“幸福红旗”的教育之路

红旗区教育体育局（以下简称“教体局”），作为河南省新乡市核心区域的教育管理部门，肩负着推动区域教育事业发展的重要使命，始终秉持“服务学校、服务老师、服务学生”的宗旨，全力以赴为新乡市的教育事业贡献力量。

“逢旗必扛，逢先必争”是红旗区教育人始终坚守的座右铭。“我们铆足了劲争项目、争资金、争荣誉，只要是对红旗区教育事业发展有益的事，我们从来都是拼命向前走，不落人后。”该局党组书记、局长郑鹤鹤表示。

“教育上不拖欠”，优先保障教育经费

在红旗区委、区政府的领导下，区教体局班子成员奋勇争先，近年来，该区先后被教育部、河南省教育厅评为“全国青少年校园足球试点县（区）”“五育并举实验区”“网络安全和信息化工作先进集体”，连续17年被新乡市政府评为“县级政府履行教育职责优秀单位”。全区教育系统先后获得17项国家级、100余项省级和400余项市级荣誉。

尤其是1月12日发布的《河南省人民政府关于表彰河南省义务教育学校标准化建设先进单位的决定》（豫政〔2024〕2号）文件中，该局作为新乡市唯一获得省政府表彰的单位，取得“河南省义务教育学校标准化建设先进单位”称号。“当获得这份荣誉时，我眼泪都流出来了。”郑鹤鹤感慨道。

为了推进义务教育学校标准化建设，红旗区首先是建立标准化学校创建机制，成立以政府主要领导为组长、分管领导任副组长的义务教育学校标准化建设工作领导小组，负责组织、指导全区开展义务教育学校标准化建设工作；其次是建立健全政府牵头，教育、人社、财政等组成的统筹协调机制，明确推进义务教育均衡发展职责；再次是健全经费保障制度，严格将义务教育经费纳入公共财政保障范围，依法保障教育经费的“三个增长”。

“教育上不拖欠！要优先保障教育经费。”“再艰难也要切实加强教师待遇。”这是区委书记和区长共同的心声。尤其是近年来，红旗区教育项目建设力度大，“十四五”期间新建、改扩建中小学、幼儿园达12所，面对巨大的资金压力，区领导表示无论如何困难、无论想什么办法，都要保证教育项目优先实施。

郑鹤鹤谈到，区里各部门对教育上的事都特别配合且上心，“编制部门会催着我们进行编制方案的申请，人社部门会让我们赶紧把教师招聘方案拿出来，人才引进部门会督促各种手续的完善，公安部门为我们保驾护航……”一说起教育上的事，各部门都齐心协力，这一点让郑鹤鹤很受鼓舞。

从2020年开始，红旗区政府还每年拿出56万元设立“区长质量奖”，用于奖励校长、班主任、教师，从校长到普通教师，只要切实达到质量奖的评选条件，人人都有机会获奖。

在红旗区，只要是关于学校教师的切身利益，关于教育发展的诸般事宜，教体局都坚决贯彻落实“马上办理，马路办公”的工作机制，深入践行“办得了，尽力办；办不了，解释好”的工作理念，努力为教育事业发展做好服务保障。

“五育并举”，为学生终身发展奠基

“建设‘幸福红旗、首善之区’是我们区委区政府提出的目标要求，这不仅是我们红旗区人的追求，也是我们教育人的志向。”郑鹤鹤指出。

为实施教育立德树人这个根本任务，红旗区教体局以“一主两翼三融合”为基本体系，既抓住“五育”课程主渠道，以“五育”融合和活动融合为两翼，推进学校、家庭、社会三融合，努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，提高育人质量，为学生终身发展奠基。

红旗区以思政为引领，构建五育并举“大格局”。截至目前，红旗区共有省级“五育并举”实验校3所，省级德育实验校13所，区级思政特色校5所。五育并举及五育融合，书记校长是关键。学校根据自身实际，提出各具特色的工作思路，将德智体美劳的“单弦独奏”升华为“五育融合”的“交响乐”。

其次，红旗区以体育赋能，丰富五育融合“大课间”，切实保障学生每天锻炼一小时。坚持把发展青少年校园足球作为推进素质教育、引领学校体育改革的突破口，并于2021年被教育部命名为“全国青少年校园足球试点县（区）”。当前，两所学校获评全省“最美大课间”，5所学校获评全省劳动教育示范校，区各级各类校园足球特色学校、幼儿园共40所，其中国家级特色学校16所。

为更好响应党中央“立德树人、实践育人”之目标，结合新时代劳动教育特点，红旗区构建完善的劳动教育体系，把劳动教育与德育、智育、体育、美育相融合，纳入人才培养全过程。加大对综合实践活动课程的规划和实施，积极开展实践基地建设，丰富劳动实践载体，通过校园“开心农场”试点建设，不断拓展学生生活实践与劳动技能体验教育。

家庭教育在大教育系统工程中起着举足轻重的作用，红旗区以新乡市幸福红旗家庭教育名师工作室为龙头，以各中小学家庭教育学校为依托，开展专题培训和订单式培训，有力促进五育并举的落实。郑鹤鹤介绍，为提升家庭教育指导服务水平，红旗区组建了一支由12名专家为讲师的家庭教育宣讲团。同时，公办中小学和幼儿园积极开办家长学校共计39所，实现了“学生入学，家长入校”，增进了学校与家庭之间的密切联系，真正达到家校携手、共同教育孩子的目的，为全区3万余名学生家长掌握更多科学、先进的家庭教育知识和方法拓宽了渠道。

为教师成长提供职业支撑

教育高质量发展，离不开师资队伍的建设，红旗区尤其注重教师质量的培训。“其实，教师也不是万能的，但事情发生时，你都要能够承担。”郑鹤鹤坦言，“我对我们区的教师队伍素质和教学水平深感自豪，他们通过持续的专业提升和教育热情，有效地提高了教学质量，创造了多样化、高效的教学方式。正是这些敬业的教师，使得红旗区的教育发展水平逐年提升。”

红旗区每年都有针对不同教师的培训，包括新进教师、班主任等，而且开展多种形式的评奖评优激励措施。“我们是把培训作为教师成长的一种福利，让教师在职业发展过程中不茫然。”郑鹤鹤说。

此外，红旗区对全区中小学校编制实行动态管理，在重新核定编制的基础上，根据实际需要增加教师编制，落实教师招聘长效机制，重点加大农村教师招聘力度，做到缺编必补。近5年共招聘教师476名，引进人才70名，其中特为农村学校招聘教师115名，进一步优化农村教师队伍结构。加大教师统筹管理力度，促进教师合理流动，完善校长考核管理和激励交流机制，近年来369名教师和校长进行交流轮岗。推进“县管校聘”改革工作，盘活教师资源，进一步优化教师队伍结构，激发教师队伍活力，促进师资均衡配置。

在促进教育公平和均衡发展方面，一方面努力扩充城镇义务教育资源，有序扩大城镇学位供给，大力推进教育项目建设，积极新建、改扩建义务教育学校，满足城镇学生入学需求，新增学位1万余个，确保辖区群众的教育公平；另一方面以多元化合作办学提升优质均衡水平，积极探索“名校减肥瘦身、弱校强身健体”优质教育均衡发展创新举措，依托集团化办学，“名校+薄弱校”“名校+乡村校”“名校+新建校”等多种形式，实行教育多元化，在教育品牌塑造、学生培养、师资建设、课程改革等方面产生良好的社会效益。

“红旗区教育事业的蓬勃发展离不开区委、区政府的正确领导和大力支持，也离不开每一位教师和教育工作者的辛勤付出，我们将牢记使命和重托，通过系列改革措施，使我区教育总体发展水平和主要指标争取做到‘省市争先进、全国有亮点’，为加快建设‘幸福红旗’‘首善之区’奠定坚实基础，逐步构建高质量基础教育发展格局。”郑鹤鹤表示。