“肩并肩”军演与“2+2”会谈同日举行美菲军事合作升级危害地区和平

新闻事实：

4月11日，菲律宾和美国2023年度“肩并肩”联合军事演习开幕式在位于菲马尼拉的武装部队总部举行。同一天，菲律宾和美国外长防长“2+2”部长级对话会在美国首都华盛顿举行。会后发表的联合声明呼吁中方遵守所谓的2016年南海仲裁裁决。声明还提及，双方将推进美国在菲新增军事基地快速部署，美将为此提供资金支持。

点评：

美菲“肩并肩”军演与外长防长“2+2”部长级对话会同日举行，这种安排无疑是经过精心设计的。然而，两国这种“秀团结”的举动，却传递出深厚的冷战思维和对抗信号，在这个春天给地区和平稳定带来一股强烈的寒意。

“肩并肩”军演虽为美菲之间的例行性演习，但今年的演习在兵力规模、演习地域、演习内容等方面，都有新的变化和升级。

从参演兵力看，按照菲军方的说法，参加这次军演的军事人员超过1.7万人，为2022年的两倍，是规模最大的一次“肩并肩”联合军演。菲律宾作为东道主出动了5400人，而美军各军种参演兵力多达1.22万人。从演习地域看，演习计划在菲吕宋岛北部、巴拉望省、巴坦群岛省和三描礼士省等地区举行。特别是，演习范围可能覆盖美军在菲新设的4个美军基地，这些基地有3个位于邻近中国台湾，1个邻近南沙群岛，针对中国的意图十分明显。

从演习课目看，这次演习涉及海上安全、两栖任务、实弹射击、网络安全、反恐行动、减灾救援和人道主义行动等，创下了多个“首次”，如首次部署使用“爱国者”导弹、“海马斯”高机动火箭炮系统；首次设置实弹击沉目标船项目；首次进行网络防御演练等。

不难看出，在美国的主导和运作下，此次军演已成为美加速推行“一体化威慑”战略、胁迫地区国家选边站队的工具。在军事专家看来，美国与菲律宾进行军事演习，表面上看是为菲律宾提供安全保障，实则要将菲律宾打造成美在西太平洋地区的重要前进基地，是美加强在西太平洋地区兵力部署的重要步骤。演习结束后，“爱国者”防空导弹等武器甚至可能留在美国驻菲律宾的军事基地。此次演习在菲律宾国内以及地区范围内都引发高度警惕和强烈反对。

相比这次军演，时隔7年重启的美菲“2+2”部长级对话会，影响则更为恶劣。中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。但美菲双方发表的联合声明不但歪曲抹黑中方正当合法海上执法活动，无中生有对中方进行造谣污蔑，甚至重提早就被证明非法、无效的所谓南海仲裁案，自然遭到中方的强烈不满和坚决反对。而且，双方在联合声明中强调，要推进美在菲新增基地的快速部署，显然美国是想更好地把菲律宾绑架在“印太战略”框架上，为美国的利益服务。

考虑到近期美国不断加强亚太地区军事投入，极力拉拢日本、韩国等国频繁进行军演，推动“小圈子”军事合作，美菲军事合作的升级势必让亚太地区的和平稳定面临更大的风险挑战，甚至给别有用心的第三方以可乘之机。有消息称，在日本提议下，日美菲可能建立“三方安全对话机制”，这或将为日本“借船出海”，突破和平宪法和“专守防卫”政策大开方便之门。