争议背后，中小学考试命题改革如何“破题立新”？

前不久深圳南山区小学四年级数学试卷引发的热议，表面是一场关于“题目难不难”“形式是否大于内容”的争议，实则直指中国基础教育改革的痛点难点：当新课标、新教材、新高考改革走向深入，考试命题如何摆脱“育分”惯性，真正承担起“育人”使命？这场讨论揭开了教育评价改革的复杂图景——它不仅是技术层面的改良，更是触及理念、方法与共识的系统性变革。

新课标强调核心素养导向，新教材体现育人为本，新高考注重能力立意。三者交汇下，传统命题的“知识本位”逻辑已显乏力。南山区试卷中一些情境化、跨学科题目引发争议，恰恰映射出命题改革的核心矛盾：当试题试图打破学科壁垒、连接真实生活时，公众仍习惯用“知识点覆盖是否全面”“答案是否标准”来衡量其价值。这种冲突的背后，是教育评价从“解题能力”向“解决问题能力”跃迁的必然阵痛。

中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》明确指出：“破立并举，推进教育评价关键领域改革取得实质性突破”“改变相对固化的试题形式，增强试题开放性，减少死记硬背和‘机械刷题’现象”。然而，当前中小学考试命题改革仍面临多重掣肘——理念共识尚未形成，部分教师仍将“难、偏、怪”等同于“创新”，忽视了素养立意对命题情境真实性、思维开放性的要求；技术支持存在短板，如何建立科学的命题质量评估体系、如何平衡主观题评分一致性仍是难题；社会评价惯性强大，“唯分数”观念使家长对非标准化答案产生焦虑。

本期“专题报道”，我们深入探讨：“三新”背景下，中小学考试命题改革如何在破与立之间蹚出一条“新”路？这道“新考题”的答案，正在每一份敢于突破的试卷、每一场坦诚对话的争议中逐渐清晰。