服务于区域经济发展的产业学院探索与实践

［摘 要］ 高职院校服务社会是高校三大职能之一，地方高职院校因其具有独特的地缘优势和人缘优势而与地方政府关系密切，为区域经济发展提供源源不断的应用技术型人才，但地方高职院校专业同质同构现象突出，与区域经济发展人才需求不匹配，存在较大的滞后性，人才培养模式没有与社会需求接轨，服务社会途径单一，不能全面履行服务社会职能。为此，探索深度产教融合的智能制造产业学院，立足云南区域实际，突破专业上的同质同构，深化人才培养模式改革，实现高职教育“五个对接”，培养区域经济发展切实需要的应用型专业技能人才。

［关键词］ 地方高职院校；区域经济；产业学院；探索与实践

［基金项目］ 2023年度云南省教育科学规划单位资助项目“云南高职产业学院高质量发展路径研究”（BE22045）；2023年度云南省教育厅科学研究基金项目“基于产教融合型的智能控制技术专业人才培养模式研究”（2023J1930）

［作者简介］ 王 涛（1983—），男，云南建水人，学士，昆明铁道职业技术学院机电工程学院副教授，主要从事电工电子和高等教育研究。

［中图分类号］ G718.5 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1674-9324（2024）40-0127-04 ［收稿日期］ 2023-09-19

党的二十大报告提出：坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势［1］。高职院校作为教育强国建设的第一阵地，应将高质量发展作为生命线，不断提高整体办学水平和办学质量，不断培养综合应用型职业技能人才，强化高职院校对中国式现代化建设的人才支撑。

一、高职院校服务区域经济发展的必要性

普通高等教育分为研究生教育、本科教育及专科教育，高等教育在我国承担着人才培养、科学研究与服务社会三大主要职能，人才培养的职能在高校的自我发展中早已实现；科学研究的职能主要体现在博士研究生和硕士研究生的教育过程中，而本科和专科的教育主要集中在专业知识的学习及应用上，高等教育服务社会的职能则相对发展缓慢。高等教育的社会服务职能最早是由美国威斯康星大学提出的，其核心思想是主张州立大学要从本州的发展出发，为本州的发展建设服务，这样地方大学服务于地方经济发展的社会服务职能才慢慢得到社会的普遍认可［2］。地方高等教育服务于区域社会发展的功能是由高等教育本质决定的，地方高校通过培养区域经济发展急需的人才及为行业企业提供有效的员工培训发挥其社会服务职能。随着区域经济和社会经济的发展，这一职能越来越重要，提升社会服务能力是地方高校遵循高等教育内在发展规律的重要体现［3］。高职院校在此过程中要找准定位，主动服务，构建与区域经济系统的有效匹配路径，推动地方区域经济，实现高质量发展。

二、地方高职院校服务区域经济发展的现状

地方高职院校是高等教育的重要组成部分，因其具有独特的地缘和人缘优势而与地方政府关系密切，能够为区域经济发展提供源源不断的应用技术型人才。然而，目前地方高职院校服务区域经济发展存在以下问题。

（一）地方高职院校专业同质同构现象突出

以云南省为例，高职院校中开设机电技术、电气自动化、机电设备技术、汽车电子技术等专业的学校很多，造成了这些专业招生人数多、毕业人数多的客观现实，导致这些专业的培养人数远多于云南区域经济发展的需求，造成本土化就业率低的现象。

（二）区域经济发展人才需求与地方高职院校人才供给不匹配

地方高职院校应谋求适应区域经济社会的发展，但专业设置、课程建设与区域经济社会发展和产业结构的调整速度和方向相比，依然存在滞后性。云南区域经济发展要求产业结构优化，企业智能化生产普及，但地方高职院校仍然在习惯性培养传统通用型人才，与区域经济发展需求匹配度不高，无法较好地为区域经济的快速发展提供足够的人才［4］。

（三）人才培养模式滞后

校企合作、工学结合，是目前地方高职院校人才培养的主要途径，但大多数高职院校仅停留在挂牌实训基地、签约订单班等形式上的合作，教学和企业不相干，企业缺少参与高职院校教学培养的热情。且高职院校部分教学设备陈旧，有的机床已经服役几十年，急需更新。高职院校在教学方式上仍以传统教学方式培养学生，教师依据教材讲授理论后再带领学生实践操作，缺乏实际工作任务引领；学校教授的内容与市场需求脱节，学生在校学习的知识在工作后使用不多。

（四）地方高校服务社会途径单一

地方高职院校培养社会需要的高素质专业技能人才是高校履行服务社会职能的重要途径。很多高职院校只能以此途径实现服务社会职能，校内资源无法得到很好地整合和利用。

三、智能制造产业学院服务区域经济发展的探索与实践

《云南省产业强省三年行动（2022—2024年）》提出，壮大实体经济规模，促进产业结构优化升级，提升产业发展质量、效益和竞争力，加快推动产业强省建设［5］。八大产业中生物医药、电子信息、现代物流、先进装备制造、食品与消费品制造等均与智能制造相关，闻泰科技、北京联东投资（集团）有限公司、上海商汤智能科技有限公司等大型智能制造企业集团纷纷落户云南，智能制造相关专业技术人才将成为云南的急需人才。云南高职院校要植根云南大地，将办学目标、办学模式、专业建设及人才培养目标融入云南区域产业布局，服务于区域经济发展需求。校企合作，成立二级学院——智能制造产业学院，立足云南省本土智能制造发展需求，布局云南智能制造人才培养，探索校企深度融合新模式，突破地方高职院校同质同构的问题。

（一）企业与学校合作成立产业学院的动机

产业学院合作企业与产业链上、下游各类企业有业务上的联系，了解产业链中各一线岗位的工作内容及技能需求，能够依托与学校共建的产业学院平台培养服务于产业链的专业技能人才，为产业链上、下游企业提供人力资源服务，能从产业学院合作中取得一定利益，例如，能取得产业学院收取学费的全部或一部分收入，能从政府方面获取减免税收的政策，形成多方满意的治理关系网等。学校的发展全依赖于政府对职业教育的投入，工科类学校需要的资源投入是持续的且巨大的。政府的生均拨款政策决定了学校必须不断扩大招生规模，以期获得更多的发展资源，而受限的在编教师数量、陈旧的教学设备制约了招生规模的扩大。所以企业和学校双方都希望达成产业学院合作，各有所得。

（二）智能制造产业学院的框架及合作模式

智能制造产业学院以学校为主体，在学校招生计划内分配招生人数，学校提供教室、实训场地、学生宿舍、校内公共活动场所等。企业配置与智能制造生产实践相关的实训设备到学校实训场地，企业派遣智能制造行业内具有丰富工作经验的一线工程师到校教授相关专业课程，辅助学校完成组织招生工作，利用智能制造行业资源容纳学生进行企业顶岗实践。优质就业是职业教育是否成功的直接体现，产业学院在学生毕业后由合作企业协助推荐到行业内的优质企业工作，既保证了企业的人力资源需求得到满足，又让产业学院毕业生顺畅就业。智能制造产业学院由学校和企业共同申报智能控制技术专业，学校依据学历教育培养经验，企业根据行业人才实际需求，共同合作制订人才培养方案，以期培养出合格的、社会需要的智能控制专业技能人才。

（三）智能制造产业学院专业课程改革探索

从课程的设置上说，智能制造产业学院重新梳理了智能制造人才培养所必备的知识体系，增设“C程序设计”“单片机应用技术”等专业基础课程，强化“工控网络与组态技术”“工业机器人操作与编程”“智能生产线数字化设计与仿真”等智能控制技术专业的核心课程。从教学内容来说，全部专业课程按项目式教学设计教学过程，课程各项目来源于智能制造生产一线的工作内容，通过学校教师和企业兼职教师的合力设计，将工作内容内化为课程的教学内容，采用理实一体化教学，边做边学，学生做完项目的同时也学会了应知应会的智能制造知识，让学生毕业后能学以致用，以此解决区域经济发展人才需求与地方高职院校人才供给不匹配的问题。

（四）智能制造产业学院人才培养探索

智能制造产业学院实现了深度的产教融合，企业全程参与产业学院学生的日常管理和教学，由企业定期聘请智能制造专家开设名师讲堂，在产业学院植入企业文化，使学生建立上课即上岗的职业观念［6］。企业投入智能制造相关的工作站和生产线作为学生的实训设备，让实训内容和生产岗位工作内容高度统一，在校学习取得工业机器人操作与运维证（“1+X”证书）、工业机器人应用编程证（“1+X”证书）、低压电工操作证等一系列企业认可的证书，实现高职教育的“五个对接”，全方位地提升人才培养的质量和层次，解决地方高职院校人才培养模式滞后的问题。

（五）智能制造产业学院师资培养探索

产业学院主体是学校，十年树木，百年树人，教师是学校发展的关键因素，依托产业学院平台与企业合作的优势，加强教师团队建设，加大对专业带头人、骨干教师的扶持和培训力度，为教师到企业一线挂职锻炼创造条件，提高教师的实践教学能力和参与技术开发服务社会的能力［7］。组建由企业一线工程师组成的高素质兼职教师队伍，强化兼职教师的培训和管理力度，请校内骨干教师跟班听课并进行指导，有效提高兼职教师的课堂教学能力。师资质量的提升将助力专业技术人才的培养，为区域经济发展培养合格人才。

（六）智能制造产业学院服务社会职能探索

为区域经济发展培养智能制造专业技术人才是智能制造产业学院履行服务社会职能的主要途径，同时可依托产业学院平台，利用现有教学设备和专业师资，开展面向社会的短期培训，如企业职工入职培训，低压电工、焊工等特种作业取证（复证）培训，企业技能认定培训，作为第三方机构承办企业职工技能比赛等。产业学院平台还应注重外延发展，培育具有较强社会服务能力的技术团队，重点服务企业特别是中小微企业的技术研发和产品升级，解决企业的实际问题，加强社区教育和终身学习服务，实现企业技术进步与高职院校教师社会服务能力提升的双向共赢［8］。

综上所述，探索服务于区域经济发展的智能制造产业学院，实现了深度产教融合，从企业应用层面梳理了专业课程内容，用项目式教学设计改革教学方式；探索课证融通，实现高职的“五个对接”，提升产业学院人才培养质量；注重教师职业发展，强化校内教师实践教学能力，培养兼职教师课堂授课能力；拓展地方高职院校服务社会的渠道和方式，履行服务社会职能。服务于区域经济发展的智能制造产业学院路径是可行的、有效的，实现了服务政府经济发展、企业获利、学校获发展、学生受益的多方共赢局面。

参考文献

［1］习近平：高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗：在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告［EB/OL］.（2022-10-25）［2023-08-19］.https：//www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm.

［2］李瑞琳，HAMISH C.我国大学社会服务职能发展：国际经验、现实问题与政策建议［J］.高校教育管理，2020，14（4）：96-106.

［3］姚芳.地方高等教育服务区域经济发展的研究［J］.辽宁工业大学学报（社会科学版），2020，22（4）：109-111.

［4］郭岩.地方本科院校服务区域经济转型发展的路径选择与对策［J］.现代教育管理，2018（2）：56-60.