基于系统多元化调控理念的医学研究生资助体系构建与思考
作者: 练雯 刘金保摘 要:研究生奖助体系是研究生教育中的一个不可忽视的重要组成部分,它在保障研究生生活、引领研究生教育发展、提升研究生教育质量等方面起着至关重要的作用,其激励导向与研究生人才培养的质量也具有重要关系。文章以广州医科大学为例,基于系统多元化调控的理念,探讨公平公正评价体系及资助模式的理论和实践,进一步提出对研究生奖助学金资助体系的思考和建议,揭示新时期研究生教育改革中研究生奖助体系与人才培养在价值理念、评价标准与培养策略、发展互动方面的有效衔接,提出未来中国研究生奖助体系与人才培养将进一步强化向注重产学研协同创新、指引研究生教育培养等方面转变。
关键词:医学研究生奖助体系;研究生教育改革;人才培养;系统多元化;调控
中图分类号:G643 文献标志码:A 文章编号:2096-000X(2022)10-0131-04
Abstract: Graduate student award and assistance system is an important part of graduate education that can not be ignored. It plays a vital role in ensuring the life of graduate students, leading the development of graduate education, and improving the quality of graduate education. Its incentive orientation also has an important relationship with the quality of graduate personnel training. Taking Guangzhou Medical University as an example, this paper discusses the theory and practice of fair and just evaluation system and funding model based on the concept of system diversification regulation, and further puts forward some thoughts and suggestions on the postgraduate scholarship funding system, revealing the value concept, evaluation standard and training strategy, development direction of postgraduate scholarship system and talent training in the new era of postgraduate education reform in the future, and China's graduate award and assistance system and talent training will be further strengthened to focus on collaborative innovation of production, teaching and research, and guide graduate education and training.
Keywords: medical graduate student award system; graduate education reform; personnel training; system diversification; regulation
在2020年7月29日召开的全国研究生教育会议上,习近平总书记对研究生教育工作作出重要指示,强调党和国家事业发展需要培养造就大批德才兼备的高层次人才。在当前百年未有之大变局下,研究生教育作为国民教育的顶端和国家创新体系的生力军,其培养质量不仅关系到一所大学的高度,更影响着当前党和国家的事业发展。
从国际视角看,为研究生提供充足资助是世界各国的普遍共识,也是全球各大高校竞争优质生源、保障培养质量的重要举措。自2014年开始全面实行研究生教育收费制度后,研究生的经济负担有不同程度的加重,尤其是医学类研究生。他们由于既要忙于临床轮转,又要开展科研工作,则难以在课余时间开展勤工俭学。鉴于此,医学类高校改革与完善原有的研究生奖助体系,逐步形成了较为完善的研究生奖助政策体系。本文将以广州医科大学为例,基于系统多元化的理念,探讨公平公正评价体系及资助模式的理论和实践,进一步提出研究生奖助学金资助制度的构建建议和思考。
一、系统多元化理念
系统多元化指采用一定的方式,对已经制定颁布的规范性文件或者流程进行归类、整理或加工,使其集中起来作有系统的排列[1],并且由单一向多样发展,由统一向分散变化,以便于适应多种情况和类型。对比以往各高校的奖助政策发现,有些高校的资助缺乏统一性和系统性,有些又性质雷同,有些导向性和评定标准不清,还有些资助金额有限。研究生奖助学金体系应遵循系统多元化的原则,将奖励资助资源采用一定的方式进行分门别类地排列。同时,在每一系统中又根据学生的特点等情况形成分支,从单纯的“经济资助”向“多元资助”转变,以适应多样化的发展需要,从而在解决经济困难、保障研究生基本生活的“基石”不断“叠加”和“分支”,形成“助学护航”“奖学领航”的局面,推动研究生思想进步、学业发展、潜心钻研。
二、调控机制
调控机制指在主管部门统一协调下,综合运用制定办法、计划和拨款等各种方式,对相关情况进行协调的运行方式。在研究生奖助学金的实施过程中,研究生主管部门应通过制定、颁布和更新研究生奖助学金的办法规定和未来发展规划,以此来充分调动研究生、导师、各培养单位的多元主体能动性,从而在一定程度上形成研究生教育的规模、结构、质量能较好地满足社会各方的需求。
三、系统多元化调控的研究生奖助学金资助体系的构建——以广州医科大学为例(以下简称“学校”)
(一)建立协调、高效、规范的经费支持体系
学校统筹使用各方面资源,建立了协调、高效、规范的经费支持体系。主要为四个方面的经费来源,包括国家、社会、学校以及培养单位。设立了研究生国家助学金、奖学金和学业奖学金、南山助学金、红日南山助学金、沙井奖学金、红日南山奖学金、学校补贴、勤工助学金、推免生奖学金、优秀学位论文集、优秀研究生、优秀学生干部以及培养单位补贴。近三年,我校专项资助经费资助率为100%。
(二)建立合作、责任、明晰的协同资助体系
经统筹,学校协同导师负责制、培养单位资助制,提高导师的成本和责任意识,学校着力发挥国家、社会和学校以及导师和培养单位三方面的作用,建立合作、责任、明晰的协同资助体系,促进研究生的培养管理。
(三)建立合理、分类、激励的奖助制度管理体系
学校按照国家文件要求,根据自身特色制定奖助学金相关管理制度,建立合理、分类、激励的奖助制度管理体系。比如制定了国家助学金、学校补贴、勤工助学、特殊困难补助以及学生重大疾病扶助基金管理办法,制定了国家奖学金、学业奖学金、企业奖学金、校级研究生评奖、新生支持、优秀学位论文等奖励办法。
(四)建立创新、强化、引导的研究生培养教育管理体系
学校以奖助学金为抓手,强化保障和激励,建立创新、强化、引导的研究生培养教育管理体系。比如,一方面做好研究生的保障型助学金的制定,包括:(1)增设学校助学补贴,以此提高学校研究生的待遇。(2)将学业奖学金分年级进行评选并将其纳入助学金范畴,以此保证助学金和部分奖学金的奖励等级的合理性,最终扩大奖学金的覆盖面。另一方面做好研究生激励型奖学金的制定,包括:(1)从学业成绩、学业成果、学生获奖情况、担任学生干部情况、参与集体活动情况、参与志愿服务情况、品行情况这7个方面量化奖学金评选指标,不陷入“唯分数、唯论文”的误区,创新奖学金评选机制,以期做到综合客观评价。(2)根据学术型和专业型医学研究生的特点,制定可量化且较客观的评奖条件:学术型和专业型研究生分开评选论著和专利。(3)根据学校整理发展方向,将硕士生国家奖学金名额向“学术型”和“优秀导师”倾斜。(4)设置“新生奖学金”资助计划,支持优秀导师。
四、系统多元化调控的研究生奖助学金资助体系的成效
(一)为医学研究生的学习生活提供较为充足的物质保障
作为未来医学工作的后备军,医学研究生承担着医院临床工作和科研攻关的双重使命,尤其在今年新冠肺炎疫情防控中,无数医学研究生作为抗疫科研攻坚和临床医护工作的坚实后备力量,积极投入到其中。
然而,由于年龄、社会关系、经济压力和家庭观念等原因,医学研究生大都希望在经济上实现完全独立或大部分独立,甚至有些人希望他们的生活能过得“体面些”。结合学生需求,学校资助工作不断完善,也做了进一步调整。一方面,家庭经济困难的学生基本全部受到了资助;另一方面,其他在校研究生的基本生活需要也基本被满足。这样,研究生就不会顾虑读研而给家庭带来额外的经济负担,更能安心学习潜心研究。这不仅有利于提高医学研究生培养质量,更有利于其身心的健康发展。
(二)对医学研究生开展正确的思想政治教育引导
习近平总书记指出,要推进教育精准脱贫,重点帮助贫困人口子女接受教育,阻断贫困代际传递,让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望[2]。学校围绕立德树人根本任务,以思想引领、学业发展为导向,秉承“扶困+扶志”的理念,将思政教育融入资助工作的全过程:第一,通过在“润物细无声”的育人环境下,督促研究生养成健康的品格和个性;第二,全面考察学生的道德品质、学业成绩、创新能力等方面的综合表现,厚植学生的家国情怀;第三,创新志愿服务、社会实践相结合的育人模式。发挥学生党组织、研究生会和团委等学生组织的功效,引导优秀青年学子积极向党组织靠拢,同时以“雷锋月、志愿服务月、调研实践”为活动契机,培育学生的社会责任感和奉献服务意识;第四,营造“以奖促学”的浓厚氛围,以国家奖学金、企业奖学金和校级奖学金等评选活动为载体,发挥“朋辈群体亚文化”的功效,举行线下“研究生国家奖学金经验交流会”,开展线上“师兄师姐大讲堂——研究生国家奖学金获得者经验分享”,充分发挥网络平台功效,用榜样的力量引导学生奋斗、励志成才。
(三)为医学研究生提供自我实现的平台
实现研究生的全面发展,是学校奖助工作的最终价值依归。结合学校研究生的培养特点和人才培养模式,秉承“扶困+扶智”的理念,搭建“学习+实践+社会”的三平台,坚持“分群体、分层次”的原则,建构“模块+平台”的多元化和发展型资助模式,服务于不同群体的发展需求[3]。
1. 搭建学习能力训练平台
其一,创新融合激励平台。为提高受益学生的覆盖率,尽可能地兼顾更多学生的权益,学校创新性将学科人才培养和奖助学金结合起来,将科研奖助学金与在校期间的科研项目挂钩,使奖助学金的激励作用发挥到最大化,激励了医学研究生更好地开展科研工作[4]。其二,拓展境外交流学习平台。为了提高研究生培养质量,促进科学研究和与中外交流,学校制定了研究生“中外联合培养”留学项目实施办法以及出国(境)管理规定。近几年,出国出境研究生达数十人次,访学的高校包括加州大学圣地亚哥分校、耶鲁大学、法国斯特拉斯堡大学、日本长崎大学、美国佛罗里达州州立大学等。出国(境)培养的研究生均表示除了在所学专业领域的科学研究收获丰富以外,在拓宽视野、文化交流、人际交往等能力得到提升。