“健康中国”视域下药事管理类人才培养创新研究

摘  要：随着“健康中国”战略的提出，高职教育药事管理类专业人才培养应与时代大环境背景相适应，重点构筑专业发展方向与人才培养模式建设。在“健康中国”时代背景下，药事管理类职业教育人才培养还面临诸如专业人才培养目标与大环境背景存在差距、专业课程设置与新岗位需求存在脱节、实践教学项目与大健康产业不相融合、市场需求热度与专业冷度存在矛盾性、教学师资现状与专业改革建设不匹配等方面的挑战性问题。如何顺应时代发展背景，打造以健康中国理念为核心的新型人才培养模式，需要从教学理念、专业定位、培养模式等方面创新发展。文章以作者职业教育工作体会为写作基础，就我国药事管理人才发展现状、“健康中国”视域下药事管理人才培养存在的挑战性问题与对策措施开展分析探讨，以期为促进药事管理类人才培养建设提供一些有益文献参考。

关键词：健康中国;药事管理;人才培养;职业教育;创新研究

中图分类号：C961 文献标志码：A          文章编号：2096-000X（2022）10-0049-04

Abstract： With the proposal of "healthy China" strategy， the talent training of pharmaceutical management specialty in higher vocational education should adapt to the background of the times， and focus on the construction of professional development direction and talent training mode. In the era of "healthy China"， there are still some problems in the talent training of pharmaceutical management vocational education， such as the gap between the professional training objectives and the general environment background， the disconnection between the professional curriculum and the demand of new posts， the non-integration of practical teaching projects and the big health industry， the contradiction between the market demand heat and the professional cold， and the mismatch between the current situation of teaching teachers and the professional reform and construction. It is a challenging problem in the field of distribution. How to adapt to the development background of the times and create a new talent training mode with the concept of healthy China as the core needs to innovate and develop from the aspects of teaching concept， professional positioning， training mode and so on. Based on the author's working experience in vocational education， this paper analyzes and discusses the current situation of the development of pharmaceutical management talents in China， the challenging problems and countermeasures in the cultivation of pharmaceutical management talents from the perspective of "healthy China"， in order to provide some useful references for promoting the cultivation and construction of pharmaceutical management talents.

Keywords： healthy China; pharmacy administration; talent training; vocational education; innovation research

近些年来，随着社会经济快速发展，人民生活水平飞速提升的同时，也衍生出亚健康与慢性病等疾患问题。同时，全球老龄化进程不断加快，我国也已经步入老龄化国家行列中。所有的这些社会现象都预示着民众对健康需求的日益高涨，对医药整体服务水平要求更高。2016年《“健康中国2030”规划纲要》颁布，对促进全面健康指明了发展方向。党的十九大报告中，也把“健康中国”作为优先发展战略。作为与“健康中国”、健康产业紧密相关的药学管理服务人才，在新时代背景中的地位与日俱增。

药事管理类专业是指药学与管理相融合的交叉性学科专业群。药事管理类专业包括药品经营与管理、药品服务与管理和药事管理类等专业。药事管理类专业在培养学生掌握药学专业知识技能的同时，也能具备管理思维，能够更好地以管理理念来开展药学相关服务工作。本文以药事管理类专业人才培养为研究对象，就药事管理类人才的培养教育现状，对在“健康中国”视域下人才培养面临的挑战与创新模式开展探讨分析，以期对我国药事管理类职业教育改革发展能有所裨益。

一、我国药学人才培养教育的发展现状

近十多年来，我国高等药学专业人才培养教育呈现了发展规模快速化、培养模式多样化以及专业布局合理化等特点。首先，自改革开放以来，我国医药市场规模一直保持快速增长的趋势。根据国家药品监督管理局公开数据显示：截至2020年3月，我国药品生产企业数为8 426家、药品经营企业数为61.58万家（其中零售药店企业数量为45.2万家）。我国整体医药市场的发展规模，意味着对相关专业人才的巨大需求，药学专业人才的培养教育呈现了发展规模快速化的变化趋势。其次，目前药学专业人才培养呈现了研究型、应用型等多样化培养模式类型人才。特别是职业院校的应用型人才培养模式中，更加注重与医药产业协同创新，以“产教融合、协同育人”的发展思路，将创新创业链与医药产业链有机融合。最后，药学专业布局更加合理化。2012年和2015年，教育部分别对本科和高职专科开展了专业目录调整工作。其中对高职药学专业做了进一步优化，专业布局趋于合理，进一步与产业发展相衔接[1]。

在整个医药产业发展的大背景中，专业人才的需求结构不再仅局限于传统药学人才，也需要具有创新意识、管理才能和经营智慧的药事管理类人才。药事管理类人才培养正是在这样大环境背景下获得了快速发展，并不断为社会输送大量专业技能人才，为医药产业发展做出贡献。

二、“健康中国”视域下药事管理类人才培养面临的挑战

“健康中国”发展战略的提出，既为药学专业人才培养指明了发展方向，同时也凸显了现有药学专业人才培养中所面临的挑战问题。药事管理类专业在“健康中国”视域下培养的挑战性问题表现得尤其明显。

（一）人才培养目标与大环境背景存在差距

人才培养目标在专业建设发展中具有重要性，对课程设置、教学模式以及岗位就业等都具有引领和指导作用。药事管理类专业是药学的边缘性学科，属于药学与管理学交叉性专业。以药品经营与管理专业为例：该专业就是一个典型的药事管理类专业，其传统的人才培养目标是为社会培养具备医药和经营管理专业知识技能，能够胜任于药品生产经营企业、从事经营管理等岗位工作的复合型人才。但如果从“健康中国”时代背景下去审视上述专业的人才培养定位，就能发现现有的人才培养定位与大环境存在一定的差距。比如目前健康管理类企业如雨后春笋般蓬勃发展，对相关的健康管理类人才需求旺盛。一些药学类管理人才也都趋之若鹜地进入这些企业谋职创业。但从现有高职院校的药学类专业人才培养方案的培养目标上看，很少会有明确提及“健康管理企业（岗位）”的培养定位等内容文字。由此可见，专业人才培养目标定位和大环境对人才需求的倾向，无不凸显着现有专业人才培养定位的滞后性，需要与时代同步、与时俱新[2]。

（二）专业课程设置与新岗位需求存在脱节

药事管理类专业是融合了药学与管理学两者的学科内容，因此在课程设置上就兼顾医药学、管理学等课程科目。不同的学院在课程设置上面会有所侧重，这主要取决于各自的办学特色和方向。比如有的医药院校的药事管理类专业会侧重于医学、药学课程开设;而有的综合类院校的药事管理类专业更多倾向于管理学科目的设置。但任何有所“跛脚”的课程设置都不利于市场对药事管理类人才的岗位需求。同时也应当看到的是，目前较多院校的药事管理类专业课程设置都局限于传统课程领域，对于新环境、新岗位所需求的课程设置存在明显的脱节现象。特别是在“健康中国”大环境背景下，如何将专业课程创新与时代环境相衔接、与新岗位相匹配是值得探索研究的。比如我院的药品经营与管理专业在保留传统课程的基础上，创新设置了营养与保健和健康管理培训教程，满足学生日后在健康产业就业所必须的知识技能储备。

（三）实践教学项目与大健康产业不相融合

对于职业教育来说，专业实践教学是理论联系实际、锻炼专业技能、对接岗位需要的重要教学环节和项目。而在药事管理类专业的人才培养中，实践教学活动显得更有必要性和重要性。但目前开展的实践教学项目与社会岗位需求相脱离现象还是比较普遍。比如大多数高职院校的药事管理类专业都开设有基础化学课程（有机化学、无机化学），化学课程是药学专业的基础和前导性课程。但目前有一种现象是，为了更好地迎合实践教学的引领要求，化学课程开设了太多的实验实训项目。这种实验实训活动对学生领会理论知识、培养实验探索精神本无可厚非。但如果从对接药品经营企业的社会岗位来看，这种过多的实验实践活动的恰当性是值得商榷的。同时也应当看到，目前一些专业实践教学项目与大健康产业的要求不相融合，特别是在对患者指导用药服务、对慢性病患者开展健康管理等方面的实践项目还比较欠缺，这是值得改进的一个教学薄弱环节。

（四）市场需求热度与专业冷度存在矛盾性

“以市场需求为导向”一直都被视为专业设置与人才培养的重要引领和依据。但目前一些岗位市场需求热度高，而专业学习愿意度低的现象在目前职业教育中还不是个例，药事管理类专业的人才培养就是一个比较典型的例子。随着我国医药市场规模的不断发展，特别是在“健康中国”时代背景下，大量的药品企业和健康管理公司得到迅猛发展，伴随而来的是对医药相关专业人才的需求旺盛。但比照市场需求热度来看，药事管理类专业的学生报考热度并不是与之相对应。究其原因，有多方面因素，首当其冲的就是社会传统的就业观念原因。一些药学类专业的学生都把医院等事业单位作为自己优先选择的择业方向，而把药品经营企业、健康管理公司视为“销售员”“推销员”等岗位角色，从而不大愿意选择该专业就读。即使报读药事管理类专业，就业不对口现象还是比较普遍。根据我院对既往毕业生的追访了解，超过二成的毕业生没有从事药事管理类的相关工作[3]。