国防军工高校国际化工作的思考与实践

［摘 要］ 实施国际化战略是国防军工高校走好“双一流”建设之路的必经之路。在“双一流”建设背景下，国防军工高校国际化工作面临着各类问题与挑战。立足于国家对高校国际化工作要求，分析了国防军工高校国际化工作现状和面临的问题，提出了“整体规划国际化交流安排、定期开展国际化交流项目宣讲、提供清晰的国际化交流项目信息渠道、完善经费支持渠道、打造学校国际化交流品牌、营造国际化氛围”等7项工作建议举措，旨在为我国国防军工高校开展国际化工作、推动学校高质量发展提供研究参考。

［关键词］ 国防军工高校；国际化工作；“双一流”建设

［基金项目］ 2025年度西北工业大学高等教育研究基金（国际化人才培养专项）“‘双一流’建设背景下我校‘在地国际化’的挑战与对策研究”（GJGZZD202502）

［作者简介］ 王 峰（1980—），男，山东单县人，工程硕士，西北工业大学北京研究院院长助理，研究实习员，主要从事高等教育管理、科技成果转化研究。

［中图分类号］ G649.21 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1674-9324（2025）13-0021-04 ［收稿日期］ 2024-12-02

引言

在2024年召开的全国教育大会上，习近平总书记强调，要深入推动教育对外开放，统筹“引进来”和“走出去”，不断提升我国教育的国际影响力、竞争力和话语权［1］。这为高校国际化工作指明了方向。国防军工高校承担着为国家培养国防领域人才培养和国防科研创新工作的重任，国际化工作对于国防军工高校人才培养具有重要的作用。国防军工高校是我国高等教育体系的重要组成部分［2］。实施国际化战略是国防军工高校走好“双一流”建设之路的必经之路，自觉把自己放入国际坐标体系中，将办学置于国际环境之中来考量和定位，通过走出去、请进来、搞合作等措施，密切与世界范围内一流高校的联系，建立起良好的学术、科研、人才培养等方面的合作关系。世界格局风云变幻，国防军工高校因为其人才培养及科研方向的特殊性，在开展国际化工作时面临如学生共同培养受限、科研合作项目推动受限、学生赴外学习签证申请难以获批等诸多挑战［3-4］。因此，我国国防军工高校如何在新形势下稳步推动、持续创新国际化工作是需要深入思考和探究的重要问题。本文基于对国防军工高校的国际化工作实际，探讨国防军工高校开展国际化工作的思考与实践。

一、国防军工高校国际化工作现状

2023年，习近平总书记在主持中共中央政治局第五次集体学习时指出，“要完善教育对外开放战略策略，统筹做好‘引进来’和‘走出去’两篇大文章，有效利用世界一流教育资源和创新要素，使我国成为具有强大影响力的世界重要教育中心。”［5］结合国家对高校外事工作的方针政策，基于国防军工高校国际化工作实际，本文将国防军工高校国际化工作分为师生赴国（境）外交流、国际合作拓展、国际化氛围营造、国际化人员管理等四个方面模块进行分类研究。

（一）高校师生赴国（境）外交流

高校师生赴国（境）外交流就是“走出去”的关键落地措施之一，也是国防军工高校国际化工作中不可或缺的一环。一是教师赴国（境）外交流，调研对象中的国防高校均设置了国际合作与交流基金，支持各学院和广大教师开展国际学术合作。通过资助教师出国参加高水平国际学术会议、学科骨干教师短期海外学术合作交流等项目实现教师“走出去”；二是学生赴国（境）外交流调研显示，国防高校学生赴国（境）外交流主要分为短期项目和长期项目，短期项目一般为期不超过3个月，主要包括国际会议、海外毕业设计、海外实习、科技竞赛、学术活动、文化交流等；长期项目一般为期3个月及以上，包括学生交换项目（通常为一学期或一学年）、攻读学位项目、学生赴海外高校或科研院所参与科研项目等（见图1）。赴国（境）外交流是学生切身感受国际化学术氛围、体验国际化授课和交流方式的最直接的举措，各高校都提供各类国际交流项目机会和经费资助，促进学生“走出去”。

（二）国际合作拓展

在《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》中的第六章题为“推进高水平对外开放合作，提升人才培养国际竞争力”，其中第18条提到：“全面提升国际交流合作水平。建立健全与高水平教育开放相适应的高校外事管理体系，探索与世界高水平大学双向交流的留学支持新机制，开展学分互认、学位互授联授，搭建中外教育文化友好交往的合作平台，促进和深化人文交流。”［6］调研发现，国防高校均积极开展国际合作项目拓展，与海外高校建立合作伙伴关系，签订合作协议，推动教师访学、学生交换项目、学位项目（如双学位项目、联合培养项目、合作办学项目），为师生出国交流提供肥沃的土壤。

（三）国际化氛围营造

在《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》中的第19条提到，深度融入全球创新网络。鼓励建设高校发起国际学术组织和大学合作联盟，举办高水平学术会议和论坛，创办高水平学术期刊，加大面向国际组织的人才培养，提升参与教育规则标准制定的话语权。深入推进共建“一带一路”教育行动，参与国际重大议题研究，主动设计和牵头发起国际大科学计划和大科学工程，主动承担涉及人类生存发展共性问题的教育发展和科研攻关任务，为人才提供国际一流的创新平台，参与应对全球性挑战，促进人类共同福祉［6］。李静然在其文章《全球化背景下高校行政人员国际化培养研究》中也提到，承办高规格的国际会议和论坛，是增加我国高校在国际学术界的影响力的重要环节。调研发现，国防高校均积极邀请国外知名高校、科研院所专家为学生开设英文课程，做学术前沿报告，积极举办、承办高水平国际会议，组织学生开展英语文化活动等，为师生提供国际学术交流平台，打造学校的国际影响力，营造国际化氛围。

（四）国际化人员管理

国际化人员管理分为外籍教师管理和留学生管理。（1）外籍教师管理。外籍教师主要分为学校的长聘外教以及访问学者。国防军工高校应依托国家、学校的项目支持，通过各种方式将更多高端人才引进来，如邀请创新学科领军人才、拔尖创新青年人才及诺贝尔奖、图灵奖、菲尔茨奖获得者等国际学术大师来校访问讲学，做好海外高层次人才“引进来”工作。提升国际学生的招生数量、质量和培养水平，全力打造学院国际化特色品牌项目，助力学校国际合作高质量发展，以国际化推动学校各项事业的发展。（2）留学生管理。国防高校通过加强留学生招生、完善留学生管理、打造留学生培养的课程体系等一系列措施，提升留学生招募及培养模式。同时，应通过引进的外籍教师，以及国内有留学背景的中国教师，共同建设和推动英语课程建设，为留学生培养提供有力的课程支持。大力推进“留学中国”品牌建设，讲好中国故事、传播中国经验、发出中国声音，增强我国教育的国际影响力和话语权。

二、国防军工高校国际化工作中存在的问题

当前形势下，高等教育国际化已成为一个全球性浪潮，成为世界各国高等教育改革与发展的共同抉择和普遍战略。但目前国防军工高校国际化工作开展情况尚需加强，主要存在以下几个方面的问题。

（一）师生的国际化交流意识不强

为加快推进学校“双一流”建设，提升学校国际学术声誉和学术影响力，鼓励我校教师积极参与国际学术交流、拓宽学术视野、活跃学术思想，国防军工类高校均为教师提供国际学术交流基金资助申报途径。但调研发现，教师申请人数十分有限，申报国际学术交流基金的教师人数占全部教师人数比例不足20%，主要集中在少数主动投稿国家学术会议的教师，可见目前教师并未充分利用学校提供的国际化资助资源参加国（境）外学术交流。

（二）现有国际交流项目执行情况不理想

目前，执行中的协议有国家公派项目的学生参与度不高。参加国家公派项目的学生，可由国家提供全额学费资助以及国（境）外生活费补贴，但调研发现国防军工类高校学生每年对该类项目的申报人数并不理想，可见学生对于参与目前开展的国（境）外公派交流项目的热度不高。

（三）国际合作难以打开新局面

国防军工类高校很多已有的国（境）外合作专家，主要是前期合作积累下来的专家，在扩充新的国际合作伙伴，推动新的国际化合作项目签署方面，可拓展的资源主要围绕目前合作专家推荐、学院教师推荐、合作院校推荐，整体资源和效果有限，目前亟须打开新局面。

（四）国际化氛围不足

学校国际化活动主要围绕三类开展：开设英文课程（包括春/秋季学期课程、暑期国际学堂、全球开放课程），邀请外国专家、学者做学术研究报告，举办国际会议。当前创新思维略显局限，国际化氛围有待进一步提升。

三、国防军工高校开展国际化工作建议举措

（一）整体规划国际化交流安排

可基于学校提供的国际化交流资源政策，定期组织教师做下一年的国际化交流计划（或采取调研报告形式），如赴国（境）外参加国际会议、进行科研合作交流，邀请国外专家做报告，举办国际学术会议等，教师可借此提前梳理与国际化相关的工作计划，学校也可出于教师国际化视野提升的角度，统筹布局，为教师国际化能力提升做整体发展规划，在专项计划申报少的前提下鼓励更多教师参与。

（二）定期面向学生开展国际化交流项目宣讲，增强学生的国际化交流意识

笔者了解到学生日常关注点更多地集中在学习成绩、保研等方面，整体上缺乏利用好学校的项目机会，通过国际化交流提升自己国际化认知、思路、格局的意识。因此，学校须定期面向学生组织国际化项目宣讲，围绕国际化视野培养的重要性，融入爱国主义教育。在科普学校、学院支持政策的基础上，宣传国际化交流的类型、申报渠道、时间节点，提醒学生提前关注项目申报条件，做好语言准备，对于国际化交流申报做到有的放矢。尤其在项目申报前，先让学生了解项目情况，对于项目的执行落地有较好的促进作用。

（三）提供清晰的国际化交流项目信息获取渠道

通过调研兄弟高校国际合作处官网的项目发布信息，可以看到其国际化工作开展的情况，官网发布的中英文介绍内容翔实，国际合作项目、公示等信息分类全面、结构清晰，便于查找。通知分类主要包含信息公示、科教动态、交流合作、教学信息、科研信息、学生活动、招生留学等部分。为了便于学生及时查找全校各类国际交流项目，可通过在通知公告发布网页中设置详细分类，帮助学生快速锁定所需的项目信息。

（四）结合学生交流意愿拓展国际合作伙伴

学生对交流项目的参与度不高，说明目前的项目并非学生所满意。因此，国际合作拓展应结合学生的交流意向，有目的地推动合作开展。高校可通过调研报告、项目后回访等形式了解学生的交流意向，以及影响学生选择国际交流项目的重点因素。基于此，高校国际化工作团队应盘活目前学校的国际合作资源，结合教师留学及科研交流的背景，发掘与目标学校建立交流的可能性，努力促进学生与有意向的合作高校交流项目。此外，在确定合作伙伴时，也应结合国际局势，选择与我国国际交流政策友好的国家，避免由于国际局势等原因引起的项目推动停滞、学生签证被拒签等问题。

（五）完善经费支持渠道

丰富的交流项目渠道、充足多样的基金申报途径，以及完善的资助申报制度，是国际化合作交流全面推进的基石。通过调研分析发现目前兄弟高校为学校教师提供了全面的基金申报渠道，比如在华国际会议、双边学术研讨会、教师出国（境）参加国际会议、世界顶尖大学战略合作计划中，提供了不少专项基金申报渠道，值得借鉴的是，每年3月、6月、10月分别发布三批资助教师出国（境）参加国际会议，可以更大程度地覆盖教师全年的出国（境）参加国际会议交流的需求，解决学校教师年底出国（境）参加国际会议申请资助难的问题。

（六）多渠道拓展国际合作，打造学校国际化交流品牌特色

当前，国防军工高校国际合作主要基于前期合作积累下的合作专家资源，在推动新的国际化合作项目签署方面，可拓展的资源主要围绕目前合作的专家推荐、学院教师推荐，整体的合作资源及促成项目的效果有待提升。一方面，高校应努力拓展更多合作伙伴，如通过学校国际合作处、兄弟高校、国际教育展等渠道主动挖掘合作资源。另一方面，在教师促进国际合作方面，学院应充分发挥各位教师的学科合作优势，以教师个人之间的科研合作带动拓展高校间的国际化合作，以研究性合作促进双方国际交流合作。通过研究，笔者发现科研信息与开展国际化工作息息相关，可见以科研带动国际化工作是大势所趋。国防高校应以此为鉴，充分发挥自己的学科优势，基于国际合作伙伴特点，打造学校的国际化交流品牌特色。

（七）开展丰富的国际合作活动，营造国际化氛围

为增加我国高校在国际学术界的影响力，承办高规格的国际会议和论坛是高等院校国际化发展的重要环节。高校多组织举办各类语言讲座、留学访谈、外语角、中外文化周、校园英语沙龙等项目，使之成为校园中的“品牌”。学校每年还定期举行各类文化活动、夏令营等，与来自世界各地的学生进行文化交流。在与国外合作单位沟通中，笔者发现国外高校较为普遍地通过开展国际开放日，集中邀请国际合作伙伴提供走入校园，宣传合作项目，以及双方国际合作相关人员面对面交流的机会，以促进规模化的国际伙伴交流。