风向

《基金会管理条例》修订箭在弦上

11月23日～24日，中国基金会发展论坛2024年会在浙江杭州举办。其间，《基金会管理条例》的修订成为大会的一个中心议题。《基金会管理条例》自2004年颁布实施，至今已有20年，随着新《慈善法》的实施，中国慈善事业不断发展，现行“条例”已呈现出越来越多的问题。10月23日，在“民政这五年”系列专题新闻发布会上，民政部社会组织管理局副局长张琳曾介绍，民政部5年来不断加大打击整治非法社会组织力度，全国各级民政部门共处置非法社会组织6000余家，不过当前非法社会组织的滋生土壤依然存在。下一步，民政部门将加快推进《基金会管理条例》和《取缔非法民间组织暂行办法》等法规、规章的修订工作，为打击整治非法社会组织提供坚实有力的法治保障。

民政部拟出新规，三种情形将被认定为非法社会组织

近日，民政部公布《取缔非法社会组织办法（修订草案征求意见稿）》，明确了非法社会组织的三种情形，主要包括：未经登记，擅自以社会团体、基金会、民办非企业单位名义进行活动；社会团体筹备期间开展筹备以外活动；被撤销登记、吊销登记证书后继续以社会团体、基金会、民办非企业单位名义进行活动。

《办法》还强化执法措施，增加了违法成本，对非法社会组织的责任人员、登记管理机关可以给予警告或者处5000元以上2万元以下罚款；情节严重的，可以处2万元以上10万元以下罚款。

一系列生育支持措施来了

10月28日，国务院办公厅印发《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》，从强化生育服务支持，加强育幼服务体系建设，强化教育、住房、就业等支持措施，营造生育友好社会氛围四个方面提出系列生育支持措施。

在托育方面，《若干措施》提出，大力发展社区嵌入式托育，积极支持用人单位办托、家庭托育点等多种模式发展，大力发展托幼一体服务。在就业方面，《若干措施》提出，强化职工权益保障，鼓励用人单位结合实际采取弹性上下班、居家办公等方式，营造家庭友好型工作环境。

有专家表示，“生育友好”不仅是针对生的友好，或者育的友好，还涉及对婚的友好，对养的友好，以及对单位工作及相关环境友好的建设过程。所以，需要政府、个人、家庭、社会以及用人单位多方共同努力，构建一个生育友好的文化氛围、制度环境，形成一个有利于生育、养育，减轻育儿焦虑、提高育儿幸福感的环境氛围。

明年省级以上建立碳排放年报快报制度

10月23日，国家发展改革委等部门联合印发《完善碳排放统计核算体系工作方案》，提出到2025年，国家及省级地区碳排放年报、快报制度全面建立，一批行业企业碳排放核算标准和产品碳足迹核算标准发布实施，产品碳足迹管理体系建设取得积极进展，国家温室气体排放因子数据库基本建成并定期更新，碳排放相关计量、检测、监测、分析能力水平得到显著提升。