新课标背景下小学学校管理面临的困境与对策

2022年版各学科课程标准（以下简称“新课标”）强调要转变教学理念、关注学生全面发展，也对小学学校管理提出了一系列新的要求。例如，如何有效推进课程整合，如何构建支持性教学环境，如何评价多元化的学习成果等。小学学校管理工作需不断更新教育理念、改进工作方法，从而更好地应对以上挑战。

一、新课标对小学学校管理的影响

1. 课程改革带来的挑战。新课标要求教学从以知识传授为中心转向以促进学生个体发展为中心，强调培养学生的创新思维、批判性思考能力及实践技能。然而这一转变并非易事，它涉及课程的设置、教学方法的更新以及学习环境的重塑等方面的内容。一方面，学校管理者需重新审视课程体系，提升教师统筹规划课程的能力，确保课程内容既能覆盖各学科的知识教学，又能满足新课标对素质教育的要求。另一方面，新课标要求学校为学生创设适合其进行自主探索、合作交流和创新实践的学习环境，这涉及学校设施的更新、教学资源的整合等方面的工作。

2. 教师队伍建设的新要求。教师不仅是教学的实施者，更是学生全面发展的重要引导者。一方面，新课标提出教师要从传统的知识传授者转变为学生学习的引导者、支持者和合作伙伴。这种角色转变对教师的专业素养提出了更高的要求，包括更新教育教学理念、提升课程整合能力等。为了达到这些新要求，学校管理者应制订并实施有效的教师专业发展计划，以确保教师队伍能够与时俱进、不断发展，充分适应新课标带来的挑战。另一方面，新课标鼓励教师采用案例分析、项目式学习等多元化的教学策略，然而，许多一线教师习惯于传统的讲授式教学，缺乏对新教学方法的认识与探索。学校管理者需持续性地开展教师培训工作，帮助教师理解新课标的理念，并掌握实施探究式教学的技巧。

3. 学校教育质量评估的问题。首先，长期以来，很多学校的教育评价体系是以学生的学业成绩和升学率为首要指标，这在一定程度上催生了应试教育的风气，导致学校的管理工作过分关注学生的短期学业成就，忽视了对学生全面素质的培养。新课标要求建立综合评价体系，包括对学生的过程性评价、形成性评价，以及情感态度和价值观发展的评价。其次，传统的评价模式忽视了学生间的个体差异，未能充分尊重和激发每个学生的潜能。新课标强调个性化教育，评估体系应能捕捉到每个学生的独特性，考量他们在不同情境中的学习表现，反映他们的进步和成长。最后，家长和社会对新式评价体系的接纳程度不一。一些家长对新课标倡导的评价理念尚存疑虑，他们更倾向于传统的唯分数的评价体系，这给学校的管理工作带来压力，使得改革进程受阻。

4. 家校合作机制不畅。新课标背景下，家校合作也面临着严峻的挑战。有效的家校合作能够形成教育的合力，共同促进学生的发展，然而，现实中的家校合作往往受到多种因素的制约，许多工作得不到有效开展，家校合作的效果不理想。信息传递不畅通是家校合作的一大障碍。由于家校双方对教育的认识存在差异，导致学校往往难以及时、准确地向家长传递新课标的理念、教学改革的进展及学生在校的学习情况，家长也对新课标感到困惑，不清楚如何在家中支持子女的学习。这加剧了家长在教育理念及教育方法方面与学校的分歧，影响了教育效果。

家长对子女学习、学校工作的参与度不均衡也是家校合作难以取得高效的原因之一。一些家长由于工作繁忙、教育观念不强等原因，对子女的学习参与度不高，也就无法形成有效的家校互动。这种情况下，学校即使提供了丰富的教育资源，也无法得到家长的积极响应和支持。再者，单一的家校沟通方式阻碍了家校合作的深入开展。许多学校仍然依赖于传统的家长会或者定期的成绩报告单来与家长沟通，这种方式往往过于正式，且信息传递较为单向，不利于家长深入了解子女在学校的生活和学习情况，学校也无法为家长提供学生成长的个性化建议，无法协助家长在家中对子女进行有效的辅导。

5. 社区资源的整合度与利用度有待提升。新课标倡导学校、家庭和社区进行紧密合作，以促进素质教育的高效推进。但现实中，许多学校缺乏将社区资源融入教育教学的方法。如学校缺乏相关人才及资源支持，社区教育资源的发掘、利用水平不高，使得社区在学生教育中的作用未能得到充分开发。

二、针对困境的对策建议

在新课标的实施过程中，小学学校管理所面临的诸多挑战需要有针对性的对策来应对。针对前述提及的问题，笔者认为可采取以下策略来提升学校管理水平。

1. 更新管理理念是解决一系列问题的首要步骤。学校应以学生的全面发展为中心，构建以学生为本的管理机制及工作机制，鼓励教师参与学校事务的决策，号召有关教育的各方人员共同营造一个支持创新和学生个性发展的教育环境。具体来说，学校可设立由教师、家长和社区代表组成的咨询委员会，定期收集各方对学校发展及工作的意见与建议，确保学校在处理各类事务时能听到多方声音。同时，学校管理者应倡导开放的沟通文化，鼓励教师分享落实新课标过程中遇到的问题、积累的解决问题的有效经验，以此促进全校教师创新思维的发展。

2. 强化教师专业发展是提升教育质量的关键。学校应提供持续的教师培训，培训内容应涵盖课程整合方法、探究式教学方法、现代教育技术的运用等，确保教师不仅理解新课标的理念，更能将其转化为有效的教学实践。学校可定期组织教学研讨会、学科工作坊、磨课，以此提高教师的教学设计能力和专业反思能力。此外，学校应鼓励教师参与各类教育科研工作，鼓励教师总结落实新课标过程中遇到的理论和实践问题，激励他们将问题转化为研究课题。这有助于提升教师的教育探究力，促进他们养成主动寻求教育改革的意识，从而不断提升专业能力。

3. 学校应构建多元、全面的教育教学评价机制。这包括建立过程性评价、形成性评价和表现性评价等评价体系，以全面准确地评估学生的学业成绩指标、社会情感技能、创新能力及跨学科思考能力。学校还应鼓励学生开展自我评价、同伴互评，让学生参与到评价过程中，培养他们的批判性思维和自我改进能力。学校还需要与教育行政部门、研究机构合作，开发符合新课标理念的各类具体评价工具，如学习档案、能力评估量表等，确保评价体系的科学性和有效性。

4. 家校合作是落实新课标的有力支撑。学校应强化与家庭的沟通，通过家长学校、定期的家长会议和校园开放日活动，让家长加深对新课标理念的理解，从而为家校共育打下共同的理念基础。首先，提升信息透明度，通过定期的交流会、教育讲座或者家长微信群等途径，确保家长能及时了解新课标的要求。其次，鼓励家长参与校园的事务性管理 ，设计家长志愿者计划等活动，让家长有机会亲身体验子女的在校学习情况，从而理解并支持新课标的实施。最后，利用现代信息技术（如在线家长会、即时通讯工具等），为家长发送学生的在校实时情况，提高沟通的便利性和及时性。学校还可与家长共同设计学生在家学习生活评价体系，让家长成为学生评价过程中的参与者。以上方法不仅能让学校构建起更加紧密的家校共育网络，还能为学生的全面发展创造更好的条件。

5. 主动寻求与社区的合作，争取社区资源。学校可邀请社区工作人员、社区研究专家入校园开讲座，组织学生参与社区服务项目；也可与社区有关机构合作开展课外活动，为学生提供多元化的学习机会。通过与社区合作，能为学生提供跨学科的知识综合应用平台，提升他们的社会适应能力。政府有关部门也应提供必要的支持（如出台政策鼓励家长参与子女的教育，资助社区开展相关的教育项目），以促进家、校、社区教育一体化的实现。

（作者单位：福建省福安市穆阳中心小学 责任编辑：王振辉）