论高校“五史”学习教育长效机制的构建

摘 要 ：“五史”学习教育关乎高校立德树人根本任务的推进，关乎时代新人的培养，具有基础性、全局性和长远性意义。高校应紧扣立德树人目标，坚持和运用科学的思维方法，建构起包括协同机制、运行机制、保障机制、考核机制等内容的框架体系，推动“五史”学习教育长效机制建立。通过建立健全“五史”学习教育长效机制，巩固深化学习教育成果，引导青年大学生学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，努力成长为堪当民族复兴重任的时代新人。

关键词 ：高校；“五史”学习教育；长效机制

作者简介：洪向华，山东大学马克思主义学院博士生导师，中央党校（国家行政学院）科研部副主任、教授；王辰，山东大学马克思主义学院博士研究生

党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史学习教育作为高校思想政治教育的重要组成部分，关乎高校立德树人根本任务的推进，关乎时代新人的培养，具有基础性、全局性和长远性意义。新时代，必须持续推进“五史”学习教育常态化、长效化，以规范有序的“五史”学习教育长效机制为高校思想政治教育高质量发展赋能增效，为培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人夯实基础。

一、构建“五史”学习教育长效机制的

价值之维

历史既是“教科书”，也是“营养剂”“清醒剂”，以史为鉴，方能去芜存菁、开拓前进。新时代，推动构建“五史”学习教育长效机制，推进高校立德树人，是把稳思想之舵、凝聚复兴伟力，将党中央决策部署落到实处的必然要求。

（一）贯彻落实党中央决策部署的应有之义

站在党和国家事业发展的战略全局，必须加强“五史”学习教育长效机制的构建及完善，筑牢高校思政课这一铸魂育人的主阵地。开展历史学习教育，是党中央作出的重大决策。高校在人才培养、文化传承、社会服务和科学研究等方面的特殊地位和功能决定了其必须高标准、高规格、高质量地开展“五史”学习教育，必须以高度政治责任心承继新时代历史使命，将“五史”学习教育融入高校各项事业中。通过不断推动“五史”学习教育长效机制的构建和运行，有效提高学生的政治、思想与情感认同，增进学生听党话、跟党走的自觉性，使其在学思践悟中坚定理想信念，在奋发有为中为“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的实现贡献智慧与力量。

（二）加快建设高质量教育体系的内在要求

构建“五史”学习教育长效机制，是加强高校思想政治教育的必由之路，也是营造良好教育生态、完善高质量教育体系建设的重要维度。中国特色社会主义进入新时代，高等教育的发展面临前所未有的新境遇，人才培养的要求和标准也愈加提高。在这个意义上，从“五史”学习教育中汲取可资借鉴的理论和方法，既有利于实现高等教育发展方式、结构体系、评价体系的优化提升，亦能有效推动高质量教育体系的系统性革新。在构建“五史”学习教育长效机制实践中，面对高校思政课面临的新问题新要求，可以通过聚焦“五史”学习教育与思政课教学在教学目标、内容等方面的高度一致性，推动思政课教学内容广度和深度的拓展，推动多样化教学方法的探索和扩充，推动鲜活历史事迹对思政课生动性和感染力的赋能，由此优化高校思政课水平，助推高质量高等教育体系建设。

（三）培养担当民族复兴大任时代新人的战略需要

习近平总书记指出：“未来属于青年，希望寄予青年”[1]，希望广大青年认真学习历史，“在学思践悟中坚定理想信念，在奋发有为中践行初心使命”[2]。面对当前“五史”学习教育现状与时代新人培养之间的张力，高校强化“五史”学习教育，构建相应长效机制，是培育担当民族复兴大任的时代新人、巩固党和国家根基的战略需要。加强“五史”学习教育，是厚植当代大学生爱国主义情怀，培养其崇德向善品格的重要路径。开展“五史”学习教育活动，不断完善其长效运行机制，在思政课与历史情境的融通交互中引领大学生建树正确历史观，抵御虚无主义等错误倾向的侵袭，才能培养出适应社会主义现代化建设需要的时代新人。

二、构建“五史”学习教育长效机制的

方法之用

“五史”学习教育长效机制的构建是一项宏大的系统工程，必须坚持和运用科学的思维方法。

（一）坚持辩证思维方法

习近平总书记指出：“辩证思维能力，就是承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾，善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律的能力。”[3]坚持和运用辩证思维方法构建“五史”学习教育长效机制，关键要坚持问题导向，在认真开展调查研究的基础上检视问题，抓住关键，为建立和完善长效机制提供基本依据。长效机制是否管用、能否长久有效，很大程度上取决于问题是否找得精准。在“五史”学习教育中，高校要自觉围绕“五史”学习教育的教师队伍建设、课程建设、平台建设、经费保障等内容，广泛深入开展调查研究，问需于基层、问计于师生，搞清楚阻碍“五史”学习教育推进的问题与症结所在，在发现问题的基础上全力解决问题，推动各项决策有效落实。质言之，只有始终坚持辩证思维方法，将发现问题与解决问题相统一，才能确保长效机制真长效，切实巩固“五史”学习教育成果，增强“五史”学习教育实效。

（二）坚持系统思维方法

习近平总书记强调：“唯物辩证法认为，事物是普遍联系的，事物及事物各要素之间相互影响、相互制约，整个世界是相互联系的整体，也是相互作用的系统。它要求我们必须从客观事物的内在联系去把握事物，去认识问题，去处理问题。”[4]构建“五史”学习教育长效机制必须坚持系统思维方法，用联系的、发展的眼光看问题。一方面，从“五史”的知识体系本身来看，“五史”的各个方面并不是彼此孤立、相互割裂的“单独篇章”，而是一个相互内隐、彼此关联的统一整体。因此，在“五史”教学内容的设计上必须坚持整体性、结构性的原则，通过科学设计，实现内容互补、相辅相成。另一方面，从“五史”学习教育长效机制的建构来看，长效机制之长效不仅有赖于内部机制有效运转，有赖于制度体系、人才队伍和实施载体等外在支撑，更需要党的统一领导和各高校的贯彻落实，以确保“五史”学习教育活动的连贯性、深入性和整体性，这无疑也需要系统思维的指引。

（三）坚持创新思维方法

所谓长效机制，即能够不断适应新情况、敢于开拓新方向的恒用机制。具体到“五史”学习教育长效机制的建构来说，就是要在价值目标守正中实现方法创新。一方面，以守正立场达成价值性和知识性相统一的“五史”学习教育目标。“铸民族魂、育接班人”是“五史”学习教育被赋予的使命担当，思政课主阵地的显性教育，或是渗透在红色文化中的隐性教育，本质都是主流价值观教育，旗帜鲜明地弘扬爱党爱国爱人民的价值理念，这是建构“五史”学习教育长效机制的基本立场。另一方面，以创新思维打造传统性与时代性相统一的“五史”学习教育方式。不断拓展新场域、新载体、新技术，是“五史”学习教育长效发展的重要支撑。“五史”学习教育要积极创新教育形式，广泛利用红色遗迹、文艺作品组织活动，塑造适应“五史”学习教育活动的社会环境和网络环境。

三、构建“五史”学习教育长效机制的

实践之路

“五史”学习教育长效机制是在深入把握“五史”意蕴和教育规律基础上形成的可持续性的方式方法。

（一）建立健全合力共管的“五史”学习教育协同机制

高校作为“五史”学习教育的重要阵地，在实际运行过程中，构建党委统一领导、教学单位发挥主体责任、各部门协作配合的学习教育协同机制，是推动“五史”学习教育常态化、长效化的重要保证。

首先，高校党委要发挥好领导主体责任。纵观党史，在历次的学习教育活动中，党组织始终发挥着示范引领作用，从而确保了各项学习教育活动的顺利开展和作用的充分发挥。在开展“五史”学习教育活动的过程中，高校党委一是要在思想上高度重视，主动学习、带头学习，做到学通悟透，并带动形成全员共同学习的良好氛围；二是要统筹谋划好相关工作，将“五史”学习教育活动纳入全年工作重点，通过召开专题会议，明确“五史”学习教育活动的方案、主题、目标等，从而为整体开展好相关工作提供基本遵循；三是要切实制定相关规章制度和建立相关保障机制。

其次，教学单位要担负组织主体责任。课堂教学是立德树人的主渠道。在高校中，各教学单位是开展课堂教学的主要力量，因此，各教学单位必须在“五史”学习教育中发挥好育人主体责任，做到守土有责、守土尽责。具体来说，一是要深化“五史”学习教育与课程设计的有机融合。在明确相关文件精神、充分调研和讨论的基础上，各教学单位要结合自身实际，做好规划，明确教学目标与重难点，并通过与课程思政、思政课程的融通，打造教学新格局，既保证青年大学生专业知识的夯实，又要确保“五史”学习教育的心灵滋养与品格塑造，实现协同育人目标。二是要推动教学方法、手段等的创新。一方面，要借助大数据、云计算等现代信息化手段，了解学生动态，实现需求的精准对接、内容的个性化推送，推动“五史”学习教育入脑入心。另一方面，要适应需求多元化和网络发展的时代大趋势，自觉在抓好课堂这一主渠道的基础上，通过组织“五史”学习教育主题党日活动，开展到党史馆、博物馆调研活动，打造各类网上教育平台，开展网上答题竞猜等方式，切实提高“五史”学习教育实效。

最后，相关部门要发挥保障主体功能。一些高校的教师和管理部门错误地认为，“五史”学习教育活动主要是马克思主义学院的责任，这与党中央的要求相去甚远。这种认识也造成了实际运作中的诸多障碍。“五史”学习教育需要人事、教育、基建、后勤、财务等各职能部门有效协作，仅靠一个或几个部门是难以达成预定目标的。具体来说，在秉持“以学生为本”的理念下，学生工作处要深入挖掘“五史”资源，开展好微党课等活动；基建、后勤部门要通过建设文化长廊、文化墙等完善相关设施，营造良好学习氛围；网络中心要及时做好知识普及与宣传工作……各职能部门打通壁垒，形成有效的沟通、联系机制，才能营造良好育人新生态，真正实现春风化雨的育人效果。

（二）建立健全常态长效的“五史”学习教育运行机制

构建“五史”学习教育长效机制，必须立足时代要求，持续推动以“五史”为主体内容的教育活动融入教育教学、社会实践、校园文化建设等多个环节，确保配套机制的常态化、长效化运行。

首先，推动“五史”学习教育融入教育教学。高校思政课是大学生接受“五史”学习教育的主渠道。高校应主动将“五史”学习教育融入其中，使二者相互融合、相互促进，进而实现1+1>2效果。为此，一方面，要把“五史”素材融入教学内容。“五史”并不是抽象扁平的概念话语，而是由一个个真实的历史人物、历史活动、历史事件构成的，把它们有效地融入教学内容中能够切实增强教学内容的立体感和层次感，提升育人实效。另一方面，要把“五史”内容融入教材体系。在当前的教材体系中，“五史”常以碎片化形式分布在教材中，具有分散性、宽泛性等特点，不利于学生从整体上学习与体悟。为此，高校在努力探索“五史”内容合理嵌入各课程教材有效途径的基础上，要积极编写有关“五史”学习教育大学生读本、教学参考读物、自主学习辅导用书等，为大学生学习“五史”提供参考。

其次，推动“五史”学习教育融入社会实践。正如习近平总书记所说：“学到的东西，不能停留在书本上，不能只装在脑袋里，而应该落实到行动上，做到知行合一、以知促行、以行求知，正所谓‘知者行之始，行者知之成’。”[5]“五史”学习教育不能停留在课堂上、停留在理论灌输上，必须在实践体验中不断深化。为此，必须扎实推进“五史”学习教育融入社会实践，深化实践教育，践行实践育人。具体来说，一方面，高校要积极探索形式多样的第二课堂实践活动；另一方面，高校要注重实践转化，以学生党团组织活动为依托，鼓励大学生主动承担社会责任，在实践中提升服务社会的本领。

最后，推动“五史”学习教育融入校园文化。校园文化是大学生“五史”学习教育的重要载体。正如马克思在《关于费尔巴哈的提纲》中所说：“人创造环境，同样环境也创造人。”[6]高校良好的“五史”学习教育文化环境能够为“五史”学习教育提供环境支持，从而使大学生在日常生活中受到潜移默化的“五史”学习教育熏陶。具体而言，一是要构建班级特色文化。班级可以通过开设“五史”学习论坛、举办“五史”主题班会和辩论赛等，营造良好的学习“五史”的氛围。二是要充分发挥宣传阵地的作用。学校要充分利用校园广播台、文化宣传栏等平台开展“五史”宣传展览，使学生自觉接受“五史”的教育熏陶。三是要加强校园人文景观建设。高校可在宿舍区、教学楼或专门的区域开辟“五史”学习教育角，使“五史”元素在校园生活中随处可见、可感、可知、可学，让大学生置身于“五史”学习教育的环境中，在潜移默化中接受历史的精神洗礼。