固本谋新 精业笃行 推动高校党建“对标争先”

［摘 要］ 针对党中央关于高校党建质量“对标争先”的内在要求，从南开大学化学学院组织员导航站培育背景出发，以导航站的生动实践为例，面向基层党务实际工作问题，凝练系列做法：强化组织员队伍理论武装，围绕中心工作坚持真抓实干；把握组织员工作主线，坚守岗位设置初心，完善制度建设；开办组织员工作坊，强基固本提升党务队伍履职能力；严把“动”“准”二字，关口前移，强化工作监督落实；继承百年学科爱国主义传统，深挖厚植，创新党员教育形式；强化舆论引导，挺立宣传战线，推动时代精神品格塑造。通过充分发挥组织员作为基层党委参谋助手角色，助推党建质量提升。

［关键词］ 组织员导航站；高校党建；对标争先；南开化学

［中图分类号］ G641 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1674-9324（2024）08-0010-06

2019年，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出：“要注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作，推进党务干部和业务干部的交流，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。”［1］高等院校作为贯彻落实党中央各项决策部署的重要政治阵地，受到党中央的高度重视。其中，党务工作队伍的培育直接关乎党的建设成效。高校专职组织员作为从事高校党建工作的专职人员，是推动高校基层党建工作高质量发展的重要力量，对促进基层党建工作平稳有序运行具有不可替代的作用［2］。在贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线的大背景下，选拔一支政治素质好、党性观念强、熟悉党务工作、业务水平高的组织员队伍［3］，并不断培育强化其功能，发挥示范引领作用，助推高校党建质量提升十分必要。

一、南开大学化学学院专职组织员导航站培育背景

（一）百年学科科教报国，国家领导亲切关怀

南开大学化学学院（以下简称“南开化学”）起源于1919年南开大学建校伊始的“化学门”。百年来，南开化学一直秉承南开大学“知中国、服务中国”的理念，发扬爱国主义传统，坚持立德树人和科教报国，坚持老校长杨石先先生“化学要为中国的经济繁荣、学术进展做出更大的贡献”的号召，始终服务于国家经济建设，为中国教育和科技事业做出重要贡献。

南开化学人的工作一直受到党和国家领导人的亲切关怀，毛泽东、周恩来都曾先后视察并高度评价了学科的发展成就和对国家建设的重要贡献。2019年1月，习近平总书记视察南开大学，专门察看了化学学院和南开大学爱国主义教育基地——元素有机化学国家重点实验室，在参观化学学科发展史后感慨道：“南开大学具有光荣的爱国主义传统，这是南开的魂。当年开办南开大学，就是为了中华民族站起来去培养人才的。”［4］

（二）牢记嘱托赓续前行，党建引领示范导航

化学学院党委牢记习近平总书记亲临南开大学化学学院和元素有机化学国家重点实验室视察时的重要嘱托，深入学习贯彻落实习近平总书记视察南开大学的重要讲话精神，充分认识到深厚的学科历史底蕴、优良的办学传统以及大师云集、人才辈出是南开化学党建工作的优势基础和独特资源。在南开大学化学学科的发展史中提炼红色基因，增强底蕴，立足化学学科创建百年的崭新历史起点，踔厉奋发，赓续前行，原始创新和自主创新成果日益丰硕，科研领军人才不断涌现，创新高端团队不断汇聚，学科综合实力持续攀升，党建品牌影响力显著提升。凭借在化学学科领域的突出成绩，适逢中国共产党成立100周年这一意义重大年份，2021年“七一”前夕，学院党委被评为“全国先进基层党组织”，并受到中共中央嘉奖。

学院党委把习近平总书记的勉励嘱托转化为推进学院改革发展稳定的强大动能，高度重视党建质量提升“对标争先”创建培育工作，以“标杆”标准持续推进组织员队伍班底建设，强化高校组织员的使命担当。通过组织员导航站示范创建，以问题为导向，以解决问题为目的，聚焦基层党建工作中的具体问题，突出规范化建设要求，深入推进专职组织员专业化、职业化建设，创新方式方法，通过系列工作坊讲座、专题辅导、交流走访等多种形式，以提升组织力为重点，切实把组织员素养交流提升、培训锻炼党务干部的作用落到实处，为进一步提升基层党组织党建工作质量打下了坚实的基础。

通过导航站搭建交流平台，铸就以点带面推进党建工作与业务工作深度融合的良好态势，努力提升基层组织工作科学化、制度化、规范化水平。通过导航站中的组织员积极发挥桥梁纽带作用，提升基层党组织和党员对学院党建工作开展的认知度和满意度，持续推动学院基层党组织全面进步。通过对导航站建设的全过程把关，正面引导舆论，实现内涵式发展，构建高效优质的高校党建工作体系，确保创建培育工作落在实处，取得实效。

二、南开化学专职组织员导航站的生动实践

（一）强化理论武装，笃行实干，服务中心工作

组织员导航站以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，始终自觉在思想、行动等各方面同党中央保持高度一致。在党建工作中，组织员导航站以推动学院改革发展和一流学科建设为目标导向，以实现学院党委“五个到位”和党支部“七个有力”为任务驱动，立足学院师生党务实际需求，精准把握、精确指导，突出导航引领作用，服务学院中心工作，对照建设目标，坚持真抓实干，加强过程管理，强化责任担当。

1.专职组织员强化政治理论学习，将持之以恒提升自身政治理论水平和业务能力作为组织工作的主基调。2018年以来，参加学校开展的西柏坡主题教育、组织员工作坊、国家教育行政学院网络党校以及天津市委党校天津市高校专职组织员示范培训等多次专题培训，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际行动维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

2.专职组织员在推动高校全面贯彻落实新时代党的组织路线和高校基层党建高质量发展方面，将自身工作要求定位为“政策通”“多面手”，踊跃承担重要职责和艰巨任务，发挥好分党委参谋助手的作用。在工作中逐步掌握相关党建工作基本理论和规律，熟悉不同类型教师、人才和学生群体的特点，自觉培养执行力和创新意识，做到工作有思路、有力度，主动思考、真干实干，及时总结思想政治工作方法。

3.专职组织员全程参与省部级以上党建项目申报和创建工作，负责申报材料起草、中期和结项汇报材料宣传海报视频制作、教育部“双创”平台维护、创建经费使用管理等，全力协助分党委做好培育创建，面对时间紧、任务重、要求高的现状，每项工作都能按时高质量完成，助力全国党建工作标杆学院的示范创建和圆满验收。2019年以来，南开化学党委获天津市教育系统先进集体、教育部“全国党建工作标杆院系”、“全国先进基层党组织”等荣誉。此外，专职组织员还参与学院党委委员会会议、领导班子民主生活会、理论中心组学习会以及党政联席会议，参与学院党委各项制度规定的起草等。

（二）把握工作主线，夯基守正，完善制度建设

谈及高校发展党员工作，基层党务工作者长期被一些问题困扰着，比如：党员发展工作本身周期长，程序多，工作量大，协同部门多；发展过程档案出现问题的概率大，发展全过程中问题不断更迭；高校学生流动性强，发展档案个人转个人、支部转支部，存在后补材料的问题，责任厘不清。

针对上述高校党员发展工作中的常见问题，组织员导航站主动梳理问题症结，积极探索解决方法。

1.导航站以专职组织员岗位设置的初衷为标尺，坚持“有问题要解决、有思想要落地”的工作理念，衡量审视自身工作，切实植根于思想、落实在行动，把握组织工作主线。将认真做好党的基层组织、党员队伍建设，尤其是将发展党员工作作为夯实党的组织建设的基础性工作来抓，强基固本夯实党务基础，提高基层党建工作质量水平。

2.通过强化制度建设，在学校发展程序《南开大学发展党员工作流程及规范》的基础上编制《化学学院发展党员工作手册》（以下简称“手册”）实操范本，细化发展工作要求，统一文书格式标准。手册集发展党员工作5大阶段、25个工作步骤的规范要求，高等院校研究生新生入党积极分子普遍存在的接续培养等发展工作中的注意事项，依据中央、地方、学校党委要求，并结合理科学院自身特点制定的工作流程图以及表格填写体例要求、易错点、认知误区于一本，并在附录中收录中央、地方及学校党委关于发展党员和党员教育管理的最新党内法规。

3.在手册中再次明确了学院发展党员工作中的培训制度、谈话制度、联系制度以及发展党员工作的四级审查制度。不断根据党支部使用过程中的反馈情况修订细节，更进一步方便党支部对照开展工作，推进发展党员工作的规范化、制度化、科学化。组织员带头做好规范审查党员发展材料工作，持续做好发展党员工作的“守门员”，将完善、细化的工作流程上墙，以规范化程序增强党员教育管理的推动力。

（三）破解党务症结，开办工作坊，真招实招提升履职能力

高校学生党员骨干充满活力及干事热情，但是对于党员身份意识尚浅，党务知识储备不足，实际操作中经常无所适从，同时由于面临毕业等原因，学生党员骨干队伍几乎年年调整更换，不利于党支部工作的延续性和系统性。由于换届，新换届的支委班子短期内对于党务工作的开展要求尚不熟悉，教师党员普遍存在先将主要精力投入业务工作，党务工作往往居于业务工作之后有余力而开展的情况。

针对上述问题，专职组织员工作坊积极想办法解决，一手抓党性修养教育，一手抓党务实操培训。2020年以来，通过建立基层党务常态化培训制度，开办包括师生党建能力提升班、专兼职组织员业务交流、学院党务培训分层分类教育管理、教学案例实操观摩会等形式的组织员工作坊10余场，加强业务理论和实操水平的训练，做到从入党申请人到党员，从党员骨干到专兼职组织员队伍教育管理的全覆盖。

1.举办师生党建能力提升班，从思想底层强化以党的政治建设统领各项中心工作的决策部署要求，切实提升学院师生党员骨干队伍的政治自觉，潜移默化地落实在实际行动中，努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、乐于奉献的党务工作队伍［5］，保障党中央和上级党组织的决策部署落地落实。邀请学校组织部门专家莅临指导，面向学院全体在学、在岗的40个师生党支部、100余名党支部委员，做《从“最后一公里”看贯彻落实新时代党的组织路线》的专题党课，就全面贯彻落实新时代党的组织路线的重要意义、详解坚定新时代党的组织路线科学内涵及其实践要求，推动党建工作和学院中心工作多元融合，力促党员骨干队伍于学科高质量发展事业中担当作为。

2.举办专兼职组织员业务交流会，全面准确把握好新时代高校基层党建工作的要求，切实增强新时代党建工作的使命感和紧迫感，以高度政治责任心做好党员发展工作。学院的4名专兼职组织员，通过定期业务交流，结合《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》组织学习，结合自身多年工作经历分享经验，对于如何强化对党员发展工作中积极分子的教育考察，如何准确把握将政治标准放在首位，严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针和党内有关规定指导党支部开展工作进行充分研讨，并规律性地就近一阶段工作中出现的新苗头、新情况、新问题双向反馈，探究解决途径。

3.以导航站建设为契机，做好支部党建指导员和监督员，为党支部搭建共建交流平台，组织开展学院党务培训，分层分类教育、管理，对标党支部标准化、规范化建设，提升党支部组织力。结合发展党员、“三会一课”等党务工作固有周期和要求，学生毕业季党务工作较为集中等重要时间节点，组织专题工作培训，提高党务队伍基本功，提升师生党员骨干队伍履职能力。例如，面向党员骨干特别是新换届、调整后的师生党务队伍组织“党务新手传帮带”，加快党务骨干队伍成长速度，举办党支部工作细则实施和发展党员工作程序详解的讲座，加强组织工作条例、细则、党内法规知识的学习和掌握。对于如何贯彻落实党支部工作制度和党员教育培训进行“一站式指导”，落实“三会一课”制度和组织“党建云”等各项记录的规范化的相关培训。深入解读入党程序、工作步骤，以及组织档案审查中的共性问题。面向入校新生围绕《中国共产党章程》、习近平总书记系列重要讲话举办入党启蒙教育讲座，感悟在中国共产党的领导下，全国人民取得的巨大成就以及我国为世界做出的巨大贡献，加深大家对党“全心全意为人民服务”宗旨的理解。