RCEP背景下高职院校水电专业人才培养路径研究

［摘 要］ 随着《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效，不仅为水电能源合作提供了政策支持，也为水电职业教育跨境合作与发展提供了新机遇。传统水电技术人员已无法满足RCEP的发展需求，水电类职业院校要以改变传统教学方法、构建国际化课程体系及拓展学生国际视野为出发点，培养既具有过硬的专业知识，又具有处理国际业务和跨文化交际能力的综合素质人才，为中国企业“走出去”，以及RCEP中东盟国家水电发展提供技术援助和人才支持，推动RCEP战略下水电领域的合作与发展。

［关键词］ 区域全面经济伙伴关系协定；水电专业；人才培养；国际化

［基金项目］ 2021年度中国－东盟职业教育研究中心立项自筹经费课题“国际化水电工匠人才培养模式的探索与实践——以广西水利电力职业技术学院为例”（ZGDMKT2021ZC008）

［作者简介］ 汪 谰（1993—），女，贵州印江人，硕士，广西水利电力职业技术学院对外交流中心讲师，主要从事高等职业教育国际化研究。

［中图分类号］ G710 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1674-9324（2023）18-0185-04 ［收稿日期］ 2022-06-30

从《澜沧江—湄公河合作第三次领导人会议万象宣言》《中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会联合声明》到《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的正式生效，中国与东盟国家的经济往来日益密切。RCEP不仅促进了东亚区域经济一体化，也给能源合作发展创造了条件，为中国水电企业开拓东盟市场带来了机遇。

在新时代新机遇下，《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》等重要文件的出台，从理论到实践为高等职业院校“走出去”指明了方向。高职院校应以满足国家高水平对外开放对国际化人才的需求为己任，从专业、语言、文化三个维度加强复合型国际化人才的培养，以满足行业、企业深化“一带一路”建设的现实需求［1］。如今，培养适应时代发展的国际化人才已成为各职业院校的重点工作。

在RCEP带来的区域经济一体化及教育对外开放的背景下，支撑东盟区域经济发展所需的人才和职业院校的人才培养目标正发生着变化。如今水电专业的培养模式已难以适应区域经济一体化下水电“走出去”企业对人才的需求。水电职业院校要适应行业国际合作趋势，推动RCEP战略下东盟地区水电发展，这是水电职业院校对外交流与合作的重要内容，也是国际化办学的目的。结合水电能源国际合作特点，以培育中国水电技术人才服务RCEP区域中东盟国家水电建设为目标，探索人才培养的路径。

一、水电能源合作的特点

（一）能源领域合作进一步加深

RCEP的正式生效实施给区域内经济贸易带来了零关税、降税、简化海关程序等便利条件，贸易的便利化和自由化将深化水电站、发电厂等能源基础设施领域的合作，我国水电企业承接海外项目、进出口商品等经营活动将更加顺畅，经营成本逐渐降低，不确定风险不断减少。我国在水电设计、建设、运营、管理等方面具有丰富的经验，“中国技术”越来越受到东盟国家的青睐。中国华电集团有限公司、中国能源建设股份有限公司等“走出去”企业逐渐扩大了在东盟市场的投资，加强区域产业合作，促进产业链与供应链相融合。因此，能源设施合作的不断深化使劳动力资源的需求发生变化，人才在国际劳动市场流动更加活跃。

（二）能源互补关系促进共同发展

就水电能源而言，中国与东盟的现状、需求与发展前景各不相同，但又存在互补的关系。水电能源是我国的优势产业，但近几年，我国传统能源出现产能过剩状况，清洁能源转型升级遇到瓶颈，亟须优化能源结构，RCEP战略的实施可以通过技术合作的方式开发利用清洁绿色能源。与我国毗邻的东盟国家有丰富的自然资源和优越的地理位置，但是，相对落后的制造与建设技术无法满足对水电能源开发利用的需求，阻碍了经济快速发展。东盟国家积极引进中国等国家的企业投资，通过国际合作开发水电能源，加大水电项目的建设。因此，水电职业教育要根据不同市场的不同需求进行人才培养，特别是要结合东盟国家的水电发展趋势和特点，以及“走出去”企业对人才的需求调整人才培养路径。

（三）加强水电职业教育交流与合作

由于RCEP区域中东盟国家的水电职业教育相对落后，本土水电技能人员专业技术水平较低，难以支撑国家水电发展。而且部分国家对外来务工人员管控较严，但仅仅依托本土技能人才又难以实现水电职业教育和技术的快速发展，这就需要引进优质教育资源和优秀的水电技术人员。我国职业教育国际化发展正处于发展阶段，需要积极与东盟等国家开展教育交流与合作，与“走出去”企业实施技术共享和人才共育。因此，RCEP的正式实施，为我国及东盟国家的职业教育发展与合作提供了制度和政策支撑，通过中国职业教育“走出去”，与当地职业院校及我国“走出去”企业开展教育交流与合作，为成员国提供技术援助和人才支持，完善东盟的水电基础设施建设和人才发展模式，输出中国水电技术和水电职业教育。RCEP全面贯彻了共商、共建、共享原则，是构建人类命运共同体理念的伟大实践。各缔约方在平等协商的基础上，以增进区域人民福祉为终极目标，共同建设互利共赢的环太平洋经济伙伴关系［2］。因此，国际化的水电技术人员不仅要有过硬的技术本领，还要努力促进民心相通，构建人类命运共同体。

二、水电人才培养面临的问题

（一）传统的教学方法制约复合型人才培养

传统教学往往以教师教授为主。大部分高职院校的教师依赖PPT进行教学内容的讲解和讨论。在课堂中，教师的讲授居多，缺乏将新科技融入理论教学及实践操作，学生的练习较少，信息化技术应用不足，照本宣科，教学效果不尽如人意。

（二）缺乏国际化的课程体系，制约水电人才质量提升

大部分高职院校水电专业的课程体系围绕水电项目的运行、维修、管理等专业技术展开，理工科的学术氛围浓厚，缺乏综合素质及人文交流等方面的培养。鉴于国际水电技术人员在国（境）外工作，面临较复杂的社会环境、人文环境，这就需要我们的技术人员不仅要有过硬的技能本领，还要具备处理国际业务、协调沟通、跨文化交际等方面的能力。而目前水电类职业院校培养出的学生很少具备这些能力，我国水电国际化人才的质量有待提升。

（三）学生缺乏国际视野，制约人才的国际化

RCEP是在15国之间签署的一项国际协议。在人才培养过程中，要注意培养学生的国际视野，从国际的视角出发，学习成员国的水电发展特点，学会用国际思维思考问题、解决难题，遵守国际法律法规和国际标准。目前，在国际视野培养中存在一些问题，一是虽然有组织学生出国（境）访学研修，但学生出国的机会有限，且中外合作办学的办学质量还有待提高。二是学生缺乏与世界对话的平台。我国的人文交流大都以政府组织为主，如汉语桥、孔子学院、中国—东盟职业教育展览暨论坛等。交流活动数量有限，参与的学生数量也相对较少，因此，高职院校需要创新交流模式，让学生在与世界的对话交流中拓宽国际视野。

三、水电人才培养路径探索

（一）以学生为中心的教学方法是人才培养的核心

教学方法作为人才培养的重要因素，也要与时俱进。高职院校要积极构建以学生为中心的教学课堂，将大数据、人工智能等新技术、新工艺、新理念运用到教学过程中。

1.理论教学采取对分课堂的模式。对分课堂是由我国心理学教授提出的一种新型教学模式，课堂一部分时间由教师讲授重难点和知识框架，强调精讲和留白，为后面的学习打下基础；另一部分时间交给学生进行自主讨论学习。在讲授（Presentation）和讨论（Discussion）之间引入心理学中的内化（Assimilation）环节，让学生在吸收教师讲授内容之后，开展有准备有目的性的讨论。

在教学设计过程中，分为知识结构梳理、内化吸收、集体讨论、教师答疑四个环节。在知识结构梳理环节，结合具体国际水电项目的特点和技术重难点，以及成员国的水电行业需求与发展前景，帮助学生开阔眼界，引导学生从国际角度对水电项目进行整体认知。在内化吸收环节，教师可以结合“走出去”企业的水电运营、施工、监理等具体岗位标准和相应的操作标准，通过引导性问题、思考讨论等形式，引导学生了解国际标准和岗位职责，并将标准与理论知识相结合，做到内化于心。在讨论环节，可以引入国际水电项目建设案例，通过将教学重难点与实际案例相结合，让学生完成“亮考帮”，即提出1个亮点，2个问题和3个疑惑。依托“亮考帮”作业开展小组合作学习，发挥学生的主观能动性，整合各自内化知识成果，共同解决问题。在教师答疑环节中，主要针对小组内无法解决的问题进行答疑解惑。通过对分课堂，构建以教师为主体、学生为中心的课堂学习模式。将国际水电项目融入课堂中，对接国际标准，引入真实案例，将理论知识内化于心。

2.依托虚拟仿真基地的实训教学。在国际化水电人才培养的过程中，虚拟仿真实训基地起到了十分重要的作用。一是拓展实训项目。学校与“走出去”企业和技术公司合作，将国际水电项目通过虚拟仿真技术进行再现，让学生足不出户体验国际水电项目的运行状况，教师可以据此设计实训内容，调动学生的视觉、听觉等感官，让学生了解国际项目的运行、维护与管理过程。二是丰富实训资源。通过虚拟仿真实训基地的建设，可以弥补专业教学中资源交互的不足，补全知识技能基础上的文化素养教育［3］。在虚拟仿真实训基地引入关键技术、最新工艺和重要原理。模拟国际项目生产实际和当地的环境进行职业体验，获得最真实的感受，让学生对国际项目不仅停留于理论层面的了解，还可以在虚拟仿真的生产中培养技术实操能力，提升文化素养和创新意识。

（二）国际化课程体系是人才培养的载体

高职院校课程设置要打破学科壁垒，紧密对接行业企业生产需求，重新构建课程体系，根据课程体系开发教学资源［4］。针对RCEP背景下对水电人才的要求，构建以课堂教学和课外活动为载体，基于处理国际业务、掌握人际沟通技巧两个维度的国际化课程体系。

课堂教学应聚焦国际业务能力和交际能力的培养。在国际业务能力培养中，教学内容可包含水电专业知识技能、国际贸易及国别研究等。通过校企合作，将RCEP成员国的水电能源状况及水电站的特性、参数融入课堂教学，让学生了解不同国家水电站的发展特点，增强国际水电站的设计、运营、维护、管理等专业技能。在熟练掌握水电专业知识与技能的同时，加强对RCEP协议等国际贸易政策的了解，并且通过讨论、调查、案例分析等方式对成员国中东盟国家的政治、经济、法律等进行国别研究。在人际沟通能力培养中，加强专业英语教学，方便学生在参与国际合作水电项目时与当地技术人员沟通交流。同时，以中华优秀传统文化为切入点，培养学生讲好中国故事，传播中国文化，并在此基础上了解成员国文化，能以开放、包容的心态进行跨文化交际活动。

课外活动是对课堂教学的运用与巩固、拓展与延伸，可以举办丰富多彩的实践活动，如水电科技文化艺术节、水电榜样说、技能比拼等，提升学生的专业能力；校企联合开展企业开放日、中国品牌月等特色活动，通过“线上+线下”方式，全方位深层次了解“走出去”企业现状，邀请校内外专家教授或企业工程师开展国别专题讲座、技能交流、经验分享等活动。注重将劳动教育和思想政治教育贯穿教育教学全过程，一方面，在知识传授、能力培养的同时，加强价值观的引导，树立正确的劳动观念，结合专业特色，利用劳动场所和实践场所，组织学生参加生活劳动、生产劳动和服务劳动，增强劳动技能和专业操作能力。另一方面，抓好思想政治课和课程思政，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持国家利益至上，坚定理想信念。厚植爱国主义情怀，做中华优秀传统文化的实践者和传播者，促进与成员国的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。