“双减”视域下校本作业研制与实践的现实审思

摘要：“双减”实施以来，校本作业设计研究成为中小学一时的热点议题。各地中小学积极研发符合自身校情、学情、教情和考情的校本作业，其中暴露出诸多普遍存在的问题：校本作业内涵、功能及价值认知存在偏差;校本作业思想、观念和设计传统守旧;校本作业实施效果和评价缺乏监测管理。欲解决这些问题，前提是要树立正确的作业思想，提升教师的研发能力;根本是要规范作业设计流程，整体考量作业组成要素;关键是要立足大单元规划视角，构建高效能学科作业体系。

关键词：“双减”  校本作业  中小学  作业评价

引用格式：汤汝昭，杨凝芳，刘燕.“双减”视域下校本作业研制与实践的现实审思[J].教学与管理，2023（01）：25-30.

2021年7月下旬，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》），《意见》明确要求“全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担”[1]。教育部有关负责人就《意见》答记者问关于“如何减轻学生过重作业负担”也给出专业性解释，认为“作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。科学合理有效的作业可以帮助学生巩固知识、提升能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法。目前，一些学校还存在作业数量过多、质量不高、功能异化等突出问题，既达不到温故知新的效果，又占用了学生正常的锻炼、休息、娱乐时间，“双减”工作之一就是要减轻学生不合理的作业负担”[2]。同时，教育部还印发了《关于加强义务教育学校作业管理的通知》（以下简称《通知》），就目前中小学普遍存在的作业现状问题，立足切实发挥好作业育人功能和减轻学生过重作业负担两大维度提出具体要求，内涵主要囊括四个方面（即把握功能、严控总量、提高质量、强化管理），共十条举措[3]。国家先后颁行的这两个文件，焦点都是“作业问题”，可见“作业问题”已经到了非解决不可的地步，“作业问题研究不仅关系着课程改革的成败，而且关系着学生的身心健康和未来的成长，乃至整个民族未来的希望”[4]。因此，“作业革命”势必会成为今后中小学校推动教育改革和实现内涵式发展的第一要务。

作业是引起中小学生负担过重的主要因素之一，欲从根本上解决这个陈年难题，各级学校就务必切实把学生从当前市场上纷繁复杂的教辅题海中解放出来，尝试自主研发、科学设计一套契合学生发展规律且质量精良、品质卓越的校本作业。这就亟需中小学校勇于打破传统作业观，理清作业、教学与课程之间的辩证关系，树立科学的作业思想，积极探索并构建行之有效且高质量的校本作业体系，为深入贯彻落实“双减”政策提供科学合理、持续有力的理论支撑。

合肥师范学院附属西安路学校（以下简称“合师院附校”）是一所九年一贯制学校，由地方高校和当地政府协议共建，在“双减”政策和“五项管理”的现实背景下，它紧紧依靠合肥师范学院高校平台，率先组织老师进行大胆探索，研制符合地方校情、学情、教情与考情的校本化作业，以期减轻学生学业负担，提高教育教学质量。经过两年多努力，目前合师院附校已经成功设计出1-8年级各科校本作业，笔者全程参与此项工作，并对比其他学校的经验做法，发现中小学校在校本作业研制过程中不可避免地出现了诸多类似问题。本文以合师院附校的实践探索为例，就当前校本作业研制过程中的存在问题、优化策略、改善路径以及建构校本学科作业体系等问题提出些许浅陋之思。

一、校本作业的研制现状与问题表征

1.校本作业内涵、功能与价值认知存在偏差

什么是校本作业？目前学界仍没有确切的定论。“双减”背景下，虽然诸多中小学校组织人员初步研发出符合自身校情特色的校本作业，但是他们仍然对校本作业的内涵、价值以及具体功能的理解与认知存在一定偏差。笔者以“双减+校本作业”字样在中国知网、维普和万方等中文数据库检索相关文献，共发现53篇文章，其中仅有极少部分文章的内容谈及校本作业内涵、功能与价值的认知，且这些零散的认知存在着明显差异。正是因为对校本作业内涵、功能及价值的认知欠缺共识性的理解，所以中小学校在组织人员研发校本作业时难免出现随意性、无序性与低效性的普遍现象。笔者将这些认知进行初步整理并列表呈现（见表1）。

基于上表信息不难察知，这三种认知概括起来讲，主要还是从“教学”与“课程”两个视角去思考与理解校本作业的内在本质：一种观点认为校本作业是契合学校实情并助力日常教学的一种必要补充、延伸手段与教学方案，它的主要功能与价值集中体现在对学生课堂所学知识与技能的有效巩固和全面把握;另一种观点则认为校本作业是作为学校特色课程的一个重要组成部分，它的主要功能与价值集中表现在依据一定教育目标设置不同类型的学习任务与实践活动，培育学生解决问题的综合能力，提升学生发展所需的核心素养。

可是，据笔者观察显示，目前绝大多数中小学一线教师在思想上认可且情感上接受的校本作业即是第一种观点的校本作业。他们在教学中非常注重追求“巩固课堂所学内容”的作业功能与价值，这也是他们在校本作业研发设计时极力关注知识与技能的重要缘由。这样的作业认知不仅会促使校本作业的功能与价值大大缩减，还会引发校本作业设计过程中出现恶性的蝴蝶效应，诸如题型繁多、质量低下、机械枯燥、结构混乱、难度不一等问题皆会不可避免，这只会徒增学生的学业负担。从合师院附校的实践经验来看，目前一线教师这种作业的认知偏执一时还难以彻底转变，其实从辩证角度来说，这样的作业认知是不科学且不符合教育规律的。校本作业既然是从校情、学情、教情和考情四个维度研发设计，就不应该只有“巩固所学知识与技能”的唯一功能与价值，还需极力挖掘校本作业的其他积极功能与价值，比如培养学生学习兴趣和学习自信、培养学生元认知能力、培养学生解决实际问题的综合能力、培养学生高尚情操和优良品质……当然，校本作业这些积极功能与价值的开发，主要取决于一线教师校本作业研制的质量和水准。

遗憾的是，当前中小学自主研制的校本作业大多品质低下、质量堪忧、内容雷同，本质上与市场售卖的教辅资料没有根本区别，难以体现校本作业该有的课程属性与育人功能。“校本作业应具有一种大综合的‘课程属性’，而非仅仅为一种单科作业;它应是关注于过程、侧重学生的自我体验，而非追求可视、客观的结果。”[5]所以，学校研发者应该尽快转变传统的认知偏差，以科学的作业理论为指导，理清校本作业内涵、功能与价值的正确定位，如此才能设计出契合学生发展规律和满足学生核心素养发展需要的高质量的校本作业。

2.校本作业思想、观念与设计传统守旧

校本作业思想是指校本作业设计者在校本作业研发过程中对校本作业的设计水平、实施、评价、功能、目标、形式、内容等方面产生的一系列系统化的思想认识与理论阐释，明晰且科学的校本作业思想能为进一步提升校本作业研发设计水平、实施水平与评价监测水平提供可靠的作业理论基础。然而，在当前新课标理念与核心素养理念的教育教学氛围下，绝大部分中小学的校本作业思想仍然秉持“校本作业即课堂教学巩固”的观点，许多教师依旧一味认同将校本作业视为服务日常课堂教学、弥补教学缺漏、巩固教学内容的重要手段与方式。这样的校本作业思想是比较落后的，它过于看重校本作业的知识巩固功用，容易促使校本作业走向题量繁多、单调乏味、机械训练、忽视差异、远离生活、脱离实践的设计误区，导致校本作业功能与价值逐渐窄化，亦不利于学生实际能力的发展，最终会演变成学生成长过程中的额外负担。科学合理的校本作业思想应该是将校本作业视为实现某类课程目标的一种学习任务与活动，在作业设计时更加关注系统性、情境性和实践性，既能实现知识的获取与巩固，又能关注能力发展与素养提升，在尊重学生差异化发展的同时，能够兼顾学生的兴趣、品质、意志、能力等全方面的发展。只有在这样的作业思想指导下，校本作业设计者才能正确处理好作业、教学与课程三者之间的关系。

校本作业观念主要指校本作业设计主体、实践主体，以及其他社会客体对校本作业功能、价值、地位、影响、效果等情况的认知与判定。教师作为设计主体，其校本作业观念的适切与否会直接影响校本作业设计过程中的一系列问题，如校本作业的设计内容、整体结构、完成时间、达成目标、难度系数等，进而对作业效果产生持久作用。此外，实践主体与其他社会客体的校本作业观念也会进一步影响他们对校本作业的实践态度与操作行为。现今绝大多数中小学教师和家长在认可“校本作业对学生的确有用”的问题上思想观念保持高度的一致，甚至有些成绩一般的学生对此也表示深度赞同，特别是每到放学之际，班级群中经常会出现家长和学生催促教师布置作业的有趣现象。由此可见，不同群体校本作业观念的认同差异并不明显，普遍认可“做作业对学生有益”的观念，但实际上这只是单纯地看到了校本作业巩固知识技能方面的价值，而严重漠视了校本作业作为“课程属性”其他方面的积极意义，这极不利于校本作业科学高质的研制设计，也严重损害了校本作业的功能价值与实施效果，这种传统落后的校本作业观念正是造成当下学生学业负担过重的不可忽略的原因之一。

校本作业思想、校本作业观念以及校本作业设计三者之间是辩证统一的关系，其中校本作业思想起关键决定作用，校本作业观念是校本作业思想的外在呈现，它既表现着校本作业思想，又影响着校本作业设计。校本作业设计是在校本作业思想的正确指引下，遵循科学合理的校本作业观念所开展的契合自身校情、学情、教情和考情的作业设计的一系列研究活动。现如今诸多学校的校本作业设计出现不够科学、欠缺合理、脱离实际、质次低效等问题，究其原因主要还是缺乏科学系统的作业思想与作业观念。

校本作业设计是否科学高效是判断一所学校校本作业质量的重要指标之一。就目前我校设计的校本作业来看，其中有几个明显的问题没有处理妥当：一是校本作业目标与课程目标和教学目标的关系;二是作业内容的选择与编排是否整体兼顾作业时间、作业难度、作业类型、作业结构、学生差异、核心素养能力等问题;三是作业批改与讲解的过程中能否得到科学有效的反馈数据，以便后期统计分析，加强校本作业管理，促其适时改进;四是教师自身的作业设计能力良莠不齐，对校本作业的基本观念认知各异，校本作业的研制样态五花八门，没有形成统一的科学体例和研发范式。这些问题的普遍存在，其背后折射出的是一所学校校本作业思想、观念和设计守旧滞后的缺陷。

3.校本作业效果、评价与监测机制缺失

校本作业效果是检验和反映校本作业自身及其设计与应用成功与否的重要依据。影响校本作业效果的因素有很多，比如作业量、作业难度、作业类型、学生学习能力、学生学习习惯等。校本作业评价是教育教学过程中非常重要且不可忽略的环节，主要通过评价学生对相关所学内容、学习任务和活动的掌握与完成情况，以此作为诊断教育教学效果和改善教学策略的有效举措。一个科学健康、合理有序的作业评价监测机制对校本作业的实施效果起到决定性的保障作用。

当前，监测校本作业效果的常见方式通常有学生调查问卷、学生代表访谈、教师教学反馈和学业成绩数据等，据观察，这些常用的效果监测手段在平时的教育活动中也仅仅是流于形式，严重缺乏持续健康运行的作业效果监测机制，很难收集到长期且科学有效的监测数据，因此很难获得对校本作业效果的科学评判结果，以至于很多学校对其开发的校本作业从未进行过系统的优化、革新与调整，这是现今校本作业普遍存在质次低效、粗制滥造、胡乱拼凑特征的重要原因。另外，校本作业评价的方式相对传统，依然还是以批改、讲评、等级、赋分、评语等方式为主，这种单纯以教师评价为主的校本作业评价方式显然是简单粗暴且欠缺理性的，而偏偏这样的作业评价方式却是目前中小学诊断教育教学和完善教学策略长期使用的主要评价方式。这样的评价方式无疑会固化学生的思维、弱化学习的兴趣、窄化校本作业的功能以及异化教学评价的目的。之所以出现这样的问题，必定是学校校本作业管理机制长期缺位，准确地说，其实就是校本作业评价监测机制的缺失。