内涵已经上升到夺取民族生存权发展权的层面，或将由此产生最为猛烈、最高级别的斗争形势。要知道，美西帝国主义霸权的字典里是没有善良、仁慈的，它们的内心之中只认同野蛮血腥的丛林法则，不能指望它们会采取文明的手段来对待竞争对手，我们只有拥有强大的战胜它摧毁它的智慧、勇气与力量，才是面对帝国主义时的生存之道。对美霸权，我们不能存在半点不切实际的幻想。综上所述，中华民族现在面临的不是要不要复兴的问题，而是我们必须要实现伟大复兴根本不存在第二种选项的问题。存亡之路，我们只能二选其一。

美国霸权将打压中俄列为头等大事，尽管十分愚蠢，但却对中俄真实的带来了严峻的威胁。近年来，美国对华单方面挑起贸易战，不断在台湾问题上踩踏中国主权红线，又在欧洲方向挑起俄乌冲突，让俄不得不下场卷入战争。中俄同时面临美国霸权的敌对挑衅，又同属联合国安理会常任理事国，是战略合作上不封顶的友邻，在这样的前提下，我们同时面临霸权帝国主义威胁加强协作，互相支持则显得格外重要。在这样一个大背景下，习近平主席出访俄罗斯，进一步拓展巩固了我们两国之间的大国合作典范关系。

中俄两国积极构建的新型大国关系稳定形态超越了美西日的拉帮结派、大搞对抗冲突、站在人类文明对立面上的那种国际关系，中俄这种新型大国关系的形成不仅有利于双方的安全和发展，也有利于世界的和平与稳定。相反，如果中俄不能背靠背肩并肩，霸权主义势必会对中俄采取各个击破、边缘化政策，或是制造各种各样的战争，或是唱衰两国，破坏中俄两国的安全和发展。这些是美西霸权基于“白人至上”及其“原教旨主义”对待其他国家惯用的伎俩。所以，我们要形成一个新的共识，就是现在我们强调的发展与安全的格局，绝不仅仅局限于我们国内，而是要着眼立足于在国际范围筹谋构建新的安全和发展格局，这个是至关重要的。

美国人反复强调未来五到十年对遏制中国至关重要，如果不能在这个时间内把中国摁下去，可能以后再也没有机会了。因为未来五到十年，中国在经济总量上有可能超过美国，更重要的是在高科技核心领域，像5G、6G、工业4.0、人工智能、新能源等领域，会产生一些革命性的变化，认为中国可能在新技术领域全面超越美国，因此美国要在高技术领域疯狂的给中国制造麻烦。

我们还要重视这样一个问题，就是美国有关方面也认为当前和今后一个时期，我国国内的问题矛盾也累积到了一个历史的高度，所以它也想利用这些问题矛盾把我国搞垮，因此我们要善于发现这些问题矛盾的存在，谨防内部出现颠覆性风险，特别是要谨防那些与境外敌对势力或无良资本勾连、妄图从根本上破坏我国安全与发展的人与圈子搞坏事，总之，我们要善于尽早发现并处理化解这些问题隐患，不让其干扰破坏我们实现伟大民族复兴的进程，不给想要遏制中国崛起的流氓国家和一切反华势力任何“借题发挥”的机会。