国际政要密集访华，释放了什么信号？

外国政要密集来访，反映了中国所坚持的开放、协商、共赢的态度与发展方向，受到了世界的认可。4月19日下午，国家主席习近平在人民大会堂同来华进行国事访问的加蓬总统邦戈举行会谈。两国元首决定将中加全面合作伙伴关系提升为全面战略合作伙伴关系。此前，新加坡总理李显龙、马来西亚总理安瓦尔、西班牙首相桑切斯、法国总统马克龙、巴西总统卢拉等国领导人也先后访华，释放了什么信号？与中国的双边关系将如何发展？

外国政要密集访华

今年以来，继迎接来自亚洲、欧洲、南美洲的新朋与老友到访后，中国人民的又一位老朋友——加蓬总统邦戈，于4月18日至21日应邀对中国进行国事访问。之前，博鳌亚洲论坛2023年年会3月28日至31日在海南博鳌举行，借此契机，西班牙首相桑切斯、马来西亚总理安瓦尔、新加坡总理李显龙三国领导人结合出席年会对中国进行正式访问。接着法国总统马克龙访华，与其相伴的还有欧盟委员会主席冯德莱恩，还有巴西总统卢拉也对我国进行国事访问。

作为中方在2023年接待的首位非洲国家元首，邦戈的到访也让中国特色大国外交的“春之潮”不断延续。

“你是中国人民的老朋友，很高兴再次同你会面。”中国国家主席习近平4月19日在与邦戈会谈时如是说。

“老朋友”的亲切称呼，带出一段邦戈总统与中国的特殊缘分。

邦戈的父亲是加蓬前总统奥马尔·邦戈，在其任内，中国和加蓬于1974年正式建立外交关系。在担任总统前，邦戈曾多次随其父亲或以国防部长身份访华。担任总统后，加上此访，邦戈已是四次来华。

“半个世纪来，在两国几代领导人关心引领下，中加友好始终坚如磐石。”习近平在与邦戈会谈时指出。

历史友好，也在此访中进一步延续。4月19日，国家主席习近平在人民大会堂同来华进行国事访问的加蓬总统邦戈举行了会谈。在会谈中，两国元首决定将中加全面合作伙伴关系提升为全面战略合作伙伴关系。这被认为是邦戈此次访华最重要的政治成果。战略互信、战略对接、战略协作等词，也不断出现在两国元首的对话中。

3月31日下午，在人民大会堂，习近平主席接连会见了3位外国领导人——西班牙首相桑切斯、马来西亚总理安瓦尔、新加坡总理李显龙。

亚欧大陆这3位外国领导人此次来华，有一个共同的轨迹：先去博鳌，再赴北京。这次会见的前一天，3月30日上午，西班牙首相桑切斯、马来西亚总理安瓦尔、新加坡总理李显龙出席博鳌亚洲论坛2023年年会开幕式并致辞。他们3人都是结合出席年会对中国进行正式访问。

习主席此次会见的3位外国领导人，既有中国的老朋友，也有首次访问的新面孔。

李显龙总理是来华访问最多的外国领导人之一，这是他时隔4年再次来到中国。4年之间，多有互动：疫情发生以来，习主席两次同他通电话；去年11月在曼谷出席APEC会议期间，习主席同李显龙总理举行了线下会见。

李显龙总理的祖籍是广东梅州大埔县，能说一口流利的客家话。此次出行队伍庞大，李显龙总理安排了6天的行程，所行之处包括广东、海南和北京。据悉，此次李显龙访华的随同人员有总理夫人何晶、新加坡外交部长维文、贸工部长颜金勇、卫生部长王乙康、国家发展部兼外交部高级政务部长沈颖、卫生部兼律政部高级政务次长拉哈尤，以及总理公署、外交部和贸工部的官员。此次随行人员除了上述负责重要领域的政府官员外，还有许多工商界人士，堪称“最高级别随行团队”，显然是有备而来。他在来华前夕接受总台专访时说，新加坡非常重视与中国的贸易关系。

桑切斯首相和安瓦尔总理，均是就任后首次访华。

桑切斯2018年担任西班牙首相。去年11月在巴厘岛出席G20峰会期间，习主席曾会见桑切斯首相。在4个多月前的会见中，桑切斯首相表示，中国始终是国际秩序的稳定力量。3月24日，他在鲁塞尔参加欧洲理事会会议后举行的记者会上说，“中国是一个全球性的角色，因此显然我们必须倾听中国的声音。”

去年11月，安瓦尔就任马来西亚总理。4个多月后即开启对华首访，这也是他同习主席的首次会见。安瓦尔总理说，“我是作为中国的真正朋友、怀抱对中国的真诚友好来华访问。”在就任之后，他曾明确表态，提升与中国的双边关系是马来西亚的优先事项，他不会让两国关系只维持现状。

作为中国的老朋友，今年是马克龙总统第三次访华，与其相伴的还有欧盟委员会主席冯德莱恩。4月6日下午，国家主席习近平同法国总统马克龙会谈后共同会见记者。习近平指出，马克龙总统是我在中国全国两会后接待的首位欧洲国家元首。我们刚刚进行了友好深入的会谈，一致认为中法作为联合国安理会常任理事国和具有独立自主传统的大国，应该坚持稳定、互惠、开拓、向上的中法全面战略伙伴关系大方向，为中欧关系带来新气象，为国际社会合作应对全球性挑战作出新贡献。

4月7日，中华人民共和国和法兰西共和国联合声明发布。

这是马克龙担任法国总统以来第三次访问中国。此前马克龙于2018年、2019年两次访华，并曾表态希望“每年都去中国”。与此同时，今年恰逢中国与欧盟建立全面战略伙伴关系20周年，冯德莱恩受马克龙邀请一同访华，引发广泛关注。

冯德莱恩在会面时也表示，中国拥有悠久历史和深厚文化，欧中文明交流互鉴对双方和世界具有积极影响。欧中在应对气候变化等全球性挑战和政治解决地区争端问题上拥有很多共识，双方应该共同努力，为维护世界和平稳定作出贡献。欧方完全不赞同搞“脱钩断链”，希望同中方加强交往对话，尽早重启三个对话机制，开展更多互利合作。

巴西总统卢拉4月12日至15日对我国进行国事访问。作为中国人民的老朋友，卢拉曾多次访华，并多次在公开场合对中国共产党的执政能力表示钦佩。日前在接受新华社专访时，卢拉说“中国是一个令人印象深刻的发展榜样”。

经双方商定，巴西总统卢拉于4月12日至15日对中国进行国事访问。这是卢拉再次就任巴西总统以来首次访华，也是他宣誓就职以来首次出访西半球以外的国家。卢拉曾原定3月26日至31日对中国进行国事访问，后因罹患流感和肺炎推迟了访华行程。外交部发言人汪文斌介绍，卢拉总统因病推迟访华后，中巴双方一直就有关访问事宜保持密切沟通。卢拉总统康复后不久即率大型代表团来华进行国事访问，充分体现了中巴两国对此访和发展双边关系的高度重视。

巴西是中国第九大贸易伙伴国，中国已连续14年成为巴西第一大贸易伙伴。这次随卢拉总统访华的，有来自140多个行业超过240名商界人士组成的超大商业代表团，级别之高、数量之多创下了历史纪录。

与中国构建全方位、多领域、深层次的合作动力充沛

4月19日下午，国家主席习近平在人民大会堂同来华进行国事访问的加蓬总统邦戈举行会谈。习近平强调，中国正在全面推进高质量发展和中国式现代化，加蓬也在积极致力于早日实现建成“新兴加蓬”战略目标。中方愿同加方加强治国理政经验交流，深化战略互信，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持。中方坚定支持加方走符合本国国情的发展道路，愿同加方加强战略对接，推进基础设施建设、林业、渔业、数字经济和产业园建设等领域合作，支持加蓬实现经济多元发展和产业升级，推动共建绿色“一带一路”，打造应对气候变化南南合作样板。双方要深化人文交流，加强旅游、乡村振兴、减贫惠农等方面合作。双方还要在联合国等多边平台加强战略合作，维护世界和平发展和国际公平正义，维护发展中国家共同利益。中方愿同加方共同努力，在即将迎来两国建交50周年之际，使双方友好合作百尺竿头更进一步。

习近平指出，当今世界，多重挑战和各种危机交织叠加。中国和非洲国家比以往任何时候都更需要加强团结合作。双方要继承弘扬“中非友好合作精神”，坚持和平共处五项原则等国际关系基本准则，坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，反对干涉别国内政，推动构建人类命运共同体。中方坚定支持非洲走独具特色、独立自主的发展道路，坚定支持非洲推进粮食安全、工业化进程、绿色发展，坚定支持非洲成为世界政治、经济、文明发展的重要一极，愿以自身新发展为非方提供新机遇，将中非务实合作打造成南南合作和国际对非合作典范。

邦戈表示，很荣幸在习近平主席再次当选连任后不久应邀访华，我愿再次祝贺中共二十大和中国全国两会成功召开，这两次盛会不仅充分体现了中国人民对习近平主席的高度信任，也使我们更加坚信中国将继续在繁荣发展的道路上取得更多成就。加方坚定奉行一个中国政策，支持习近平主席提出的共建“一带一路”、全球发展倡议、全球安全倡议以及构建人类命运共同体等重要理念。加中双方有着高度政治互信，始终相互尊重、相互支持。感谢中方长期以来为加蓬提供宝贵帮助，为促进加蓬经济多元化发展和工业化进程发挥了重要作用，希望双方进一步加强基础设施、农业和旅游等领域合作，欢迎中方企业赴加参加工业园建设，愿为中方企业提供良好环境。加方期待同中方共同隆重庆祝明年建交50周年，巩固深化友好合作，推进两国全面战略合作伙伴关系。加中在许多国际事务上有着相同或相似立场，都主张尊重各国主权，反对干涉他国内政，反对将人权问题政治化和奉行双重标准。加方愿同中方继续密切多边战略协作，推动中非合作论坛和非中关系实现更好发展、取得更多成就。

会谈后，中加两国元首共同见证签署投资、农业、住房和城市建设、气候变化等领域多项双边合作文件。双方发表《中华人民共和国和加蓬共和国关于建立全面战略合作伙伴关系的联合声明》。

中国和西班牙建交于1973年3月，今年是两国建交50周年。习近平主席去年11月会见桑切斯首相时，谈到了“相互尊重、平等互利的建交初心”。这次会见，他强调要“打造具有战略定力的双边关系”。

2013年10月，习主席访问马来西亚时，两国领导人决定将两国关系提升为全面战略伙伴关系。今年是中马建立全面战略伙伴关系10周年。马来西亚是东盟国家中第一个同中国建交的国家，明年将迎来两国建交50周年。

此次访华期间，中马关系、中新关系迎来新的“大事件”。3月31日下午，在会见马来西亚总理安瓦尔时，习近平主席说，“你此访期间，双方就共建中马命运共同体达成共识，必将开启两国关系新的历史篇章。”

2015年11月，习主席访问新加坡期间，两国领导人一致同意，将两国关系的定位确定为与时俱进的全方位合作伙伴关系。

新加坡是“一带一路”沿线的重要一站，中国连续9年成为新加坡最大贸易伙伴，中新合作势头强劲。新加坡总理李显龙表示，很高兴时隔数年再次访华，新方期待同中国新一届政府尽快对接沟通，推进互联互通等重大项目合作，以完成新中自贸协定升级谈判为契机，对外发出中国继续深化对外开放和新方致力于进一步深化新中合作的明确信息。此次访华期间，两国把中新关系提升为全方位高质量的前瞻性伙伴关系，为两国关系未来发展指明了方向。习主席强调，中方愿同新方加强战略沟通，深化战略对接，切实使“高质量”成为中新合作最鲜明的标识。正如李显龙所言，希望通过我这次访问，为新中全方位高质量的前瞻性伙伴关系发展注入新的活力，推动新中各领域合作取得更多成果。

纪念过去的“大事件”，是不忘建交初心，继续向前发展。此访期间的“大事件”，是进一步提质升级，推动更大发展。

从地理位置来看，此次访华的3位外国领导人，2位来自亚洲，1位来自欧洲。从地区组织来看，马来西亚和新加坡是东盟国家，西班牙是欧盟国家。今年7月份起，西班牙将担任欧盟轮值主席国。无论是中西关系，还是中马关系、中新关系，都有超出双边范畴的战略意义。在这次会见中，习近平主席同3国领导人除了两国间的友谊与合作，都谈到了更宏阔的话题。

在会见西班牙首相桑切斯时，习近平主席说，发展好中欧关系，需要欧方坚持战略自主。希望西班牙为促进中欧对话合作发挥积极作用。

桑切斯表示，当前世界充满了各种不确定性，只有通过合作才能更加有效应对各种挑战，促进世界和平与发展。西班牙愿与中方保持坦诚沟通和对话，不断增强互信，深化双边互利合作，特别是电动汽车、绿色能源、数字经济等领域合作，加强在气候变化等国际地区问题上的沟通协调，共同努力推动西中关系进一步发展。今年是中西建交50周年。西班牙今年下半年将接任欧盟轮值主席国，借此时机，西方将致力于推动欧盟同中国开展对话合作。