上半年的增长动力在哪里?

作者:谢九

按照国家统计局的数据,我国上半年GDP同比增长5.3%,这为实现全年5%的增长目标打下了一个良好基础。分季度来看,一季度增长5.4%,二季度增长5.2%。尤为值得一提的是,在4月份美国发起“对等关税”大战之后,中国GDP在二季度依然实现了5.2%的增长,大大超出了市场预期。

今年上半年经济增长超出预期,一方面是因为中国经济自身具有强大的内在韧性,同时,很大程度上也得益于政策刺激,在外部环境恶化的背景下,减缓了经济下行的压力。

由于去年刺激政策的延续,加上今年力度升级的叠加,使得今年经济增长明显超过预期。和去年相比,今年前两季度的经济增速分别为5.4%和5.2%,去年同期分别为5.3%和4.7%。

去年二季度开始,我国经济增速骤然放缓,二、三季度的GDP增速只有4.7%和4.6%,这给全年5%的增长目标带来较大压力。在这样的背景下,我国开始推出一揽子刺激政策。去年9月26日,中共中央政治局召开会议,提出“要抓住重点、主动作为,有效落实存量政策,加力推出增量政策,进一步提高政策措施的针对性、有效性,努力完成全年经济社会发展目标任务”。

此次会议之后,政府推出一揽子增量经济政策,除了财政和货币政策更加积极和宽松,对房地产救助力度进一步升级,最明显的变化是推出了“两重”(国家重大战略实施和重点领域安全能力建设)和“两新”(新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新)政策,明显拉动了消费和投资,起到了非常显著的短期效果。

在这一轮政策刺激下,去年我国经济增长5%,实现了预定目标。进入2025年之后,我国的刺激政策继续加码,尤其是消费品以旧换新的扶持力度进一步升级,专门安排发行了3000亿元长期国债,和去年相比翻倍。

得益于去年四季度刺激政策的延续,叠加今年刺激政策的升级,今年上半年经济实现了超预期增长。

具体从拉动经济增长的三驾马车来看,今年上半年,消费、投资和出口对GDP的贡献率分别为52%、16.8%和31.2%。

从消费来看,主要推动力还是以旧换新补贴政策的刺激。由于今年补贴规模翻番,在大规模补贴资金扶持下,今年以旧换新大规模扩容,直接刺激了消费增长。今年5月份的社会消费品零售总额同比增长6.4%,创下2024年以来的月度最高水平。1~6月份,社会消费品零售总额同比增长5.0%,而去年上半年的社消总额增速只有3.7%。在以旧换新补贴政策的推动下,消费为上半年GDP贡献了52%。

从投资来看,主要也还是靠政策推动。最近两年,在房地产和基建投资放缓的大背景下,主要都是靠大规模设备更新带来的投资形成支撑。2024年,我国设备工器具购置投资同比增长15.7%,对全部投资增长贡献率达到67.6%。今年上半年,设备工器具购置投资继续扮演重要角色。

2025年上半年,全国固定资产投资同比增长2.8%,去年同期增速为3.9%,可以看出投资增速明显放缓。我国投资的三大主力是房地产、基础设施和制造业,从这三大投资引擎来看,无论是基础设施、房地产投资还是制造业投资,比去年同期都明显放缓。

今年上半年,房地产投资同比下降11.2%,去年上半年,房地产投资增速下降10.1个百分点,可以看出,今年房地产投资仍在加速下跌;从基建投资来看,今年上半年,基础设施投资同比增长4.6%,而去年同期增长5.4%;从制造业投资来看,今年上半年增长7.5%,去年同期增速为9.5%。由于三大投资引擎全部减速,所以,今年上半年的投资增速比去年明显放缓。

但是,对今年固定投资形成支撑的,主要靠“两重”项目的政策刺激。由于“两重”项目带来大规模设备更新,今年上半年,我国设备工器具购置同比增长17.3%,对全部投资增长的贡献超过六成,成为今年支撑投资的主力。

从出口来看,今年上半年,出口对GDP增长贡献率达到了31.2%,这超出了很多人的预期。去年上半年,净出口对GDP的贡献率为13.9%,今年上半年,在关税大战的背景下,出口对于经济的贡献度反而大幅上升。

按照海关统计数据,今年上半年,我国货物贸易进出口21.79万亿元人民币,同比增长2.9%。其中,出口13万亿元,增长7.2%。去年上半年,我国出口增速为6.9%。为什么在关税大战下,今年上半年的出口增速反而超出去年同期呢?

这一方面说明中国的出口具有很大的韧性,与此同时,关税大战在短期之内其实反而刺激了出口。由于预期关税会大幅上升,很多出口商开始在关税落地之前抢出口,所以反而导致出口快速增长。

从今年各个月份的出口数据来看,今年前两个月,出口增速大概为3.4%,到了3月份,由于关税预期上升,企业开始在关税生效前抢出口,3月份的出口大幅增长了13.5%,4月份出口依然保持了9.3%的高增长,得益于这两个月出口的高速增长,拉动了今年上半年的出口增速。但是,在经过这两个月抢出口之后,我国的出口增速开始出现放缓,5月份和6月份的出口增速分别为6.3%和7.2%。

在今年外部挑战前所未有的大环境下,我国上半年经济实现5.3%的增长,是一个非常不容易的成绩。不过,从下半年以及更长远来看,依然还是挑战重重。从消费来看,以补贴政策刺激的消费,持续性将会越来越弱,今年5月份的社消增速虽然创出去年以来的新高,但是6月份的消费增速其实已经开始减弱;从投资来看,上半年的民营投资增速再度出现了负增长;从出口来看,关税大战还没有尘埃落定,出口压力还将长期存在。

从短期来看,大规模的政策刺激能够对冲外部不利环境的影响,不过,从更长远来看,中国经济还需要增加更多的内生增长动力。

中国经济

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