高校教辅机构样板支部建设与探索

摘  要：教辅机构是高校日常教学、科研与管理的主要服务平台，其党支部建设对教辅机构整体服务水平和服务效率的提升具有重要意义。黄山学院网络与信息管理中心党支部以省级样板培育创建为契机，以基层党建工作为引领，以创优服务为目标，强化样板支部党建的内涵建设，构建一套“立体式”的服务体系。在阐述样板党支部建设实践的基础上，初步探讨高校教辅机构党建工作的一般问题，为相关高校的教辅机构党建工作提供参考。

关键词：样板支部;支部建设;服务体系;教辅机构;边缘化

中图分类号：G640     文献标志码：A          文章编号：2096-000X（2022）29-0072-05

Abstract： Teaching Auxiliary Units（TAU） are the main service platform for the routine teaching， scientific research and management in colleges and universities. The Party branch construction of TAU is of great significance to the improvement of the overall service level and efficiency of TAU. With cultivating and founding the unit of party building work model branch （PBWMB） as the opportunity， building the basic unit Party work as the guidance， improving service system as the target， the connotation construction of PBWMB is strengthened and a set of "three-dimensional" service system is constructed by the Party branch of the network and information management center of Huangshan university. The general problems of the Party building work from TAU are preliminarily explored based on systematically summarizing the development of PBWMB. The significance of this paper is to provide the reference basis for the Party building work of other TAUs.

Keywords： Party building work model branch; branch construction; service system; teaching auxiliary unit; marginalization

高质量党建是新时代党建工作的重要内容和总任务之一[1]。高校各党支部应以高标准、高质量创建工作推动支部建设，打造一批样板支部，树立新时代高校党建示范。教辅机构党支部是党在高校完成各项工作和战斗力的基础之一，为高校坚持社会主义办学方向、实现科学发展承担相应的组织保证，加强教辅机构的支部建设是高校高质量党建的重要补充[2]。

网络与信息管理中心（以下简称网信中心）是黄山学院仅有的两个教辅单位之一，属于实验技术岗性质，下设计算机教学部、网络信息部、一卡通部、多媒体运行部和分析测试中心等五个科级部门，工作定位是利用现代信息技术为学校的教学、科研、管理、产教融合及校企合作等提供服务。网信中心党支部隶属于机关党委，现有党员12人（其中预备党员3人），设支部委员3人，分别担任党支部书记、组织委员兼纪检委员、宣传委员兼统战委员。2019年11月网信中心支部纳入安徽省首批“全省党建工作样板支部”培育创建单位。

在样板支部的建设过程中，网信中心立足于教辅机构的工作定位和面向全体师生服务的“窗口”性质，以创优服务体系为目标，以“智慧服务，网信创优”为抓手，从班子建设、思想教育及制度建设等三个维度，在基础服务、教研服务、地方服务和信息服务等四个层面构建“立体式”服务体系，实现了样板支部建设与业务工作的良性互促。

本文在总结网信中心样板支部培育创建工作的基础上，梳理和归纳教辅机构党建工作的重点和关键，探索高校教辅机构党建工作范式，真正发挥教辅机构在服务师生和教学保障方面的重要作用，彰显教辅机构支部党建在高校党建工作的重要性和必要性。

一、强化支部建设，构建服务体系

服务是高校教辅机构的主要职能，教辅机构党建工作应围绕服务体系建设构建一套行之有效的服务体系和运行机制。网信中心党建工作按图1所示的建设路径，首先从班子建设、思想教育和制度建设三个方面加强组织建设，扎牢党支部根基，固化服务意识，打造一个讲政治、守纪律、负责任和有效率的教辅机构，推动党支部在政治上强起来;再从基础服务、教研服务、信息服务和地方服务四个层面构建网信中心的服务体系，从而有效地发挥基础网信中心党组织的战斗堡垒作用。

（一）党支部组织建设

1. 思想教育

党的十九大报告指出，步入新时代，要加强党组织建设，突出政治性、先进性，就务必使支部党建紧跟党的引领、贯彻党的决定，才能推动改革发展[3]。网信中心党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于教育的重要论述和全国全省教育大会精神，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，做好政治方向指引。积极践行“不忘初心、牢记使命”主题教育，督促党员党史学习，悟思想、办实事、开新局。以正确的政治思想引导党建，将党性融入生活、学习和工作中，培养支部教工成员良好的心理素质和积极向上的政治思想，完美诠释社会价值和个人价值。

2. 班子建设

样板支部的建设，以专业知识理论为基础，结合实践，明确任务，形成政治素质过硬、业务能力极强的优越班子，打造坚固的战斗堡垒[4]。支部负责人统筹规划，根据支部成员专业方向，明确各项任务分配，磨练素质高、业务能力强的党建班子和业务班子，不断促进两套班子之间的凝聚力、包容力与执行力，架起党建与业务的桥梁，形成推动教辅单位党建建设的坚实后盾和战斗堡垒。

（1）党建班子。学校机关党委立足学校实际，坚持党管干部的原则，进行换届选举，以教辅部门为单位设置党支部。换届后网信中心支部班子以“双带头人”支部书记为中心，严格按照《党支部委员职责及分工》，明确班子成员党建工作分工。目前，网信中心支部班子研究制定党建工作计划。在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观，充分调动了班子成员的能动性和积极性。

（2）业务班子。党建促进业务发展，规范业务发展方向;业务巩固党建根基，落实党建工作[5]。针对网信中心五个科级部门具有不同的业务方向，按业务对口组成业务班子，将专业知识与党建工作结合，落实活动融入日常管理、学科建设和教学科研等工作，积极协调五个科级部门的组织管理，推动部门成员在工作上取长补短，形成坚不可摧的“业务网”，不断完善业务班子工作体系，增强班子的整体性。

班子建设中注重发挥两套班子的整体性，在工作上相互配合，做到“中心工作一起抓、突击工作优先抓，碰到困难协助抓”。

3. 制度建设

习近平总书记在十九届中央政治局第十七次集体学习时强调，“各级党委和政府以及领导干部要增强制度意识，善于在制度的轨道上推进各项事业。广大党员、干部要做制度执行的表率，引领全社会增强制度意识，自觉维护制度权威”。

（1）建章立制。党建工作要与时俱进，不断完善党建制度体系，加强党建制度建设，才能更好地把握住样板支部整体的探索方向，保障各项党建工作的开展[6]。支部在秉持严格用党章党规规范党员行为思想的基础上，加强党员党性修养，营造良好的政治形态，规范制定18条工作制度，积极完善谈心谈话制度、双向述职评议制度和积分制度等管理制度，促进支部建设合理化、规范化，为教辅单位样板支部探索道路建造坚固战斗堡垒。

（2）制度落实。习近平总书记强调“制定制度很重要，更重要的是抓落实，九分气力要花在这上面”。网信中心支部始终积极推进“两学一做”学习教育、“三会一课”政治学习，精准发展党员，吸收3名优秀同志为预备党员。支部积极落实“七个有力”措施，对支部教工党员实施严格管理制度，在日常考核中践行党的宗旨，根据具体情况，量化打分，始终要求支部教工成员思想道德及行为作风与党衔接起来，任劳任怨、清正廉洁、各尽其责，为党的事业奉献一生。

支部通过日常交心谈话、提醒帮助谈话、考核反馈谈话、职务调整谈话及批评与自我批评谈话五种形式深入了解、关心爱护教工成员，切实加强对教工成员的教育、管理和监督。在建章立制的引导下，增进支部凝聚力，强化责任担当，积极进位争先，推动教辅机构样板支部建设的探索与发展。

（二）构建“立体式”服务体系

网信中心立足自身的工作定位和角色分工，支部坚持从基础服务、教研服务、地方服务和信息服务等四个层面构建“立体式”的服务体系，整体提升网信中心的服务水平和服务质量，充分展示样板支部建设工作的成果。

1. 基础服务

中心支部定期召开专题会议，拟定总体工作方案和实施计划，涉及具体工作如现代教育技术、信息化建设与管理工作规章制度的制定，校园网、一卡通系统及多媒体教室、计算机公共教学实验室、语言实验室等信息系统的运维，大型仪器的使用与安全管理，校园卡的发放、挂失及补卡等业务办理，教师网络技术和信息化培训及网络应用及多媒体系统的培训，多媒体教学的应用指导、课件审核，校园网络安全管理和用户上网行为管理等基础服务。充分调动各科室党员干部的先锋模范作用，针对各科室前期工作开展查缺补漏，制定相应的服务标准和整改方案，力争基础服务标准化、规范化和制度化。

2. 教研服务

教研服务是网信中心的核心工作之一。网信中心承担了全校师生电子资料的查阅和下载服务，线下多媒体教学和线上网络课程教学的运维服务，本科毕业论文系统的运维服务，利用大型仪器共享平台为师生的科研和教学实验提供测试和数据分析服务。中心支部通过多种渠道和途径征集全校师生教研方面的需求，汇编问题清单，建立教研服务管理台账，将教研服务指标纳入党员考核体系，激发党员在教研服务上的主动性和自觉性。同时，支部发挥专业实质优势，科技扶贫柏山小学，签定党建协议，强化与柏山小学党建与业务合作交流。

2020年疫情期间，网信中心支部发动全体党员坚守岗位，积极响应省委教育工委“在疫情防控工作中进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为打赢疫情防控阻击战提供坚强的政治保障”的号召，为疫情期间做到“停课不停学”提供了坚强保障。按照黄山学院《关于应对疫情做好2020年春季学期课程线上教学及其他教学工作的通知》，协助教务处全力准备“2月24日不能正常开课的情况下启动部分课程的在线教学”的工作安排，为学校1 177门次（含重复课）的课程实施线上教学和2020届近5 000名毕业生采用“毕业论文系统”完成毕业论文和设计等各项教学工作提供强有力的支撑。同时还负责部门管理钉钉打卡，勘察全校师生健康状况，积极组织计算机监考、疫情网站建设、人员信息摸排和网络上课等保障网络畅通，通过创建微信群聊、网络视频等网上模式开展各项会议，顺利完成学期全部工作。

3. 地方服务

黄山学院是一所地方应用型高水平大学，学校坚持立足地方、服务地方，把服务地方经济社会发展作为一项重要战略任务。地方应用型高校依托服务地方经济发展为平台，充分发挥党建工作资源和优势，激发党建工作的活力，不断提高高校科学化水平，实现学校事业可持续发展[7]。网信中心支部积极调动党建工作，配合地方经济发展，共建平台，真正立足于社会实际，促进校地合作，将支部建设工作资源得到充分利用，推进党建高质量发展，保障和促进学校事业。