全面提高科学教育质量，为推进科技自立自强提供人力保障

为解决小学科学教师数量短缺和质量不高的问题，提高科学教育水平，夯实创新人才培养基础，教育部办公厅于2022年5月发布了《关于加强小学科学教师培养的通知》（以下简称《通知》），要求建强一批培养小学科学教师的师范类专业，扩大招生规模，优化培养方案，创新协同机制。这些措施虽然对于从源头上加强本科及以上层次高素质专业化小学科学教师供给具有积极的作用，但提高科学教育质量是一个系统工程，仅靠培养教师能够取得的成效有限，必须全面统筹完善。

树立正确观念。科技创新在我国现代化建设全局中处于核心位置，关系到中华民族的伟大复兴。科技创新人才是驱动科技创新的源动力，中小学阶段的科学教育水平直接影响科技创新后备人才的培养。但全社会对科学教育的重视尚不够，中小学特别是小学的科学教育质量不高，导致学生从事科技职业的意愿不强、创新素质发展不理想。因此，政府要从实现中华民族伟大复兴的高度认识科学教育和科技创新后备人才培养的极端重要性，引导学校、家庭、社会形成科学的教育质量观。

加强顶层设计。充分发挥社会主义制度的优越性，全方位、长周期、一体化设计。首先，从法规、课程、教学、教师、学科、研究等方面全方位考虑。例如：在《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》等国家相关法律中明确科学教育的地位，将科学教育和科技创新后备人才的培养上升到国家战略层面;强化科学教育学科和研究平台建设，支撑教师培训、课程设计、教学改革的科学化，等等。其次，制定《科学教育中长期发展规划》，明确科学教育发展的目标任务、关键指标、战略路径、推进步骤、组织和经费保障、工作机制等。再次，统筹大中小幼一体化设计和科学教育、工程教育的一体化设计，保证幼儿园至高中的科学理念、教学思维的一致性，课程目标、课程内容的进阶性，以及科学教育与工程教育的整合性。

探索机制体制。《通知》提出创新协同机制，包括深化师范院校、地方政府和小学的协同;支持师范院校与理工科大学的协同;鼓励师范院校与中国科学院、中国工程院下属单位相关专家的协同;加强师范院校与科研院所、科技馆、博物馆、天文台、植物园及其他科普教育基地、高新技术企业等的协同，等等。这些协同机制的全面落实需要更高位的协调机制和激励机制的保障，包括建立教育部、发改委、科技部、科学院、工程院等部门协同推进工作的机制，建立科研院所、高等院校和中小学联合促进科学教育改革发展的机制，建立有效调动科学家、科学教育专家参与中小学科学教育的激励机制，等等。

营造良好环境。营造良好的社会环境，是科学教育高质量发展的必要条件。社会环境包括政府环境、行政支持、社会氛围，既涉及经费投入、硬件条件、科研支持、活动组织，也涉及社会氛围等。国家要从更加宏观的层面，引导全社会形成尊重科学、崇尚创新的氛围。大众传媒应肩负起引导社会舆论、为青少年成长树立正确榜样的责任，弘扬科学精神和科学家精神，激励青少年树立投身建设世界科技强国的远大志向，培养学生的爱国情怀、社会责任感、创新精神和实践能力。

强化组织领导。加强党对科学教育工作的全面领导，落实政府的责任，严格科学教师资格准入制度，按照国家课程标准要求配足配齐所有学科教师，保证科学课的教学时间和教学效果;完善科学教育的监测评估体系，定期进行全国范围内学生科学素养调查、科学教师和教学资源情况调查;扎实推进各级政府对科学教育的专项督导，压实政府责任，完善督导问责机制，确保各项任务的落实。