从历史发展到全球竞争力:亚洲国际高等教育的演变与挑战

摘   要：文章探讨亚洲国际高等教育的历史发展和当代动态，重点关注西方教育模式的融合和区域特色的形成。通过对中国、日本、韩国、新加坡、马来西亚等亚洲国家的分析，文章探讨这些国家如何在全球化和本土化的教育政策和实践中平衡传统价值观与西方的影响。文章追踪全球化、技术进步和社会经济变革推动下的转型发展，并探讨当前区域内合作加强、学生跨国流动增强和英语授课项目扩展等趋势。这些变化不仅增强了区域内学术交流和国际学生流动性，还提高了这些国家在全球教育中的地位。与此同时，亚洲在人才流失、教育质量差距和对西方模式依赖等方面面临的挑战。文章为理解亚洲国家如何应对这些动态发展提供更深入的视角，并为未来政策制定与国际合作提供参考，以及为塑造国际高等教育的未来格局提供了经验。

关键词：国际高等教育;亚洲;教育政策;全球化;历史演变

中图分类号：G556.1         文献标志码：A         DOI： 10.3969/j.issn.1672-3937.2024.12.01

一、引言

亚洲国际高等教育的格局以其动态演变为特征，受到全球化趋势和本地化回应的双重影响。最初，这种融合是为了实现高等教育近代化和增强国际竞争力，随后演变为传统教育与西方教育交织的复杂框架。[1]几十年来，这种互动发展催生出既具有全球竞争力又能与本土文化共鸣的独特教育模式。

亚洲近代高等教育体系可追溯到19世纪末，当时日本、中国、韩国等国家开始改革其教育体制。1868年，日本开始的明治维新是一个重要的转折点。自此以后，日本通过教育系统改革来支持工业化和经济的快速发展。[2]这一时期，东京大学等高等教育机构的建立为整个亚洲的高等教育近代化树立了榜样。中国于1905年废除科举制度，为北京大学等近代大学的创建铺平道路，这些大学结合了中国与西方的教育实践。[3]在韩国，19世纪末汉城学堂的建立标志着韩国西式教育的正式开始，随后在日本殖民统治下，教育体系逐步与日本接轨。[4][5]以上这些转型不只是对西方模式的简单模仿，更是有选择地适应，以符合本土需求和文化背景。例如，这些国家在引入西方科学技术教育的同时，也注重保留传统价值观和哲学，逐步形成独特的教育制度。[6]

本文聚焦中国、日本、韩国、新加坡、马来西亚等亚洲国家，分析这些国家如何在传统教育与西方教育影响之间形成多样化的互动方式。中国和日本长期以来走在将西方教育实践与其深厚教育传统相结合的前沿;韩国的经验提供了关于殖民教育政策影响和战后教育改革的洞见;新加坡和马来西亚展示东南亚国家如何通过国际高等教育的战略利益，推动国家发展并提升国际地位。同时，本文探讨这些多样化的国际高等教育路径如何影响这些国家的教育政策、实践和成果。通过考察这些国家在国际高等教育领域的历史演变及当前趋势，本文旨在提供对该区域教育动态的全面理解，并分析其对全球教育话语的潜在影响，为更广泛的国际高等教育研究提供参考。

二、文献综述

过去几十年，亚洲的国际高等教育经历深刻的变革，这些变革受到全球化、技术进步和社会经济动态变化的影响。

第一，区域内合作已成为亚洲高等教育格局的核心，推动了跨国学术交流、研究合作和学生流动。简·奈特[7]探讨推动亚洲国家追求区域教育一体化的国际化框架，尤其是“东盟+3”（ASEAN+3）教育框架和“亚洲校园”项目等举措，在促进跨国学生流动和学术交流方面发挥重要作用。这些项目在提升学生流动性和学术交流方面取得显著成果，表明区域内一体化趋势正在不断深化。[8][9]

第二，亚洲主要经济体（特别是中国）的影响已成为当代研究中的一个突出主题。早期研究探析中国的教育政策和投资如何重塑亚洲的国际高等教育，强调中国在推动符合其发展目标的教育标准方面的关键作用，并对周边国家产生深远影响。[10]有些研究进一步分析中国与全球教育机构之间的战略合作伙伴关系，突显中国对区域教育政策的战略影响。[11][12]

第三，2020年以来，特别是在新冠疫情的影响下，亚洲国家在地国际化的转向变得更加显著。一些研究分析亚洲大学对疫情的迅速反应及其对国际化战略的长期影响。一些研究关注高校如何在这一过程中创新与适应，快速采用数字技术和远程学习平台，同时探讨亚洲大学如何将全球学习经验融入本地课程，并分析在全球不确定性加剧的背景下，学生流动的变化。[13][14]

第四，关于亚洲国际高等教育面临挑战的研究仍然至关重要，尤其是人才流失和教育差距问题。罗森茨威格探讨导致亚洲国家人才流失的各种因素，并强调需要采取综合性政策应对这些问题。[15]

第五，近年来，教育技术的进步推动亚洲高等教育国际化呈现出新趋势。数字工具和在线平台的整合不仅促进远程学习，还大幅提升了教育资源的可及性，突破地理限制。相关学者研究教育技术在重新塑造该地区传统教学模式方面的变革潜力，并分析这些大学面临的挑战。

第六，文化和语言因素在塑造亚洲高等教育的国际化战略中起着至关重要的作用。以往的研究强调，文化能力和语言能力对于促进不同学生群体之间跨文化理解和交流至关重要。研究表明，许多亚洲国家的高等教育机构越来越重视语言教育和文化交流项目的投入，以帮助学生掌握全球化所需的技能。此外，许多研究还指出，通过多样化的语言和文化环境，高等教育机构能够营造包容的学习氛围，促进来自不同文化背景的学生之间的相互尊重和理解。[16][17]

现有研究关注亚洲国际高等教育的各个方面和发展趋势，从区域合作到技术进步对教育的影响，然而，对这些变革的历史分析仍存在显著不足，尤其是在探讨这些历史事件和发展如何形塑当前的特点和挑战方面。为弥补这一研究空白，本文将纳入更全面的历史分析，将过去的教育发展与当前动态联系起来。这一分析不仅有助于深化对该领域现状的理解，还能提供关于历史转折如何影响当代教育实践和政策的洞察。此外，现有文献中较少关注历史变革在塑造亚洲国家高等教育体系中的意识形态、方法论和结果方面的作用。

三、亚洲国际高等教育的历史发展

亚洲国际高等教育的演变是一个持续适应的过程，受到外部模式和内部动机的深刻影响。这一演变可以分为以下几个阶段，每个阶段都体现了重要的教育改革和更广泛的由地缘政治驱动的意识形态转变。[18][19]

（一）战前模仿与借鉴

19世纪末，亚洲国际高等教育的起步标志着亚洲国家有意识地引入西方教育模式，以推动经济和社会近代化。日本、中国和韩国等亚洲国家在这一时期开始系统性地引入和借鉴西方教育体系和理念。[20]

如上所述，日本的明治维新是教育改革的关键时刻。受到法国和德国教育体系影响，日本政府建立了公共教育系统，旨在迅速实现近代化并增强综合国力。东京大学等高等教育机构的建立，融合西方的课程与日本传统的价值观，形成一种独特的教育模式，以支持工业化进程和国家实力的提升。中国在鸦片战争失败和技术落后的背景下，引入西方教育，建立京师大学堂（现北京大学）等高等教育机构。这些机构采用西方的课程、师资和教学方法。1905年，正式废除科举制度，转变了中国传统的教育格局。日本的殖民统治对韩国的教育格局产生深远影响。日本将其教育价值观和标准强加给殖民地的民众，旨在将他们同化为日本文化和意识形态的一部分。

总之，战前的教育改革并非简单地模仿西方模式，而是有选择地结合本地教育的传统与需求，逐步形成各自独特的教育框架，为未来的教育发展奠定基础。日本、新加坡、韩国和马来西亚在这方面的成功经验，对中国具有一定借鉴意义。例如，日本在引入西方教育模式时，将科学技术教育与本土伦理教育相结合。以东京大学为代表的高校在采用欧美专业课程的同时，注重学生对日本文化、历史和社会责任感的培养。中国通过引入西方课程与教学方法，建立京师大学堂等高等教育机构，并在废除科举制度后开启了现代教育的转型。这些实践为日后的教育改革提供了宝贵经验。

（二）冷战时期与民族主义

第二次世界大战后，受到去殖民化、民族主义兴起和冷战的影响，亚洲国际高等教育进入一个重要阶段。在这一时期，亚洲新独立国家试图重新定义其教育体系，将其作为国家发展的工具和塑造国家身份的重要手段。在此期间，高等教育成为印度国家建设的重要组成部分。技术学院的建立和高等教育的扩张被视为促进经济发展和确立新国家身份的必要手段。[21]日本也开始转向与美英等发达国家的合作，通过引入欧美的教育理念和研究方法，推动其高等教育国际化。特别是在冷战时期，日本与美国的学术交流显著增加，这种合作不仅提升日本的科技教育水平，也帮助其融入国际学术界。在美国的影响下，韩国的教育政策强调技术教育和经济效益，与资本主义和民主意识形态相契合。[22]相比之下，中国一度采用苏联的教育模式，强调意识形态教育，培养符合社会主义建设的劳动力。这些教育政策服务于国家政治发展需求，对几代人的意识形态取向产生深远影响。[23]

（三）全球化与市场机制的主导

全球化进程推动了亚洲教育体系向市场导向的转型。在这一时期，许多国家都出台通过教育提升国际竞争力的政策。

在改革开放政策的推动下，中国实施包括“211工程”和“985工程”在内的高等教育重点建设项目，旨在将部分大学建设为世界一流大学，很大程度上通过与西方机构的合作，重点发展经济和技术领域。韩国2000年启动“21世纪智慧韩国”（Brain Korea 21，BK21）工程，旨在提升研究生教育和科研能力。该项目通过向研究型大学提供资金支持，鼓励其发展符合全球化要求的学术项目，尤其是在科技和工程领域。韩国还加大了对英语授课项目的支持力度，并鼓励大学与国际研究机构合作，以增强其国际吸引力。同时，韩国政府大力支持科技园区和创新中心的建立，推动高校与产业界的合作，使教育成果能直接转化为经济增长的动力。日本2014年出台“超级全球大学计划”（The Top Global University Project），推动日本大学的国际化发展。这一计划通过大力资助若干大学，提升其全球排名，使日本成为国际化的教育和研究中心。日本通过与欧美大学的合作，扩大英语授课项目，吸引更多国际学生和学者，为日本大学在全球化背景下保持竞争力奠定了基础。此外，日本政府通过修改相关法律，鼓励大学加强与企业的合作，推动产学研结合，以更好地满足市场需求。马来西亚、新加坡等国家通过建立私立大学和国际分校，将教育作为全球经济中的一种市场服务，以推动现代化和技术进步。[24]这些变化反映一个更广泛的趋势，即将教育成果与市场需求对接，强调质量保证机制，这一趋势不仅重塑了各国高等教育体系的功能定位，也推动了全球教育的深度融合与协同发展。

亚洲国际高等教育的历史发展呈现出外部模式引入与本地需求之间复杂而动态的适应与互动关系。从早期以近代化和国家建设为目标的西方教育影响，到战后意识形态的对抗，再到近期向市场导向体系的转型，每个阶段都对该地区高等教育格局的形成至关重要。随着亚洲国家不断应对全球化带来的挑战和机遇，其教育政策和体系在决定其发展路径和提升国际地位方面依然发挥着至关重要的作用。

四、亚洲国际高等教育的发展成效

亚洲国际高等教育的格局正经历快速发展，这一过程体现了区域合作的深化、学生流动性的增加以及战略性教育实践之间复杂而紧密的互动关系。本文通过介绍当前的趋势和发展成果，探讨亚洲高等教育机构如何在适应全球教育标准的同时，积极参与并推动其进一步发展。

第一，亚洲高等教育的区域化受益于“东盟+3”等框架，该框架包括中国、日本、韩国和东盟国家等主要参与者。该战略合作旨在通过统一教育标准、增强区域凝聚力和塑造共同的教育身份，推动制定协调一致的高等教育政策方针。在这一战略中，东盟大学网络（AUN）和亚太质量网络（APQN）发挥了关键作用，提升了合作水平并改进了区域内的质量保证实践。这些组织不仅使区域内的学术交流更加顺畅，还创建了一个促进文化和学术流动的统一教育框架，从而加强了区域联系和教育一体化。[25]